全国政协委员：建议督促高校尽快取消博士生申请学位必须发表一定数量论文的规定

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来源：南方都市报

近年来，博士生申请学位是否必须发表一定数量学术论文的问题引发争议。

全国政协委员、江苏省高级人民法院副院长李玉生认为这实际上把属于高校和科研机构对博士生的学术评价权拱手让与了期刊编辑，导致博士生更加重视学术论文发表，产生了诸多学术不端怪相和其他消极后果，而学位论文质量并未得到应有的重视与提高。今年两会，李玉生带来了《关于博士生发表学术论文与申请学位脱钩的提案》，他建议要督促有关高校和科研机构尽快取消要求博士生申请学位必须发表一定数量学术论文的规定。

在李玉生看来，高校或科研机构要求博士生申请学位必须发表一定数量学术论文的规定对于督促博士生致力于学术研究，提升其学术水平，减轻高校或科研机构对博士生学术评价的负担，确实起到了一定的作用。但这不意味着有利于提升博士生学术能力的方法就可以作为申请学位的前提条件。

李玉生指出，这一要求的合法性不足。《中华人民共和国学位条例》第六条是国家法律对博士学位授予标准做出的框架性规定，该规定虽由国务院《学位条例暂行实施办法》第11—13条进一步细化，但仅涉及博士学位课程要求和博士学位论文创新性两个方面，并未涉及应当发表学术论文的要求。并且，我国《高等教育法》第22条第2款明确规定：“公民通过接受高等教育或者自学，其学业水平达到国家规定的学位标准，可以向学位授予单位申请授予相应的学位。”

同时，他也认为该要求的合理性欠缺。写作与发表是两回事，另外，发表学术论文并非是衡量博士生学术能力的唯一途径，而且将其作为取得学位的前提条件极易损害学位申请人的学位获得权、公正评价权等合法权益。从多年来实施情况看，要求博士生申请学位必须发表一定数量学术论文实际上把属于高校和科研机构对博士生的学术评价权拱手让与了期刊编辑，导致博士生更加重视学术论文发表，产生了诸多学术不端怪相和其他消极后果，而学位论文质量并未得到应有的重视与提高。

此外，该要求的可行性更低，简单计算我国目前博士生数量和学术期刊特别是高层次学术期刊数量的关系即可看出。“正因为学术期刊特别是高层次期刊刊文数量难以满足博士生发表学术论文的需求，客观上导致博士生延期毕业日益成为一种普遍现象，这不能不引起我们的深思。

为此，李玉生建议要督促有关高校和科研机构尽快取消要求博士生申请学位必须发表一定数量学术论文的规定。

同时，他也指出，目前对博士生的学术评价只能是学位课程学习情况和学位论文写作质量。应当从加强导师的指导责任、完善课程体系、改进教学方法、开展科研竞赛、参与学术交流、提高保障水平等方面进一步提高课程学习效果和学位论文的创新性，从而提高博士生培养质量。

他也建议抓紧修订《学位条例》，总结四十年培养经验，制定《学位法》，进一步明确博士生等申请学位的条件，以平息社会争议，规范学位授予单位的学位授予行为和博士生的学习行为，也为处理相关纠纷提供明确的法律依据。

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