区一届人大一次会议，隆重开幕！

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7月20日上午，杭州市钱塘区第一届人民代表大会第一次会议隆重开幕。出席会议的区人大代表齐聚国际创博中心，听取区政府筹备组组长朱党其所作的政府工作报告。

柯吉欣、沈燕俊、杨晓峰、吴勇、俞斌、李栋、王学雄、董蒋灿、李红、盛露青、盛永华等大会执行主席在主席台前排就座。大会主席团成员在主席台就座。大会由执行主席周志辉主持。

杭州市人大常委会副主任徐小林应邀参加会议并在主席台就座。

区政协筹备组组长金志强在主席台就座。

在主席台上就座的还有列席本次会议的区委常委，区政府、区政协筹备组副组长，区法院、区检察院、区人武部筹备组组长，以及退休老同志代表、驻区高校负责人等。

大会应到代表222人，因病因事请假3人，实到代表219人，符合法定人数。

上午9时，大会执行主席周志辉宣布钱塘区第一届人民代表大会第一次会议开幕。

朱党其代表区政府筹备组向大会作政府（筹）工作报告。朱党其在报告中首先回顾了钱塘新区成立以来的工作成就。

朱党其说

新区成立以来，管委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻习近平总书记视察浙江、杭州时的重要讲话精神，忠实践行“八八战略”，在市委市政府和新区党工委的坚强领导下，坚定不移走高质量发展之路。

钱塘经济社会事业在过去基础上又有了新发展，区域地位进一步提高，产业基础进一步夯实，城市建设进一步加快，社会民生进一步改善，改革开放进一步深化。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府对钱塘高标准定位、大力度支持的结果，是原大江东产业集聚区和杭州经济技术开发区历任班子勤勉付出、接续奋斗的结果，是钱塘广大干部群众众志成城、砥砺奋进的结果。

朱党其指出

本次大会选举产生的区第一届人民政府的主要任务，就是深入贯彻中央、省市委决策部署，全面落实区第一次党代会精神，扎实推动“十四五”规划落地见效，高水平打造“智涌钱塘•现代星城”，加快建设现代化国际化一流新区，争创高质量发展建设共同富裕示范区的时代样板。

根据区委一届二次全会关于“十四五”规划的建议，区政府筹备组编制了《杭州市钱塘区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，按照“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”的安排，明确到2035年，全区将聚焦百业兴旺、欣欣向荣的产业底色，拥江发展、靓丽繁华的城市底色，大气开放、和谐文明的治理底色，幸福温馨、特质鲜明的人文底色，天蓝水清、田园风光的生态底色，全力绘就一幅包含上述五种底色的大美钱塘画卷。

朱党其指出

实现上述远景目标，抓好“十四五”发展至关重要。今后五年，全区将加快补短板、强弱项、固优势，全力做好“创新驱动、产业发展、对外开放、数字化改革、产城融合、乡村振兴、文化兴盛、民生福祉、美丽钱塘、社会治理”十方面工作，到2025年，实现区域综合实力跨越式发展、产业质效飞跃式提升、产城融合阶跃式进展、社会治理智慧化转型、文化建设特色化发展、生态环境全方位优化、生活品质持续性改善，高质量发展推动共同富裕取得阶段性成果，钱塘画卷底色基本形成。

具体体现为

经济持续健康快速发展，数字经济与高端制造有效融合，对外开放全方位深化，产业竞争力、内生动力明显提升；

高质量推进以人为核心的新型城镇化建设，城市空间布局不断优化，有机更新全面推进，立体式综合交通体系基本建成，城市功能配套更为完善，城市品质全面提升，都市与田园新城框架基本形成；

加快创新社会治理模式，数字钱塘建设取得明显成效，安全生产、食药安全监管、社会治安防控等公共安全大格局基本构筑，社会各领域法治水平全面提升，基层治理和城市文明水平明显提高，国际一流营商环境基本形成；

共同富裕取得较大进展，人民生活品质持续性改善，优质均衡的公共服务和社会保障体系基本建成，钱塘文化魅力初步彰显，人民群众获得感、幸福感明显增强；

全面开展碳达峰碳中和工作，加快能源和产业结构的升级调整，主要污染物排放总量持续减少，美丽乡村和美丽城镇建设持续深化，人与自然和谐相处的宜居环境初步形成。

围绕实现上述目标，要做到“五个坚持”

■ 坚持一图到底、久久为功

■ 坚持双片合璧、相映成辉

■ 坚持三高并举、统筹推进

■ 坚持四态同步、全面提升

■ 坚持五民导向、不负初心

朱党其强调

今年是建党100周年，是钱塘区成立运行的开局之年，更是打造“智涌钱塘•现代星城”、建设共同富裕示范区时代样板的起步之年。首届政府做好下步工作，必须清醒认识到钱塘区目前仍处在大投入大开发大建设的爬坡期、产业和城市加快转型的攻坚期、功能区和行政区叠加融合的优化期，要积极抢抓机遇，全力推进今年经济社会各项事业平稳较快发展。

建议2021年全区经济社会发展主要预期目标为

■ 地区生产总值增长6.5%，力争7%；

■ 一般公共预算收入增长10%；

■ 研发经费支出占GDP比重达到4.05%；

■ 规上工业增加值增长6.5%；

■ 高新技术产业增加值增长7%；

■ 数字经济核心产业增加值增长12%；

■ 固定资产投资增长7%；

■ 城乡居民人均可支配收入增长高于地区生产总值增速。

为此，今年要重点做好六项工作

努力发展钱塘人更加满意的优质产业，推动产业向产业链高端加速迈进；

努力建设钱塘人更加满意的现代星城，构建都市与田园相融相生、各具精彩的独特城市风貌；

努力提供钱塘人更加满意的民生服务，进一步提升百姓获得感、幸福感；

努力构建钱塘人更加满意的和谐社会，为钱塘提质发展、争先进位提供更有力的保障；

努力打造钱塘人更加满意的美丽环境，全面改善区域环境品质；

努力建成钱塘人更加满意的高效政府，着力打造“整体智治、高效协同、唯实惟先”的现代政府。

报告中，朱党其还就2021年度民生实事候选项目作了说明，并提交大会审议。

大会还听取了关于区人民代表大会议事规则（草案）的说明；表决通过了大会选举办法（草案）、关于设立杭州市钱塘区第一届人民代表大会专门委员会的决定（草案）、杭州市钱塘区第一届人民代表大会专门委员会组成人员人选通过办法（草案）、杭州市钱塘区2021年度民生实事项目人大代表票决办法（草案）。大会还书面审查了《杭州市钱塘区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》、杭州市钱塘区2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、杭州市钱塘区2021年预算草案的报告。

出席区政协一届一次会议的全体委员列席会议，在区的部分市管退休领导干部和全国、省、市人大代表应邀参加会议。

| 来源：区人大办（筹）

| 文字：郁佳炜

| 摄影：丁力、马晗聪、童志忠、方波、陈浩杰

| 编辑：黄婧雯