《美国研究》2023年第1期

美国政治与社会

当前美国反种族主义思想运动：对制度性种族主义的探索/张业亮

美国最高法院完成全面右转/张 毅

美墨边境“无人陪伴儿童”移民潮的特征、缘起与影响/欧阳贞诚

专题研究：拜登政府供应链战略研究

统合内政—外交双重逻辑——中美竞争背景下拜登政府国家供应链安全战略/王浩 宋天阳

拜登政府的供应链重塑战略：路径与前景/孙成昊 申青青

中美关系史

后殖民视野下的中美舆论宣传战（1949～1951）/翟 韬

当前美国反种族主义思想运动：对制度性种族主义的探索

张业亮

    〔内容提要〕当前美国反种族主义斗争的一个主要方面，是知识左翼在文化教育领域开展的反种族主义思想运动。这一运动主要以“批判性种族理论”和“1619项目”为理论框架，以在公立学校和联邦政府机构开展相关教学和举办多元、公平、包容的培训为主要形式，通过揭示美国种族主义长期存在的历史、制度和思想观念上的深层原因，鼓励民众加入反种族主义斗争。在推动“反种族主义”相关理论和观念传播的同时，该运动也引发了“白人至上论”者与少数族群和民权团体之间、种族自由主义与种族保守主义之间、两党之间以及知识界围绕美国是否存在制度性种族主义、是否应在公立学校开设“1619工程”和“批判性种族理论”课程而展开的涉及政治、立法、司法和学术的激烈争议。知识左翼反种族主义思想运动的兴起是对20世纪60年代民权运动之后种族问题仍持续存在的一种理论上的反思，也是对近十多年来特别是特朗普执政后美国兴起的白人民族主义运动的一种回击。在本质上，它反映了在美国种族和族裔、人口和文化多元化进一步发展的情况下，美国人所面临的身份认同、民族认同、国家认同和历史认同的危机；同时也说明教育和思想文化领域正在成为美国种族斗争的又一个战场。

        关键词：美国社会与文化  种族 反种族主义  1619项目  批判性种族理论  1776委员会

美国最高法院完成全面右转

张 毅

〔内容提要〕美国最高法院1973年在“罗诉韦德”案中裁定妇女堕胎权受美国宪法保护，2022年在“多布斯”案中又宣布美国宪法根本没有规定妇女享有堕胎权。同一法院在两案中作出截然不同的判决，原因不是美国宪法相关条款被修订，而是最高法院大法官构成发生了变化。20世纪80年代以来，保守派人士逐渐替代了数位自由派大法官，至2020年则完全掌控了最高法院。这一变化直接导致了最高法院对诸多宪法条款作出了与前不同的解释，涉及领域包括竞选开支、公民投票权、宗教信仰和政教分离、枪支管制、政府监管以及堕胎权等，可以说是完成了一场相当全面的反自由主义的司法革命。根据美国宪法，非民选的司法部门应在一个总的民主框架的制衡下行使自己的权力，近些年来这种制衡力度有明显消弱趋势，出现了所谓“少数票法官”。一方面法院权力上升，另一方面对法院的制衡下降，这种情况已经而且将继续挑战美国现行的宪政制度。

关键词：美国政治  法院  联邦最高法院  堕胎权 “罗诉韦德”案 “多布斯”案  全面右转

美墨边境“无人陪伴儿童”移民潮的特征、缘起与影响

欧阳贞诚

    〔内容提要〕2014年初夏，美国的新闻媒体纷纷聚焦于西南边境的移民问题，并宣称爆发了一场“移民危机”。然而，美国总体上并未出现外来移民剧增的情况。“移民危机”说辞的盛行，反映的是中美洲“无人陪伴儿童”移民的增多引发的普遍担忧与焦虑。中美洲“无人陪伴儿童”主要来自危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多三国，并呈现出低龄化及女孩比例增加、入境地点较为集中、主动“投案自首”现象常见等特点。近年来中美洲“无人陪伴儿童”移民潮的兴起，既与美国在该地区的长期干预和美国近期移民政策调整等外部拉力有关，也离不开该地区的政治动荡、经济失序、暴力盛行等内部推力的驱动，同时还有国际人口走私集团的推波助澜。中美洲“无人陪伴儿童”的到来，对美国的经济财政、政党政治、移民管理体制及中美洲政策等，都产生了显著影响。

关键词：美国社会与文化 移民 美墨边境 无人陪伴儿童 移民危机 中美洲

统合内政—外交双重逻辑

——中美竞争背景下拜登政府国家供应链安全战略

王浩 宋天阳

     〔内容提要〕供应链安全已成为美国内政外交战略性议题。究其缘由，新冠疫情对全球供应链的冲击及其暴露的美国供应链风险是诱因，以供应链为纽带的中美产业技术竞争催生的霸权焦虑是根源。因此，拜登政府国家供应链安全战略是中美竞争背景下霸权护持的新探索。文章从供应链安全与美国对外政策内外逻辑互动的既有研究出发，构建了一个统合内政—外交双重逻辑的分析折中主义框架，对该战略进行探讨。概言之，其生成以内外互通为逻辑，在维护美国经济安全与科技优势、助推中产阶级利益导向的国内改革和重建新政联盟以强化对华长期竞争的经济与政治基础的同时，以重塑全球供应链体系和拓展盟伴关系强化对华长期竞争的外交与战略基础。其布局以内外互补为逻辑，将产业技术政策与供应链安全联盟战略紧密配合以分别推动供应链回流和友岸外包。其特点、影响与局限内外互联，表现为经济上的国家资本主义、政治上的民粹主义、外交上的伪多边主义及战略上的供应链安全化—意识形态化，在冲击全球供应链体系、加剧逆全球化与深化中美竞争的同时面临美国国内经济压力与政治极化、外交上联盟内部张力及战略上产业技术分工市场规律的结构性制约，因而该战略能否成为美国对华竞争新抓手需密切关注。

关键词：美国经济 供应链安全 拜登政府 中美战略竞争 国内政治 美国外交

拜登政府的供应链重塑战略：路径与前景

孙成昊 申青青

    〔内容提要〕由于全球新冠疫情延宕反复、乌克兰危机久拖未决、大国博弈日益激烈，全球供应链面临的风险因素持续叠加，美国供应链的脆弱性亦遭暴露。拜登执政后推动重塑供应链韧性和安全的战略，实施路径包括以产业链回迁重振制造业，推动关键产业“在岸外包”；打造一体化的北美供应链，推动关键行业“近岸”生产；加强与“志同道合”国家的合作，推动关键领域“友岸化”，构建“去中国化”的国际“友链”。拜登政府的供应链战略呈现本土化、区域化和阵营化的趋势，核心目标是通过重塑全球供应链以减少对中国的供应链依赖，重建美国产业优势以应对国内供应链脆弱性并在战略竞争中“竞赢”中国。重塑全球供应链是长期过程，拜登政府将面临利益博弈、依存冲突和内部分化的牵制。供应链重塑战略与经济全球化背道而驰，不仅将加剧世界经济不平衡发展，还将促使全球经济碎片化、集团化和安全化，推升“印太地区”竞争性对抗，导致地缘政治风险快速上升。对此，中国应多方施策以管控风险。

关键词：美国经济 供应链战略 拜登政府 印太战略 中美关系

后殖民视野下的中美舆论宣传战（1949～1951）

翟 韬

    〔内容提要〕中华人民共和国成立初期，美国对华宣传政策的方针主要围绕《美中关系白皮书》展开，主要是诉说中美友谊、离间中苏关系。美国宣传机构主要通过其在华旗舰宣传期刊《今日美国》，从中美友谊、美国不是帝国主义、反驳中华人民共和国反美宣传三个方面入手，对华展开大规模宣传攻势。《白皮书》和美方的宣传引发了中国的强烈反应，中华人民共和国掀起批判《白皮书》和反驳“中美友谊”为主轴的大型反美宣传运动。毛泽东主席系统地讲述了三个观点：美中不是友谊而是侵略关系，美国要把中国作为保护国，《白皮书》所言的中国革命性质和道路问题是无稽之谈和“唯心史观”。从后殖民视野出发，两种观念的冲突实际上是带有殖民主义色彩的“恩人家长观念”和反殖民的“革命民族主义”的交锋。美国宣传对华的“友谊”“恩德”与“保护”，在中华人民共和国看来则是强加给中国人的奴役与帝国主义。这种宣传战至今仍有现实回响。

     关键词：美国军事与外交 冷战史 中美关系史  舆论宣传战 《美中关系白皮书》《今日美国》 后殖民

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