《四川警察学院学报》2021年第四期（目录）
2021年第4期目录
专稿
1、周长明，李奕欣：《习近平新时代治警思想的多维度论析》（内容摘要：以习近平同志为核心的党中央对新时代公安工作和公安队伍建设进行了战略谋划，通过历次政法工作会议以及全国公安工作会议等重要讲话，对新时代公安工作作出重要指示批示，深刻阐释了新时代公安工作的使命任务、思路方向、根本要求，形成了具有深邃内涵的新时代治警思想。习近平新时代治警思想涵盖高度的政治性、深刻的人民性、公正的法治性、严明的纪律性、崇高的使命性、迫切的改革性等要求，进一步丰富和升华了中国共产党治警思想，对新时代公安工作开展和公安队伍建设具有重要的指导意义。关键词：习近平新时代治警思想；从严治警；公安队伍建设。）
社会学研究
2、刘建昌，刘景云，俞保华：《我国秦代边疆地区人口跨境流动的历史考察》（内容摘要：秦统一中国，在政治、经济、文化、法律等各方面具有开创性、时代性、独特性、全面性，选择秦代考察我国边疆地区人口跨境流动的历史，具有典型性、代表性。秦代边疆地区人口跨境流动总体上以官方主导为主、民间人口流动为辅，具有集体性、强制性以及政策的相对稳定性等特点。秦代边疆地区人口跨境流动主要受治理思想、政治形势、边境形势、政策法令和交通条件等因素影响。秦代边疆地区人口跨境流动对巩固政权，维护边疆地区安全与稳定，推动边疆地区的经济社会发展，推动民族融合，促进中华民族大家庭的形成具有积极影响。关键词：秦代；边疆地区；跨境；人口流动。）
3、孙静：《近代警察职能的扩张与偏离— —兼论南京国民政府警察职能行使》（内容摘要：近代警察制度在中国确立后，历届政府当局在建构新型治安防控体系，加强社会控制的同时，也在努力凸显警察服务社会以及对于公共事业的管理职能。与此同时，警察职能出现泛化的倾向，一方面是固有传统职能的不断强化，另一方面是警察在诸多行政领域的介入。权责混乱带来的职能扩张与偏离，显示出近代中国警察制度虽已建立，但警察职能还需要在法律层面和制度框架内加以规范与完善。关键词：近代警察；职能；扩张；偏离。）
4、陈闻高：《社会公正及司法公正之思辨》（内容摘要：公正就是公平正义。公平指公道、平等，处理事情不偏袒某一方。司法公平，是社会公平的底线。正义指正当之理，有利民众之事，具有人民性。正义要对政治、法律、道德等是非、善恶作出评判。法律有实体和程序的二元正义。一般在无法求得案情真实之时，才会舍弃实体正义，单纯追求程序正义。如不是这种局限，而人为地割裂实体和程序，就有非正义因素。法律的自由裁量，应以公平正义为指引。公正纵然有历史性和相对性，但其仍是协调社会关系的普遍准则。公平正义的实现有赖于法治。司法公正虽是一种有限公正，但它仍是法治社会被广泛认可的社会公正。关键词：公平；正义；法治；司法。）
5、唐守东：《刑事裁判思维形式化倾向的类型与风险防范》（内容摘要：近年来，一些典型个案的裁判结果反映出了刑事裁判思维形式化的倾向。如何形成全新裁判方法，防范化解刑事审判风险，值得深入研究。在法哲学领域，拉德布鲁赫提出了“法的安定性优先，当与正义之间的矛盾不能容忍时，要向正义屈服”的辩证思考公式，其蕴含的“价值相对主义”哲学理念为破解此类谜题带来了启发。该公式映射到裁判思维之中，表现为：实证规范初步优先ð机械适用导致冲突ð价值判断结论初定ð法律解释回溯证成ð书面论证形成裁判。这一过程要求法官以法的安定性优先，置身伦理情境检视个案结论与主流价值是否冲突；若冲突达到“不能容忍”门槛，应通过价值判断方法形成初步结论；然后全面提取事实要素、寻找规范实质解释，进行诠释学意义的循环，直到结论正当性得到验证；最后回到三段论的逻辑，经过说理论证形成裁判文书。关键词：刑事裁判思维；类型化分析；风险防控；价值判断。）
公安学研究
6、郭林，曾欣欣：《警务用枪行为评价问题探讨》（内容摘要：警务用枪行为评价涉及评价主体、方式、程序、内容、标准、过程、结果等问题。目前，有关法律体系不健全，涉及警务用枪的法律用语模糊，涉及调查处理环节的法律规定不科学。应健全和完善警务用枪行为相关法律体系，加大警务用枪权利的司法救济力度，增强警务用枪评价可操作性，拓展警务用枪情形，确保警务用枪行为审查的独立性与专业性。关键词：警务用枪；行为评价；法律；相关步骤。）
7、毕清：《犯意引诱型诱惑侦查裁判规则实证研究》（内容摘要：诱惑侦查作为特殊的侦查手段被频繁适用于那些具有高度隐蔽性、组织性的犯罪之中。国内学界和实务对诱惑侦查的关注较多，但对“犯意引诱型”侦查手段认定及其法律效果方面关注较少，这也导致了相关问题法律缺位，适法混乱的情形。基于“犯意引诱型”侦查手段的特殊性，可从实证研究、分析比较的角度对我国存在“犯意引诱”争议的案件从“案件类型”“辩方抗辩理由”“公诉方提起公诉的理由”“法院裁判情况”“法院判断标准”等方面进行具体分析和归纳总结，以确定我国犯意引诱的审查认定标准宜采主观审查和客观审查的混合模式，效力方面采“除罪”说。关键词：诱惑侦查；犯意引诱；主观审查；客观审查；法律效果。）
8、周本珂：《电子数据搜查的逻辑证成与法律规制》（内容摘要：电子搜查是传统搜查范式的发展与延伸，其法律属性及定位已然成为刑事司法理论与实务的重要议题之一。在形式与实质解释的框架下，电子数据搜查应当属于搜查的范畴。现有刑事诉讼制度中搜查规制的阻滞，致使电子数据搜查存在理论结构、制度体系、法律规制的漏洞，由此引发了公民个人权利保障与犯罪侦破关系的失衡。鉴于此，应将搜查规范作为认知电子数据搜查的逻辑起点，剖析电子数据搜查存在的规制缺陷，推进搜查相关理论体系、程序规则、国家义务的更新迭代，以适用于电子数据搜查。关键词：电子数据搜查；刑事司法；刑事诉讼制度；权利保障。）
法学论坛
9、谢忠洲：《我国公共卫生事件防控体系的制度完善和效能提升— —基于法律修订与预案调整的并行策略》（内容摘要：为贯彻落实习近平总书记关于“要完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系”的指示要求，强化我国应对突发公共卫生事件的应急管理能力，需要从我国乃至全球在COVID-19疫情防控实践中汲取经验教训，推动法律修订与预案调整的并行实施。立法中应当以包裹立法的方式推动有关法律的系统性修订，地方立法也应紧跟国家立法进行动态调整；同时，通过程序性规则保证应急预案体系的并行调整和定期优化。关键词：公共卫生事件；包裹立法；法律体系；应急预案体系。）
10、储琪：《信息网络安全管理义务的立法现状、批判与匡正：从涂尔干社会分工论观瞻》（内容摘要：信息网络安全管理义务的设定是社会分工走向有机团结的必然结果。受工程式控制思维的影响，我国网络社会的分工从有机团结向机械团结倒退，导致义务立法逐渐脱离网络服务提供者应有的分工定位，义务体系趋于混乱庞杂，出现主体类型区分不合理和义务设置无差别的问题。对此，必须回归网络服务提供者的角色定位，首先从内外部限缩信息网络安全管理义务的范围，进而构建“两类五种”主体类型，最后依据危险源监督说实质地判断不同服务提供者的刑事保证人地位，确定各自的义务内容，实现该罪立法目的和确保司法的正确适用，以谋求上述问题的解决。关键词：社会分工论；信息网络安全管理义务；网络服务提供者；危险源监督说；保证人地位。）
11、刘明君：《法经济学视域下人脸识别技术应用的法律规制》（内容摘要：近年来，人脸识别技术在城市安防、刑侦追踪、执法监督、金融支付、身份验证等领域的应用，因其高效率而广受人们青睐，且在全球抗击新冠疫情中功不可没。从英国的“世界人脸识别第一案”和杭州的“中国人脸识别第一案”看，较低的违法成本使人脸识别技术被侵权行为人非法利用。基于此，我国需要制定人脸识别技术应用安全标准、细化限制规范、开展定量风险评估，并采取专门监管、强制保险、行业自律及多元公益诉讼等预防性、低成本的法律规制措施。关键词：人脸识别技术；法经济学分析；法律规制；个人信息保护。）
12、赵何佚玺：《认罪认罚从宽制度中被害人权利保障研究》（内容摘要：被害人权利保障难题伴随认罪认罚从宽制度的推行隐患凸显，其所呈现出的理论研究匮乏、制度保障疏漏、实践关照缺失等现状导致认罪认罚从宽新语境下被害人权利的保障矛盾被推向理论的风口浪尖。因此，在新视角下对旧问题作出新的梳理尤为必要。以原因为视角，认罪认罚从宽制度中权利保障的缺位不仅在于刑事被害人在诉讼程序中易被边缘化的司法惯性，还在于认罪认罚从宽的效率优先价值与权利保障价值具有先天张力。以必要性为视角，效率的提升不能以原则的让位为代价，认罪认罚从宽制度作为实现刑事案件简繁分流的有力手段不仅应该贯彻刑诉法的原则，同样还要实现制度自洽、逻辑自洽，而构建被害人权利保障格局则是重要途径。遗憾的是，制度回应的形式化让被害人权利保障面临挑战。以权利的实质性提升为导向构建认罪认罚从宽制度中被害人权利体系格局不仅是保障形式化权利真正得到运行的有效手段，同时还是推动认罪认罚从宽制度高质高效发展的有力抓手。关键词：认罪认罚从宽；被害人；权利保障；法律帮助权；救济权。）
13、黄楠：《非法集资犯罪的刑罚修正之审视— —以《刑法修正案（十一）》为视角》（内容摘要：《刑法修正案（十一）》在不改变非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪基本罪状的情况下，通过调整两罪的刑罚结构加大非法集资犯罪的惩处力度，主要体现在自由刑的加重化和罚金刑的无限化两个方面。非法吸收公众存款罪的量刑幅度由原先的两档增加至三档，法定最高刑随之提高，应急性立法色彩浓厚，且不利于民营经济的保护和发展。刑事立法应当关注非法吸收公众存款的集资用途，适当提高该罪的入罪门槛以限制其认定范围。修正案在提高集资诈骗罪法定最低刑的同时，将原先的三档量刑幅度合并为两档，重刑化程度进一步加深，不仅导致集资诈骗罪与其他类似犯罪在法定刑设置上不相协调，而且打破了集资诈骗罪刑罚结构本身的内在均衡。无限额罚金刑存在诸多弊端，参照倍比罚金刑的设置规则制定司法解释予以指导具有现实合理性。关键词：非法吸收公众存款；集资诈骗；自由刑；罚金刑；重刑主义。）
14、路小普：《家暴案中受虐妇女杀夫行为之防御性紧急避险的适用》（内容摘要：家暴案中受虐妇女不堪忍受施暴者长期的暴力行为而将施暴者杀死的非对峙型反击行为，在我国司法实践中大都是在量刑上给予轻判，在定罪上并没有给此类行为以妥当的刑法评价。“受虐妇女综合症”说、将存续多年的家庭暴力视作整体行为或是正当防卫适用时间条件扩大化，这几种主张都不能成为正当防卫中不法侵害正在进行的依据。强势性位于正当防卫和攻击性紧急避险之间的防御性紧急避险可以被我国现有的紧急权体系接纳，其可以针对危险源实施还击，为非对峙型受虐妇女杀夫的行为提供了一条合法化出路。关键词：非对峙型反击杀人；防御性紧急避险；正当防卫；受虐妇女综合症。）
15、武旭强：《自动驾驶技术的刑法规制及其展开》（内容摘要：自动驾驶技术的刑法规制，应根据自动化等级的不同，实行分而治之。在责任主体认定上，由于运行支配者与运行利益享有者发生了不同程度的分离，故应采取“谁支配谁负责”的认定方法。而在刑事责任方面，把被容许的风险理论与信赖原则的适用相融合，以风险领域的支配性判定为逻辑起点，将科学技术与刑法理论进行联动，继而判定不同主体之间的风险分担与责任归属，无疑是一条妥适的归责进路。关键词：自动驾驶；注意义务；信赖原则；刑事责任。）
警察教育与训练
16、沈洁：《基于学习进阶的翻转课堂在公安院校物理学课程教学中的运用— —以“力矩 转动定律”为例》（内容摘要：翻转课堂的引入打破了传统的教学模式，其在公安院校教学改革发挥积极作用的同时，也面临着一些挑战，教学效果不尽人意。将学习进阶理论引入翻转课堂，并结合公安院校教学实践，对翻转课堂的教学设计再次细化，是大学物理的教学改进的新思路。其教学改进的具体路径是：以学习进阶核心概念指导微课程，明确学生进阶起点；以学习进阶发展层级设计课堂讨论，促进学生完成进阶目标；以信息化软件搭建测量平台，为教学效果提供依据。关键词：学习进阶；翻转课堂；教学改进。）
17、程军伟：《新时代犯罪治理现代化的路径探索— —《犯罪治理现代化研究》书评》
审核/王先俊 秋虫
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