教育部：一流本科专业建设“双万计划”已完成全部建设点认定，全面转入专业建设阶段

对十三届全国人大五次会议第6715号建议的答复

教高建议〔2022〕135号

您提出的“关于普通高等学校本科专业大专业设置与培养的思考建议”收悉，现答复如下：

教育部高度重视学科专业结构调整。近年来，教育部深入学习领会习近平总书记关于深入推进学科专业调整的重要指示精神，采取一系列有力举措推进普通高等学校本科专业体系调整优化工作。

2021年1月7日，国务院办公厅印发文件对学科专业体系改革提出指导意见，明确提出要遵循高等教育发展规律，以服务经济社会发展为导向，以增强高等学校办学主体作用为路径，以提高人才培养质量为目的，规范设置、合理布局，提高质量、办出特色，科学评价、动态调整，形成支撑引领知识发展、经济社会发展和人的全面发展的新时代中国特色高等教育学科专业体系，培养大批能够担当民族复兴大任、德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。教育部认真贯彻落实文件精神，以坚持服务需求、坚持面向未来、坚持分类发展、坚持科学规范、坚持统筹谋划为基本原则，不断推进新时代中国特色高等教育学科专业体系建设。

一是推动专业体系不断完善。按照相对独立完整的知识基础、理论体系、研究方法和应用领域为原则，以体现成熟度、稳定性、系统性和发展性为导向，持续推进普通高等学校本科专业设置调整。2012年以来，经高校申请，教育部审批，新增普通高等学校本科专业265种，本科专业体系持续丰富。

二是推进专业目录管理模式创新。推动学科专业目录逐渐向指导性、统计性目录转变，构建设置规范、动态调整的目录管理机制。落实《高等教育法》有关高校办学自主权的规定及《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》（教政法〔2017〕7号）等文件的相关要求，加快推进高等教育领域“放管服”改革，切实落实和扩大高校办学自主权。截至2022年7月，除目录外专业和国家控制布点专业外，普通高等学校本科专业由高校自主申请设置，实行备案制。

三是大力推动专业结构优化调整。要求高校主管部门加强工作指导、预警和预测，做好专业布局结构宏观调控；要求高校在申报增设专业时，要充分调研社会需求，以详实的人才需求调研数据作为增设专业的理由和基础，加强与用人单位沟通，明确社会对新设专业的具体要求；引导高校升级改造传统专业，淘汰不适应社会需求、不符合学校办学定位的专业。2012年以来，教育部聚焦全面提高人才培养能力这个核心点，主动适应经济社会发展需求变化，支持全国高校增设1.7万个本科专业点，占专业布点总数的28%，撤销和停招了近1万个专业点。

四是加强一流本科专业建设。2019年4月，教育部办公厅印发《关于实施一流本科专业建设“双万计划”的通知》（教高厅函〔2019〕18号），启动一流本科专业建设“双万计划”，强调示范引领，引导高校把主要注意力和精力放到一流专业建设和内涵发展上来，进一步凝练专业办学特色和优势。目前，一流本科专业建设“双万计划”已落实三年规划、完成了全部建设点认定，全面转入专业建设阶段。

您提出的意见建议很有针对性、建设性，教育部将在后续工作中认真研究吸收。下一步，教育部将持续健全普通高等学校专业体系，创新专业目录管理模式，推进普通本科专业动态调整和内涵建设，支持高校用好学科交叉融合的“催化剂”，推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，持续优化普通高等学校本科专业结构和布局，以一流本科专业建设为引领，加快构建和优化“四新”专业建设体系，不断提高高校人才培养能力，走好人才自主培养之路，培养一流人才方阵。

感谢您对教育工作的关心和支持！

教育部

2022年8月13日