商务故事丨立陶宛的牛肉来了！

作者

驻立陶宛使馆经商处

“

说起立陶宛，很多人并不了解，听说过的不多，到过的更少。

”

立陶宛位于波罗的海东岸，

首都是维尔纽斯。

△俯瞰立陶宛首都维尔纽斯老城区

随着“一带一路”建设的推进，相隔万里的中国和立陶宛越走越近，中立关系不断发展，各领域交往逐渐频繁，两国的贸易关系从未像现在这样紧密。

然而，中立双边贸易却是不平衡的。去年，中立双边贸易额为14.6亿美元。立陶宛向中国出口1.6亿美元，仅占双边贸易额的11%，立方贸易逆差达11.4亿美元。

△习近平主席访美时曾表示：中国的快速发展得益于国际合作，我们愿意与各国人民共享发展成果。

“一带一路”倡议的实施，特别是贸易畅通，给中立贸易带来了新的机遇，立陶宛对华出口开始向农产品领域拓展，逐步分享到“一带一路”红利。

进入2017年，中立经贸合作在农产品领域又取得了新的突破。

4月14日，全国人大常委会委员长张德江访问立陶宛期间指出，应加快推动立农产品对华出口。仅一个月后，中国国家质量监督检验检疫总局副局长梅克保与立陶宛农业部部长马尔考斯卡斯、食品兽医管理局局长拉梅卡就共同签署了《立陶宛输华冷冻牛肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书》。

△国家质检总局梅克保副局长率团访立

△《立陶宛输华冷冻牛肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书》正式签署

议定书的签署为立陶宛牛肉对华出口铺平了道路，立对华出口又添新增长点，立陶宛肉牛养殖全行业将从“一带一路”务实合作受益。

立陶宛牛肉产量近42000吨，一半以上牛肉用于出口，85%的活牛由家庭农场饲养，近40万人从事牛肉生产加工等各个环节工作，约占立陶宛总人口的14%。立陶宛即将向中国出口的牛肉量占比肯定不到中国进口需求的千分之一，但这不到千分之一的进口量却能给40万立陶宛肉牛从业人员及其家庭带来更高的收入，给立陶宛创造更多的就业机会。

对中国消费者来说，立陶宛牛肉出口中国恰逢其时。中国人对牛肉的消费量逐年上升，对牛肉品质的要求也越来越高，国内牛肉产量和质量已无法满足消费者的需求，急需进口更多优质的牛肉。立陶宛牛肉恰好能够满足国人需求，这得益于立国家食品兽医局和养牛户们严格遵循欧盟规定，为每一头牛提供优越的生活条件。

立陶宛国家食品兽医局专门设立动物健康和福利司，负责制定和监督动物福利政策和执行情况。立陶宛的动物福利政策要求养牛户们在饲养、屠宰等所有环节都要保证动物的“合法权益”。养牛户们对饲养的动物也呵护有加，他们基本上用自己农场种植的生态绿色草料喂养活牛，不添加人工饲料。他们还极为注重“牛权”，保证每头牛有足够的活动空间，足够大的“牛均”草场面积，绝不为追求效益而增加饲养量，降低活牛的“生活品质”。这样的“精心呵护”加上在蓝天白云下广阔草场上开心地生活成长，保证了立陶宛肉牛的高品质。可以预见，立陶宛牛肉将会成为中国消费者餐桌上的新宠。

△立陶宛肉牛的“生活环境”

推动立牛肉对华出口的实质性努力在张德江委员长访立后的第三天就紧锣密鼓地开始了。4月19日，国家质量监督检验检疫总局派出由多个省市商检部门精兵强将组成的工作组对立陶宛牛肉安全卫生管理体系进行了最后的评估审查，从负责检验监督动物疫情的国家级实验室，到活牛饲养量只有几十头的小农户，从饲料的供应、活牛的饲养和屠宰，到牛肉的取样、送检和存放条件，一一进行现场考察，可以说这次评估审查对议定书的签署起到了“一锤定音”的作用。

驻立陶宛使馆经商参处有幸全程参与了此次评估审查工作，见证并亲历议定书从准备到签署的所有关键节点，对全处人员都是一次难忘的经历。

在短暂的5个工作日中，工作组先后前往维尔纽斯、考纳斯、尤尼什科斯、乌田纳4个城市，同立方进行了9场座谈会，开展了7次实地考察，行程近1000公里。

我们跟随工作组到了每一个地方、参加了每一次考察和每一场座谈。对我们来说，陪同工作组不仅是深入第一线，直击立陶宛肉牛产业的难得机会，更是推动“一带一路”务实合作的具体行动。

评估审查工作先从维尔纽斯开始，工作组同立陶宛食品兽医总局进行深入了沟通和交流，掌握立动物疾病防控、检验检疫、质量控制体系总体情况，并详细了解国家食品兽医风险评估研究所工作机制、检测水平以及欧盟有关机构的合作情况。

△立国家食品兽医风险评估研究所重金属检测实验室负责人带领工作组参观实验室

△立国家食品兽医风险评估研究所人员向工作组演示取样工作流程

△立国家食品兽医风险评估研究所人员向工作组展示检测药剂

面对仅有5人的工作组，立国家食品兽医风险评估研究所及所有处室负责人共14人参加座谈，一一介绍各自分管工作内容。

在维尔纽斯的考察仅仅是个开始，工作组随后又赴考纳斯、尤尼什科、乌田纳等地进行考察，无一例外地感受到立方对牛肉输华的重视和期待。

△立国家食品兽医局陪同工作组参观考纳斯地区养牛场

△考纳斯地区养牛场

尤尼什科斯饲料厂是立陶宛最大的混合饲料生产厂，也是波罗的海三国最大的饲料厂之一，该厂的安全卫生及质量控制体系代表了立陶宛同行业最高水平。该饲料厂CEO领主要部门负责人热情迎接工作组，并为工作组答疑解惑，向工作组展示生产车间、仓储库房、实验室，消除了工作组对立输华牛肉在饲料环节的安全卫生及质量控制的顾虑。

△尤尼什科斯饲料厂负责人向工作组介绍饲料原料运输流程及安全卫生保障措施

△在饲料厂的生产车间，工作组详细了解饲料生产过程中的安全卫生情况

△尤尼什科斯饲料厂还向工作组展示了饲料成品的储存场地以及立体式货架管理系统

对乌田纳Utenos Mesa肉制品厂的考察是本次评估审查的重点之一，也是影响立牛肉输华的关键点之一，活牛屠宰、分割、处理、储藏环节的质量控制水平直接关系到输华牛肉是否安全卫生。

△乌田纳Utenos Mesa肉制品厂流水线

在完成所有实地考察项目后，国家质检总局工作组同立农业部、食品兽医管理总局代表重新回到谈判桌前，根据评估审查结果，对议定书的文本进行最后磋商。

在陪同工作组评估审查的过程中，经商处人员无时不刻不感到立方对牛肉输华的高度重视，对“一带一路”倡议的强烈认可，不论是政府部门、科研院所还是私营企业，都成为了推动立陶宛参与“一带一路”务实合作的重要力量。

国家质检总局工作组专家们在5天的考察中所展现出的专业素养和敬业精神也感动着立方和经商处，工作组的严谨态度得到立方高度赞赏。为表达我们的敬意，代表团离开后，我处给国家质检总局发去表扬信为他们点赞。

作为身在经济外交最前线的驻外人员，我们亲历“一带一路”建设从无到有、从小到大、从少到多，从中国倡议渐成世界机遇，我们感受到沿线国家对“一带一路”的热情像现在的气温一样不断升高，中国的国际地位和影响随之日益提升，我们为此感到骄傲。

在“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平主席在高峰论坛演讲中讲到6个“不”，使“一带一路”倡议与以往大国全球治理模式的唯利是图形成鲜明对照，展现出中国的大国担当，我们更为此感到自豪。

牛肉输华议定书签订了，立陶宛牛肉就要来了，吃货们准备好大快朵颐吧。未来将有更多优质立陶宛农产品随着“一带一路”和中欧班列进入中国，丰富我们的食谱，提高我国消费者的生活质量。