梅姨树立根除流浪现象“小目标”:先花它一个亿
昨天,梅姨宣布要根除英国的流浪者现象,并且建立了一个“小目标”——先花它一个亿。
据卫报,英国无家可归者的人数七年间增加了169%。政府数据显示,2017年秋季,英国有4751人露宿街头,比前一年增加了15%,是五年前的两倍。
根据住房慈善机构Shelter的统计,去年英国有307000人无家可归。也就是说,每200名英国人中就有一人是“流浪汉”。而慈善人士指出,实际数字可能更高。
为了改善英国贫困人口的生存现状,减少流浪者数量,英国政府决定先砸一亿英镑。
为何流浪汉数量高居不下?
在英国流浪是一种什么样的感觉?
根据威尔士无家可归者慈善机构的研究案例,流浪者的一天通常是这么过的:
7:30 起床,收拾行李和帐篷,把它们藏起来后前往市中心。
8:30 去慈善机构蹭热早餐和咖啡,幸运的人或许能获得干净的袜子和新的睡袋。
9:30 去相关部门申请住房和其他福利,跟人们聊天。
11:00 闲逛
12:00 去教堂蹭午餐、洗衣设施和淋浴。
14:00-17:00 逛图书馆、参观博物馆、上网、找工作。
17:00-18:00 回到行李藏匿处检查,如果感到不安全就移到别处。
18:00-23:00 乞讨或者无事可做,一天中最孤独的时刻。
23:00-7:30 睡觉,睡眠质量全凭安全感。
乍一看,英国流浪汉似乎过得不错。但实际上,多变的气候、不佳的卫生条件和颠沛流离中伴随的暴力等创伤经历会对其身心健康造成重大威胁。
2018年年初,英国漫长的雪季导致许多流浪者冻死街头,从而引发政府关注。
据统计,过去的五年中,在英国街头和临时住所中死亡的流浪者人数增加了一倍以上。死亡人数的平均年龄为43岁,几乎是英国人预期寿命的一半。
人们无家可归的原因非常复杂且因人而异。一些人因为酗酒或吸毒而失去住房,而另一些人则可能因为离婚、被解雇或精神健康问题等原因而流离失所。
独立报指出,除了个人原因,社会关怀的缺乏也与流浪者的增加密不可分。
自2010年以来,社会关怀资金减少了70亿英镑,英国议会计划今年继续削减7亿英镑。这意味着对于包括流浪汉在内的弱势群体,资金缺口达到70亿英镑以上,远远超过政府认为可以化解流浪者危机的1亿英镑。
而社会住房的缺乏是人们走上街头的另一个原因。据统计,去年,英格兰有115万户家庭在等待社会住房。2017年推出的29万套住房中,不到14000套是新建住宅。
在伦敦等城市,租户常常需要跟其他人分担高昂的租金,同时也不得不忍受越来越恶劣的生活条件和苛刻的房东。
有分析指出,即便特蕾莎致力于帮助弱势群体,也无法掩饰保守党对流浪者的忽视。
这笔“巨款”中只有一半是新资金,另一半则来自于住房部门的独立预算。今年1月,温莎镇的保守党议员提议制定法律驱赶流浪者,以维护哈里王子大婚期间的治安。
一亿英镑怎么花?
根据慈善机构和专家共同制定的提案,这笔钱中大约有3000万英镑用于心理健康辅导和毒品治疗,其中包括培训员工的费用。
提案指出,将培训员工如何去帮助沉溺于毒品Spice的流浪者。据称,曼彻斯特90%~95%的流浪汉都在使用这种新型毒品。
去年,英国街头经常出现路人如“丧尸”般走路跌跌撞撞、时而静止不动的诡异景象,后经调查发现,原来这是服用新毒品Spice后产生的反应。
此外,政府还为准备从旅馆或避难所搬出的家庭投入5000万英镑,露宿街头者将通过专门的引导网站获得服务和住宿。
不过,慈善机构Shelter的首席执行官PollyNeate说:
“这是向前迈出的一步,但不是一个全面解决无家可归者问题的方案。我们仍然需要解决住房长期缺乏、租房不稳定以及住房福利方面的问题。”
在政府公布“一亿计划”的第二天,社会住房部也推出一项计划,旨在赋予租户更多的权利以“重新平衡租户和房东之间的关系”。
计划包括引入房东排行榜以防止不良行为,使监管机构能够对租户最重要的问题进行干预。
计划还提出建造更多的经济适用房,并允住户使用“共享产权房产计划”,即住户根据自身能力每年仅够买1%的房产,住户只需支付剩余部分的租金,在经济允许的条件下,住户可逐步赎回剩余所有权。
文/方辰
编辑/沁涵
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