调查研究以解决问题为根本目的

调查研究是我们党的传家宝。习近平总书记强调，衡量调查研究搞得好不好，“关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好”，“调查研究的根本目的是解决问题”。中办近日印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，重点突出了这一观点，指出调查研究必须“以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法”，为新形势下进一步做好调查研究工作提出了重要要求，值得特别关注。

调查研究，本质上是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把粗浅的认识深刻化，找到事物的本质规律，从而最终在实践中找到解决问题的正确办法。人们常说，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。相应的，调查的终点和目的是为了科学决策，解决现实问题。毛泽东曾将调查研究与解决问题作了一个形象的比喻：“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”1930年，毛泽东在寻乌开展了20多天的社会调查，后来撰写了8万多字的《寻乌调查》，堪称我们党开展调查研究的经典之作。而当时开展这场调查研究，主要是为了实事求是地弄清富农与地主的问题，提出解决富农问题的办法，“使富农、中农、贫农、雇农都过活下去”。

调查研究，包括调查与研究两个环节。应当看到，从目前领导干部开展调查研究的实际情况看，有调查不够的问题，也有研究不够的问题，而后一个问题可能更突出。有的同志只调查不研究，装了一兜子材料，回来汇报一下写个报告就了事；有的同志满足于调查浮在面上，不掌握真实情况，分析问题不到位，最终提不出什么有价值的对策建议。这种调查多、研究少，情况多、分析少，不解决什么问题的调查研究，是事倍功半的。

当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂。越是风险挑战大、问题困难多的时候，越需要我们把调查研究做深做实，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，研究透彻、找准根源和症结。对调研中反映和发现的具体问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

“知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也。”调查研究，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。现在，全党上下调查研究之风正在兴起，广大领导干部要起而行之、勇挑重担，坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。

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文章刊载于《学习时报》2023年3月29日第1版

本期编辑：王    雪