老汉毒评 | 泰国新宪法公投过关!是什么让巴育得到了“绝杀式”胜利?
8月7日,泰国举行宪法草案公投。
当晚便传来消息:巴育赢了。
尽管正式结果在9日才会公布,但在计票工作进行到80%之后,这次公投便“大局已定”:新宪法草案以巨大的优势“过关”了。
赢了多少?怎么赢的?赢了之后便又如何?
一番事后诸葛亮式的马后炮,为关注泰国局势的朋友,独家献上。
这次宪法公投,巴育赢了,赢得干净利落,毫无悬念。
目前由选委会公布的初步结果显示:有资格参与新宪法草案公投的公民共有5000万人,投票率不到六成。
61.40%支持新宪法草案
38.60%反对
1500万人投票支持新宪草案
1000万人反对新宪草案
公投的“附加问题”——上议院是否有权参与推选总理——赢得稍少一些,但也得到了58.11%的赞成票,反对票仅41.89%,即1400万人同意,1000万人反对。
那1000万投反对票的,看来是泰国军方的“真心黑”。
与预想相同,泰国宪法公投在地理上极度分裂。
清迈、清莱、南邦府、帕府和帕尧的投票者多数为“反对”,但夜丰颂、程逸、喃奔府等北部府却意外地成为“赞成”府。
贫穷的向来是“挺他信,反军方”大本营的东北部各府民众,则多投反对票,东北18府当中,13个府投“否决票”的民众占多,但反对率也仅接近六成。
北部、东北部“红衫军本部”反对票数的疲软,让胜利的天平彻底倒向了巴育。
至于中部和南部民众,理所当然投“赞成”票的民众占绝对多数,尤其是在首都曼谷,投赞成票者呈现压倒性优势。
但分离主义运动的重灾区北大年、陶公、也拉三府却有超过六成民众投“反对”票。
无论如何,巴育军政府仍然获得了压倒性的胜利。这是十余年来头一次,“反他信”阵营在一次投票中正面完爆了“挺他信”的一方;如果考虑到反他信的民主党自身也对新宪法持反对意见,则这次巴育政府一举击败了泰国最主要的两大反对党,完成了一次货真价实的“双杀”。
这一回,真的是一次彻头彻尾的“完胜”。
这场压倒性的胜利,是战略上的胜利,也是战术上的胜利。
首先,从根本性的方面来讲,经过十年的政治动荡,和两年“非正常”的军政府执政,泰国民众对旷日持久的政坛拉锯战已经深感厌倦。
对于大多数并不支持军方,也并非他信死忠的中间民众而言,与其为了一部“完美的宪法”而无休止地拖延下去,不如暂且接受军方提供的“次优选择”。无论好赖,先让泰国大体回归到“国有宪法,民有选举”的正常状态之中,终归比漫漫无期的军政管制要更容易让人接受吧。
有总好过没有——饿久了,也就没那么挑了。
时间的推移,耗尽了民众的耐心。
在2015年第一版“波翁萨宪法”出炉之时,民众或许能够“宁缺毋滥”,要求一个更为符合民主原则的宪法;
但到了2016年,人们已经失去等待的耐心,既不想看到“红黄衫之战”卷土重来,也不想再看到巴育政府因“宪法不通过,军方不下台”的借口恋栈不去。
因此,压抑政党又如何?上议院越权又如何?需求压倒瑕疵,稳定压倒启蒙,别管好坏,有一个总比啥都没有要好吧。赶紧定了宪法,麻利地开始筹备大选吧!
战略上拖延战术的成功,是新宪法顺利过关的决定性因素。
同时,在战术上,巴育政府也可圈可点。不但有效掌控了宣传渠道,还细致地引导了民众的心态,彻底堵死了反对派翻盘的可能。
首先,在投票前夕,军政府严格禁止反对派发动否定新宪法的造势活动,谁敢公开唱反调就抓谁。红衫军、英拉、阿披实虽然冒险表态反对,但在严格的舆论管制下,反响寥寥。
与此同时,军政府一方则马力全开地进行正面的公投宣传,颇有只许州官放火,不准他信点灯之意。什么“师生大游行”、“大象齐上阵”之类,五花八门,噱头十足;电视媒体24小时滚动播发政府高官的“挺宪法”讲话,在声势上完全压倒了红衫军、民主党,对民众心理造成了潜移默化的影响。
更重要的是,针对立场不同的各派民众,官方有针对性地采取了“各个击破”的方针。
对于单纯“反对他信”的民众,官方通过种种渠道散布“你讨厌他信吗?若想杜绝他信东山再起,就要支持新宪法”的观念;
对于“对他信无感,但不希望军方继续执政”的选民,则通过种种渠道灌输“你讨厌军方吗?如果新宪法夭折,军方必将无限期延长执政”的观念——这两种观念,将为数众多的“既不喜欢军方,也不追随他信”的中间选民招揽到了“赞同新宪法”的阵营里,让“既反他信,又反军方宪法”的民主党被彻底无视。
最终的结果,尽管在中南部有广泛基础的民主党也反对新宪法,但中南部(除泰南三府外)的大部分民主党支持者仍大量倒向军方,出于与民主党相同的政治立场,而做出了与民主党相反的选择——为新宪法投下了“赞成票”。
民主党虽然察觉到了这一点,并且尝试“辟谣”,但显然无济于事。
在这一局里,民主党的支持者几乎全部成为了军方宪法的支持者,为新宪公投大壮声势。同时,大批北部、东北部的选民由于未能及时返乡投票,因此也造成了新宪在不足6成的低投票率下顺利过关。
压倒性的战略优势,加上巧妙的战术,最终为巴育锁定了胜局。
宪法公投过关,是军方的一次完胜。这次胜利,为军方奠定了执政的合法性,让先前的政变得到了洗白,也获得了通过“合法”渠道把控泰国政坛的控制权。
对于这一版新宪法的本质,国内外观察者已有公论,泰国军政府自身也坦诚相告——这版宪法的最大目的,就是要干掉他信和阿披实,遏制泰国主要政党的势力,诱导泰国政党政治向“碎片化”的方向发展,在未来大选后造就一个“小党林立,山中无虎”的局面。
同时,大幅度扩展上议院权限,保证上议院由军方控制,从而间接实现“军方幕后把控泰国政坛”的权力格局。
“毁大党,扶小党”的宪法过关,公投附带的“上议院有权推选总理”的选项也过关,意味着巴育的两大目标全部实现。
今后泰国军方,可通过控制上议院,随时拥立或撤换总理。他信党派在大选中即便侥幸成事,也可以随时被通过合法手段被逐出国会。
从此泰国将告别“政变”,因为宪法赋予军方的权力,已经等同于拥有一纸“政变许可”。
而为泰党或民主党想要修改宪法,则是不可能的——即便政党有足够的能力发动“修宪”,军方只要通过上议院将国会全盘清洗一番,就可以将任何企图轻举妄动的势力,全部清洗出局。
这,就是巴育政府“改革国家”的最终目标。
在8月7日这一天,巴育的“改革蓝图”终于大功告成了。
公投初步结果出炉后,各方都已接受这一结果,反对派的态度虽然并未软化,但也已经承认失败,没有质疑选举结果,发动民众抗争的打算。
反军政府的“红衫军”领袖、反独裁民主联盟主席乍都蓬抨击公投结果称:“我要告诉巴育,你的胜利没有什么好骄傲的,因为你的对手没有机会战斗。我仍然确信,政权总有一天会回到人民手中。”
与此同时,英拉和阿披实也发文表示“对泰国民主的倒退深感遗憾”。
反对派的表态,在这里多少显得孤单无助。
公投毕竟是公投,尽管过程有瑕疵,但终究是民意对巴育政府及其国家蓝图的一种直接认可。从此,军方对泰国政局的掌控将获得民众授予的合法性,国际社会将难以再从“民主授权”的角度对泰国军方施加压力。
天下已定,人民用手中的选票,在“相对稳定”与“绝对民主”之间选择了前者。泰国自1992年以来长达24年的民主化运动重新回到了原点。人民赶走了素金达将军,又迎来了巴育将军,权威政治的重新归来,政党政治的倒退衰落,将成为不可逆转的趋势。这一个巨大的轮回,将为这个国家带来怎样的未来?
一切只能等待历史,来给泰国写下答案。
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