广西人大常委会听取和审议关于检查科普法和广西科普条例实施情况的报告
9月26-27日,广西壮族自治区十三届人大常委会第二十五次会议在南宁市召开,会议听取和审议自治区人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国科学技术普及法》《广西壮族自治区科学技术普及条例》(以下简称“一法一条例”)实施情况的报告。广西壮族自治区人大常委会副主任杨静华向大会报告工作,自治区副主席费志荣会前在报告上做出批示,自治区科协党组书记、副主席纳翔,自治区科协党组成员、副主席何求参加会议。
今年6月,广西壮族自治区人大常委会成立了由自治区人大常委会副主任杨静华担任组长的执法检查组。执法检查组于7-8月间先后召开会议听取自治区政府及有关部门的汇报,到广西壮族自治区科协、自治区科技厅走访调研,赴桂林市、钦州市、贺州市、河池市开展实地检查,同时委托梧州市、北海市、百色市、崇左市人大常委会在本辖区内开展检查。
广西壮族自治区十三届人大常委会第二十五次会议召开
执法检查组认为,“一法一条例”实施以来,特别是“十三五”时期,广西各级坚持创新驱动发展战略,围绕提升公民科学素质,努力推进科学技术普及工作,取得较好成绩。2020年广西具备科学素质的公民比例达到7.70%,比2015年提高3.45个百分点,完成“十三五”时期7.16%的目标任务。广西壮族自治区党委书记鹿心社专门作出批示给予肯定。
“十三五”时期,广西科普组织领导机制依法建立,自治区建立了由政府领导为组长、31个成员单位组成的全民科学素质工作、科普工作领导小组,各级政府将科普工作纳入国民经济和社会发展规划,出台并落实全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年);全区各地加强科普基地建设,科普教育实践基地覆盖全区,累计创建全国科普教育基地26个,建成广西科普教育基地153个、农村中学科技馆52座。将114个公共图书馆、123个文化馆、1168个乡镇综合文化站及博物馆、1394个数字文化驿站纳为科普阵地;全区通过举办广西科技“两周一展”活动,文化科技卫生“三下乡”活动,自治区、设区的市、县(市、区)三级联动的“全国科普日•广西活动”“八桂科普大行动”等每年覆盖群众数百万人次,推动形成了全民讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围;以科学普及营造尊重人才、尊重创造的社会氛围,激发创新创造活力,全区拥有发明专利25163件,科技成果获国家科学技术奖共28项,高新技术企业突破2800家;在全区推进水稻、甘蔗、火龙果、柑橘、生猪、螺蛳粉等24个特色农产品“科技小院”示范基地建设,支持中国科学院在环江探索实施可持续发展“肯福模式”。
执法检查组分析了广西实施“一法一条例”存在的问题,主要是法定职责落实不到位,政府主导作用有待加强;经费投入不足,资金筹措渠道单一;评价激励机制不健全,全社会共同参与的格局尚未形成;综合性科普场馆建设滞后,现有资源利用率较低;科普专业人才缺乏,工作针对性时代性不强。
针对深入贯彻落实“一法一条例”,推进广西新时代科普事业高质量发展,向大会提出了意见建议:夯实法律责任,完善制度体系;坚持政府投入为主、多元投入为辅,加大经费保障力度;强化目标导向,促进高质量发展;整合现有资源,提高利用效率;创新方式手段,提升信息化水平;健全激励机制,加强队伍建设。
来源:中共科协网