重磅 | 学区房白买了?2017年中小学入学政策有这些大变化!
近日,教育部发布《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》,引发全民热议。
推进小学初中划片就近入学,规范学校招生行为
控制初中特长招生比例
继续深化改革,确保教育机会公平
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2017年中小学入学要求究竟有了哪些新变化呢,哪些需要家长重点关注呢?小编这就为您解读!
通知针对具体问题,从巩固三年改革成果、有序扩大覆盖范围、统筹城乡招生工作、规范学校招生行为、强化履行各方义务、加强学生学籍管理、做好宣传引导工作七方面做出部署,要求各地继续深化改革,确保教育机会公平。
关注1:就近入学
100%的小学、95%的初中划片就近入学
《通知》指出,19个重点大城市各区 (县)100%的小学实现划片就近入学,原则上每所小学全部生源由就近入学方式确定。95%的初中实现划片入学,每所初中95%以上的生源由就近入学方式确定。
2017年,这19个重点大城市,须巩固三年改革成果,全面实现2014年确定的各项目标。这19个城市包括4个直辖市(北京、天津、上海、重庆)、5个计划单列市(大连、宁波、厦门、青岛、深圳)和10个副省级省会城市(沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、济南、武汉、广州、成都、西安)。
☞ 影响:幼升小迎来“零择校”时代
100%的学校要划片就近入学,一所学校100%的生源要由就近入学方式确定,这就意味着小学阶段要实现“零择校”。
此外,有些家长对“就近入学”的覆盖范围等情况不了解,《通知》里已经有了明确规定:片区调整时要按照依法治理的思路和办法,由县级教育行政部门邀请相关单位和家长代表充分参与,增强划片工作的认可度和公信力,新旧片区变化要设置合理的过渡期限。
关注2:学区房
学区房过热,需要降温
由于教育资源配置不够均衡,家长择校冲动强烈,导致学区房寸土寸金,家长纷纷“拼房”争夺上名校机会。教育部强调,要在“学区房”问题突出的地方,稳妥推进多校划片(随机摇号、派位),并应对择校热点区开展专项检查。
☞ 影响:多校划片后,学区房白买了?
所谓“多校划片”,是指将热点小学、初中分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡。一个小区对应多个小学初中,买了学区房的家庭,也不能确定到底能上哪个学校。
通俗的来讲就是,以后一个小学将对口多个初中,进入名牌小学也不是进入名初的保险箱,但是这也意味着没有进入名小也是有机会进入名初的!但是多校划片会有摇号环节,摇到好初中全凭运气。
这意味着,一旦多校划片实行,学区房可能就真白买了,没有学区房也能读名校。
关注3:免试入学
义务教育阶段禁止依竞赛成绩入学
《通知》强调,免试入学是义务教育的基本原则,适用于所有公办、民办义务教育学校。
学校不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作,提前选拔、特殊培养学生;不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考。
☞ 影响:取消推优入学将成为方向,别让孩子迷失在各种竞赛培训中
有的“好学校”为了招所谓的“好生源”,进一步扩大知名度,组织起不同种类的考试“择优录取”,学生们为了尽量“达标”不得不参加各类培训、应付各种考试,甚至出现了“占坑班”等不合理现象。
如今,教育部禁止学校不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作,提前选拔、特殊培养学生;不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考,不仅是给学生减负了,这也是给家长减了负。
从各地情况来看,北京“小升初”将全面取消推优入学,各区招收特长生比例也要降到4%以内,力度进一步加大。这表明,取消推优入学,已成为大势所趋。义务教育作为惠及全民的教育,应该更加突出公平的内涵。
关注4:特长生比例
招收特长生比例,降到区县初中总招生人数的5%以内
经省级教育行政部门批准招收特长生的初中所招收的特长生比例,降到区 (县) 初中总招生人数的5%以内。举办实验班必须经过省级教育行政部门审批,要严格控制规模,有科学公开公正的选拔方式。
☞ 影响:培养孩子特长,少些功利,回归教育规律
近年来,特长生招生一直热度不减,有家长从孩子读幼儿园开始就带着他们去赶各种各样的班,希望孩子能在招考中占一些好处,而这往往剥夺了孩子们童年玩乐、自由发展的时间,增加孩子的负担。
而且“特长生”在主观心理上也因为“觉得升学有保障”,而在无关科目上无心向学,造成“偏科”严重,难以全面发展。
控制特长生招生比例,让更多的孩子和家长放弃只寄希望于特长招生的侥幸心理,有效减轻学生负担,使目前的招生变得更加有序,也给“特长生热”和“择校热”有效降温。
对于各位家长来说,以后再送孩子到各种特长班、兴趣班时,应该少些功利心,多回归孩子成长规律,想想这是不是孩子的特长,对不对孩子的兴趣!
关注5:“在家”上学
私塾、在家上学或违法,学校教育不可替代
《通知》指出,义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。
要高度关注接受“私塾”、“读经班”等社会培训机构教育的学生,对于因身体健康等原因确需缓学的,父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请,获批准后方可缓学,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。
学生被学校招收后,原来已有学籍的,接收学校要通过全国学籍系统为学生转接学籍,实现“人籍一致”;原来没有学籍的,要为学生新建学籍。学生没有到校报到入学的,学校不得通过招生程序将其学籍注册成正式在校生。
☞ 影响:私塾、在家上学或违法,义务教育不可替代
根据媒体不完全统计,目前分布在各地的学堂、私塾、书院超过3000家。2013年8月,21世纪教育研究院发布的调研报告显示,在中国大陆约有1.8万名学生不在学校上学,选择“在家上学”。
但是我国的“在家上学”,一是有违《义务教育法》的规定,二是因为缺乏规范,质量无人监督,家长失职时也很难有社会介入渠道,“在家上学”者的权利缺乏法律保障。
这也就意味着:私塾、在家上学等非正规教育,或因违反法律规定,面临取缔整顿的风险。
关注6:入学年龄
小学入学年龄,由各省决定
《通知》指出,义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。
事实上,一年级入学年龄问题一直以来备受关注。目前学龄时段的划分节点为每年的8月31日,这让不少孩子在9月出生的家长感到有些郁闷:晚了几天出生,就得晚一年上学。甚至在每年8月,都会出现“催生”现象。
那么,入学年龄是否有望修改呢?
对此,一名不愿意透露姓名的教育行政部门人士表示,通知中明确了要根据“法律规定和实际情况”统筹确定,由于《义务教育法》已经规定了年满六周岁。从这个层面理解,他认为省里确定的出生年月,不能突破《义务教育法》。但他同时表示,具体的做法、细则,还有待教育部进一步解释。
通知其他要点:
1、统筹城乡招生:加强政策引导,落实优质高中招生指标合理分配到区域内初中的比例不低于50%的要求,并向薄弱学校、农村学校倾斜,推动学生自愿合理分流。
2、随迁子女入学:要继续加快建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,切实简化随迁子女入学流程和证明要求。乡镇寄宿制学校要优先安排留守儿童住宿。
3、学生学籍:学生被学校招收后,原来已有学籍的,接收学校要通过全国学籍系统为学生转接学籍,实现“人籍一致”;原来没有学籍的,要为学生新建学籍。学生没有到校报到入学的,学校不得通过招生程序将其学籍注册成正式在校生。
文章:根据南方网、中国教育报、校长派、文汇报综合整理
图片:网络
编辑:现教君