博鳌时间 | 开放共融，“一带一路”建设稳步发展

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4月18日至21日，博鳌亚洲论坛2021年年会在海南博鳌举行，本次年会主题为“世界大变局：共襄全球治理盛举 合奏‘一带一路’强音”。本届年会恰逢论坛成立20周年，并作为今年世界首个以线下会议为主的大型国际会议备受各界关注。今年是中国“十四五”开局之年，共建“一带一路”经过八年的发展已取得了显著成效，尤其促进了亚洲及毗连地区的经济发展，然而目前国际形势变幻莫测，抗击疫情仍具不确定性，均为世界经济的持续复苏提出挑战。今年，论坛特别设置“一带一路合作”板块，为各方探讨“一带一路”的高质量发展提供平台，并将借“一带一路”为例探讨在加强国际合作和全球治理中面临的机遇与挑战。据世界银行预测，今年新兴市场和发展中国家的经济增长将达到5% ，这将为推进“一带一路”建设提供有力支撑，未来除传统基建项目外，“一带一路”还将聚焦数字、绿色和健康等主题，为亚洲和其他共建国家和地区的经济复苏注入新活力。

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资料来源：中国商务部

“一带一路”提出八年以来，中国始终拥护多边主义发展，坚持“共商、共建、共享”原则，在过去一年中，尽管疫情在蔓延，中国参与的多项多边区域合作日程仍取得了积极进展。目前逆全球化、单边主义仍在蔓延，但疫情也使各国认识到在医疗、新能源、环保和数字经济等领域展开多边合作的必要性。

*海湾阿拉伯国家合作委员会

资料来源：中国海关总署

2020年，得益于国内经济的快速复苏，中国成为全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体，在国际贸易中的份额得到进一步提升。2020年，与中国货物贸易往来最多的前十大国家中有4个在“一带一路”沿线，分别为越南、马来西亚、俄罗斯和泰国；与中国货物贸易额增长最多的前十大国家有3个在“一带一路”沿线，分别为越南、马来西亚和泰国²。

2020年与中国贸易额排名前五的“一带一路”沿线国家（单位：美元）

2020年与中国贸易增长额排名前五的“一带一路”沿线国家（单位：美元）

资料来源：中国海关总署、安永分析

安永观点

跨境电商为国内消费品企业的国际化发展提供了新的机遇，2020年中国跨境电商进出口额仅占中国贸易总额约5%⁴，仍具有较大的增长空间。近年来国内消费升级的趋势一方面促使中企收购了一些国际知名品牌；另一方面也加速了中企对自创品牌的质量提升和品牌建设，许多曾经的代工厂也转型做自有品牌，未来中国品牌走向世界也将开启中企“走出去”的新征程。

资料来源：中国商务部、中国国家铁路集团有限公司、安永分析

2020年，尽管面对较大的挑战，仍有一系列“一带一路”建设的重大项目取得积极进展，如中老铁路全线隧道实现贯通，中泰铁路一期线上工程合同达成一致，雅万高铁建设实现节点目标，匈塞铁路匈牙利段项目EPC主承包合同正式生效，巴基斯坦拉合尔橙线项目运营通车等。

在“十四五”期间，基于中国“双循环”的经济发展模式，中国在跨境设施联通领域也将加快改革创新。中国目前已在西南部、北部和东北部沿边省份和自治区建设了17个国家级边境经济合作区（边合区）和2个国家级跨境经济合作区（跨合区）以及20余个省级或自治区级边合区和跨合区³。

安永观点

边合区和跨合区对于推动与中国相邻的蒙古、俄罗斯、越南和老挝等国家的跨境贸易、投资及产能合作提供平台，有利于同时带动中国沿边省份和海外邻近国家的贸易物流、加工制造和旅游业等行业的发展，通过经济内、外循环的有机结合和相互促进以实现“一带一路”的高质量发展。

资料来源：新华社

新冠疫情拖累全球经济进入衰退，致使“一带一路”建设资金缺口有扩大趋势，一些金额大、周期长的项目面临融资挑战。2020年6月，为畅通基建项目的融资渠道，多边开发融资合作中心基金（Multilateral Cooperation Center for Development Finance, MCDF）正式建立，亚洲基础设施投资银行将担任MCDF的基金托管方和项目的执行机构。截至目前，已有包括中国、埃及、沙特阿拉伯、匈牙利、柬埔寨和菲律宾6国承诺向MCDF基金捐款1.8亿美元⁴。2020年7月，由中国11家保险公司共同发起设立的中国“一带一路”再保险共同体正式成立，该共同体将聚焦海外风险管理亟需但国内技术相对薄弱的特殊风险领域，充分聚合国内保险业力量，搭建行业交流平台，增强服务“一带一路”的能力和水平，这是中国保险业推动形成服务“一带一路”合力的关键举措。

近年来中国在绿色金融领域的快速发展对绿色“一带一路”建设也具有重要意义。截至2020年末，中国绿色贷款余额近12万亿元人民币，存量规模居世界第一；绿色债券存量8,132亿元，居世界第二⁴。并且绿色金融资产质量整体良好，绿色贷款不良率远低于全国商业银行的不良贷款率，绿色债券尚无违约案例。

安永观点

一方面，中国在绿色金融领域的发展经验可以为沿线国家和地区的绿色低碳循环的金融体系建设提供经验支持；另一方面，中国对绿色项目更多的融资支持也将发挥带动作用，引导更多社会资本流向“绿色丝绸之路”建设，为经济可持续发展提供长久动力。

资料来源：新华社

医疗：新冠疫情的快速蔓延促进了各国医疗产业快速发展，共建“一带一路”国家和地区人口基础庞大，市场容量巨大，但医疗条件相对落后，在疫情应对上也更依赖国际合作。当前，国际抗疫仍处于关键阶段，中国不仅自身抗疫成果显著，还承诺将中国的新冠疫苗作为全球公共产品，对发展中国家抗疫提供了有力支持。

此外，在推进“健康丝绸之路”建设方面，国家发展改革委还表示将特别制定“十四五”中医药“一带一路”发展规划——加强顶层设计，鼓励和支持社会力量采取市场化方式，与有合作潜力和意愿的国家共同建设一批友好中医医院、中医药产业园，形成全方位、多层次、立体化的中医药对外交流合作格局。安永预计，未来“一带一路”将成中国医药合作推广的重要平台之一。

教育：近年来，中国致力于推动形成全方位、多层次、宽领域的教育对外开放格局，不仅积极参与联合国教科文组织、二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、上海合作组织等多边机制框架下的教育合作，深化同世界各国的教育合作与交流，还积极推动国内政策支撑。2020年6月，《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》正式印发，提出要打造“一带一路”教育行动升级版，扩大教育国际公共产品供给。未来中国与共建“一带一路”国家和教育合作将主要体现在四个方面：

1. 加强人才互动和双向交流

2. 继续推广汉语言教育

3. 加大中外合作办学改革力度，稳步推动中国各级各类教育赴境外办学

4. 加速教育方式和教育产品创新

如有问题，请联系——

注：

1. 资料来源：《全球经济展望》，世界银行，2021年1月

2. 资料来源：中国海关总署、安永分析

3. 资料来源：中国商务部、安永分析

4. 资料来源：新华社

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