定了！如何提高技术工人待遇？权威解答来了！

劳法聚焦

公众号ID：laofajujiao

关注

日前，中办、国办印发《关于提高技术工人待遇的意见》。3月26日，国务院新闻办举行新闻发布会，请人力资源社会保障部副部长汤涛、中华全国总工会副主席阎京华介绍《关于提高技术工人待遇的意见》有关情况，并答记者问。

据汤涛介绍，全国的就业人员有7.7亿，技术工人有1.65亿，其中高技能人才有4700多万。技能劳动者，也就是技术工人占就业人员的比重大体上占到20%，而高技能人才只占6%，这两个比例都是比较低的。技工短缺的现象是劳动力市场结构性矛盾的体现，就业难与招工难同时存在。分析原因，主要还是技术工人的社会地位不够高，受社会环境、传统思维观念的影响，再加上收入水平偏低，许多青年人不愿意当技术工人。

提高技术工人待遇政策的推出，第一次把提高技术工人待遇上升到全局高度，摆在一个重要位置，抓住了技术工人最关心、最直接、最现实的利益问题。《意见》聚焦企业人才瓶颈，突出激励提升，强化问题导向，具有鲜明的导向性、针对性和标志性。

提高技术领军型人才待遇

据介绍，《意见》突出“高精尖缺”导向，聚焦高技能领军人才，进一步完善了技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施，特别是突出工资激励和技能提升，强化评价使用激励，实现技高者多得、多劳者多得。

《意见》提出，以为国家作出突出贡献的高技能领军人才为重点支持对象，全面加强对高技能领军人才的服务保障，提高其政治待遇、经济待遇、社会待遇水平。

汤涛介绍，这里所指的高技能领军人才，包括获得全国劳动模范、全国五一劳动奖章、中华技能大奖、全国技术能手等荣誉以及享受省级以上政府特殊津贴的人员，或各省（区、市）政府认定的“高精尖缺”高技能人才。

要切实提高待遇水平，从而进一步激发技术工人骨干和中坚力量的活力，同时让更多的人愿意向他们学习、向他们看齐，努力成为高技能领军人才。具体措施有五个方面：

一个方面，加强对高技能领军人才的服务保障

要求各地设立服务窗口结合实际制定相关的支持政策。

第二个方面，在提高政治待遇方面

包括纳入党委联席专家，鼓励各方力量、以各种方式进行特殊的奖励，包括鼓励企业吸收他们参与经营管理决策。

第三个方面，经济待遇

主要是鼓励企业为高技能领军人才制定职业发展规划和年资年功的工资制度，试行高技能人才的年薪制和股权、期权激励，参照高级管理人员的标准落实或者兑现相关待遇，按实际贡献给予绩效的奖励。因为我们在调研当中也发现有这样的问题，他的贡献与得到的不完全成比例。

第四个方面，提高他们的社会待遇

鼓励社会方面多做工作，包括解决他们的困难问题，如住房、安家、子女教育方面，包括大城市的积分落户等方面给予帮助。

第五个方面是发挥作用

主要是鼓励高技能领军人才更多的参与国家科研项目，开展科研攻关，也保护他们的知识产权和技术创新成果，支持他们参与企业的职工教育培训，组织开展各种交流活动，包括海外的交流活动，同时也加强高技能领军人才绝招、绝活、绝技的宣传推广。

提高广大技术工人的待遇水平

如何提高广大技术工人待遇水平？这是许多一线职工关注的核心问题。对此，汤涛表示，《意见》提出实施工资激励计划、构建技能形成与提升体系、强化评价使用激励工作等政策措施，全面改善技术工人的待遇水平。

在提高技术工人收入水平方面

主要是通过完善符合技术工人特点的企业工资分配制度、建立企业技术工人工资正常增长机制、探索技术工人长效激励机制等方式，指导企业深化工资分配制度改革，强化工资收入分配的技能价值激励导向，推动企业建立健全工资决定及正常增长机制，并要求国有企业工资总额分配向高技能人才倾斜，制定企业技术工人技能要素和创新成果按贡献参与分配办法，促进长期稳定提高技术工人收入水平。

在支持技术工人凭技能提高待遇方面

重点研究加强终身职业技能培训、深入实施高技能人才振兴计划、推动校企合作培养技术工人等内容，不断提升技术工人的技能水平。

在畅通技术工人成长成才通道方面

主要包括完善技术工人评价工作、加大劳动和技能竞赛培养选拔技术工人工作力度、完善技术工人平等享受待遇政策、落实好技术工人休息休假权利等。

推动《意见》贯彻落实

全总这样做

阎京华表示，《意见》的全文一共有五次提到了“工会”，在16条的政策措施落实任务分工中，人社部和全总共同牵头的一共有9项，剩下的还有7项全总作为参与单位来承担任务。为推动政策落到实处，工会将重点做好以下三个方面的工作。

第一，积极配合有关部门推动落实提高技术工人待遇的相关政策。

比如《意见》中提出实行高技能领军人才在工会组织中挂职和兼职。同时，推动和鼓励企业吸纳高技能领军人才参与经营管理决策，要适当提高高技能人才在职工代表大会中的比例。要推动完善技术工人国家级的奖项，以更多的方式对高技能领军人才进行特殊奖励，完善保障技术工人平等享受技术创新成果转化收益的政策。

同时在实施工资激励计划、强化评价使用激励工作、畅通技术工人成长成才的通道，以及职工教育培训经费提取和使用等方面，工会将按照文件的精神，通过职代会、工资、集体协商、厂务开等方式发挥工会的监督作用，确保提高技术工人待遇的政策落到实处。

第二，采取有效措施，进一步提高技术工人的技能水平和创新能力

要广泛深入开展以“当好主人翁 建功新时代”为主题的劳动和技能竞赛。我们将和人社部共同筹备2018年中国技能大赛——第六届全国职工职业技能大赛，继续开展技术技能培训、师带徒活动，继续利用劳模和工匠人才资源，创建更多的创新工作室。我们还将和人社部等有关部门共同筹备第五届全国职工优秀技术创新成果展示交流活动。我们要认真做好国家科技进步奖等奖项的提名推荐工作，加大对技术工人创新的支持和服务力度，要激励引导更多的技术工人积极投身创新实践。

第三，大力弘扬劳模精神和工匠精神。

要利用劳动和技能竞赛的功能，发现培养更多高技能的领军人才，指导各地开展工匠人才培养选树的工作。我们将继续与中央电视台等工作联合制作《大国工匠》等专题片，开展大国工匠选树活动，做实叫响大国工匠的工作品牌。要充分利用主流媒体运用移动互联网、新媒体以及微博微信等自媒体讲好劳模故事，讲好工匠故事，强化社会的认知，营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会氛围，使技术工人获得更多的职业荣誉感、自豪感，不断提高技术工人的政治地位、社会地位。

●相关链接：重磅！中央发话了，多种措施提高这个群体的待遇！

 • end • 

来源 | 国务院新闻办、工人日报

图 | 网络

往期回顾