案例 | 浙江·特色小镇之上虞e游小镇
目前在大力推进城镇化的同时，有一批小镇正在紧锣密鼓的利用自身优势发展，我们将持续定期分享特色小镇的优秀案例给大家，本期分享列入浙江省第二批省级特色小镇的上虞e游小镇。
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上虞e游小镇
一江悠悠写春秋。宽阔优雅的曹娥江，一如忠实的守护神，将上虞从远古的“舜会百官”时代，带进了充满无限希望的“长三角”时代，而今天，又因为“e游小镇”，真正开启了走出上虞、走向全国的开放之路。
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规划概况
e游小镇北临滨江路，西至杭甬运河，南至五星路，东至鸿雁路，规划范围为2.8平方公里。
上虞“e游小镇”定位为发展以游戏为主的泛娱乐类信息经济产业，将小镇打造成开放包容、兼具休闲娱乐的“网络游戏之都”，创建形成全省领先的“信息经济发展示范区”。
规划结构
打造“一轴三心四区”，即以串联功能区的复兴路为轴线，以小镇客厅、互联网创新中心、文化竞技中心为三个中心，按照“区域联动、中心构筑、轴带串联、水绿渗透”的思路，着力打造游戏综合体验区、互联网创意产业区、生活配套服务区、文化艺术展示区四大功能区域。
上虞e游小镇规划结构图
游戏综合体验区，面积0.6平方公里，承担旅游接待服务、游戏文化展示、游戏产品发布体验、游戏线下竞技、游戏众创研发及商业配套服务等功能。
互联网创意产业区，面积0.8平方公里，承担游戏研发、制作、运行、发行等功能，是小镇产业集聚的主平台。
文化艺术展示区，面积0.3平方公里，承担城市公共文化、游戏文化展示、人才培训、游戏线下竞技等功能。
生活配套服务区，面积1.1平方公里，承担人才居住、生活后勤配套服务功能，包括学校、医院、社区等。
局部透视图
上虞“e游小镇”定位为发展以游戏为主的泛娱乐类信息经济产业，将小镇打造成开放包容、兼具休闲娱乐的“网络游戏之都”，创建形成全省领先的“信息经济发展示范区”。
政策
按照“生产、生活、生态”相融合的思路，“e游小镇”以最大的诚意、最好的服务，让小镇成为“大咖的舞台，创客的新空”。
首先是营造“软环境”。
出台《关于加快上虞e游小镇培育建设的若干政策意见》，涉及19条政策意见，对入驻企业实施“零成本创业、精准化服务”。同时，结合区政府设立的5亿元小镇信息产业发展基金、世纪华通设立的50亿元互联网产业基金，实行服务保障。
财政红利——对信息经济类企业，均可享受地方财政贡献“前两年90%、后三年60%”的奖励；信息经济类企业、投资于信息经济类企业的股权投资类企业均可享受省财政返回部分90%的奖励。对省外信息经济类国家级高新技术企业在e游小镇投资设立的同类企业，产生的税收在扣除上述所有奖励和补贴后比原注册地税收增加的部分，2年内予以全额补助。
“0负担”办公——小镇提供指定的免租金办公用房场地，对自行购买办公用房的，一次性最高补助额达200万元，对自行租赁办公用房的，每月最高补助额达3万元，对购置业务设备单个价格在10万元以上的，按购买价20%予以补助，补助金额最高达100万元。
金融扶持——信息经济类企业境内上市的，奖励300万元，境内A股买壳上市且注册地迁至e游小镇的，奖励200万元，境外上市、新三板挂牌的，奖励100万元，另外，企业在新三板实现股权融资、境内外并购、A股限售股减持的，都设立了相应政策奖励。同时，小镇信息经济类企业享有5亿元e游小镇信息产业发展基金扶持优先权。
引企奖励——鼓励中介机构引进符合条件的信息经济类企业落户小镇，每注册1家并实质性入驻办公经营6个月以上的，奖励2万元。此外，积极支持企业进行高新技术企业认定，符合条件的，给与除享受规定的税收优惠外，另给予一次性奖励。
人才引进——对人才带团队、带技术、带项目、带资金来小镇创业的企业，经专家组评审，有机会获得最高达100万元的创业资助，海外高层次人才创业，有机会获得最高达500万元的创业资助，“国千”、“省千”来小镇创业的资助力度还将逐级加码。
同时实行“引才补助”，对引进博士及高级职称人才、硕士研究生及副高以上职称人才、本科生、大专生的，5年内分别按每人每年3万元、2.5万元、2万元、1.5万元标准予以补助，企业引进的高层次人才，3年内地方财政贡献部分予以全额返还。
对引进的人才，还将实行“拎包入住”的免租公房等政策。对租住商品房的博士生及高级职称人才、硕士研究生及副高职称人才、本科生、大专生，5年内分别给予每月2500元、1500元、1000元、800元的租房补贴，对5年内在上虞首次购房的，分别给予35万元、20万元、10万元、3万元的房票补贴。
人才，是小镇最重要的生产力，因此，对人才的子女入学、配偶调动，小镇还专门出台了相应的政策，以解人才的后顾之忧。
对入驻企业在审批、要素保障、知识产权保护、法律服务等方面，也出台了“一体化的公共服务保障”政策措施，并提供双软认证、高新技术企业、游戏版号申请、文网文资质申请等专业中介服务，开设e游企业服务专窗，为小镇企业专门开通绿色审批专用通道。
其次是打造“硬环境”。
小镇门户客厅，是小镇的“脸面”。包括综合服务中心、创投中心、VR体验厅在内的8万平方米的“小镇客厅”一期，将在今年年底前完成主体结构封顶；总投资43.9亿元的7个重点产业项目，已在紧张建设，届时将成为创业创新的主平台。如总建筑面积12万平方米的新华定制智慧物流港，总建筑面积12万平方米的惠普网络游戏广场，总建筑面积26万平方米的浙大网新e游科技城等楼宇项目部分将于今年年底前竣工投用。
将容纳8000创业人员居住的创客村落、SOHO社区已动工新建；e游商业街区、星级商务酒店、50万平方米的江滨公园以及正在筹建的主题公园、游戏动漫创意村落、运河文化公园……一切的一切，都在努力为小镇营造一个可创业、可居住、可休闲的创业环境。上虞e游小镇，已俨然成为了全国e产业的一个“稀缺平台”，为中国游戏产业，也为上虞的发展，“游”出了新动能、新希望。
自2016年1月26日被列入浙江省第二批特色小镇培育名单以来，小镇已引入企业181家，当前已拥有一个省级电竞基地，一个1000多平米的电竞场馆，总建筑面积90万平米的7个产业项目也正陆续竣工投用。
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