邀您为成都中院这项为民工作点个赞！
民有所呼，司法有所应！
成都中院的“司法供应链”
入围了
“守初心 解难题 办实事——
‘四川政法为民十大行动’
典型案事例评选”
如果我们的这项行动
让您的生活、工作
变得更高效、更便捷、更舒心
诚挚地邀请您
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即日起至11月21日24点
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“司法供应链”是什么？
再来熟悉一遍！
如何努力实现更高水平的
司法办案和司法服务？
成都中院有一份探索和实践已形成经验
被最高法院《司法改革动态》
向全国法院刊发推广
这就是
“司法供应链”管理新模式改革
它借鉴了企业以客户为中心的
供应链管理理念
明确提出建设“三大中心”
办案质效管理中心
办案服务保障中心
内外沟通协调中心
着眼司法需求，优化司法供给
突出以审判为中心
以法官为重心
以办案为核心的运行理念
切实增强司法供给实效
加快提升审判体系和审判能力现代化水准
这就是可以持续供给输出高效权威、有温度可感知的“司法作品”啊，如何才能拥有呢？
带你去“3个部门”瞧一瞧，马上就明白啦！「 质检部 」
加码审判监督管理
司法责任制改革后，裁判尺度不统一、审判效率不高、裁判文书有瑕疵等新问题逐渐增多，降低了司法权威性。如何在不影响法官独立行使审判权的前提下，为提升办案质量与效率寻求最佳方案？在成都法院“司法供应链”管理新模式中，充当着“质检部”角色的办案质效管理中心，着眼于保障人民法院办理的每一个案件都合格、力争优秀，每一个案件都不“带病出院”、不“带病入库（归档）”，狠抓个案流转环节和质量管控，聚焦司法作品质量，提升审判监管实效，夯实审判质量根基，最终交出了一份高分答卷。
为统一裁判尺度，成都市中级人民法院在做实专业化审判的基础上，健全法律适用统一机制，细化完善同案不同判认定标准，自主研发“比案推简”智能系统，推广类案和关联案件检索，紧抓审级监督指导，全面统一裁判标准。
目前成都中院已发布26类案件审判指南、64期《成都审判指导》和109个示范案例，始终坚守审判执行办案质量生命线。2020年，全市法院开展类案检索共计82116次，占检索总量的98%。
为扎紧制度铁笼，成都中院率先构建静默化监管体系，通过强化科技控权，加固廉政边界。该体系在办理系统中标定立案、分案、审理、审限、结案、归档、上诉移送等183个工作节点和68个监控节点，进行动态跟踪、监控和管理。针对办案运行易失控环节，创新建立月度均衡结案新机制、归档结案新标准、上诉移送管理新机制，拓展自动预警应用，逗硬审限刚性管理，促进法官规范办案。同时，该院在优化监管机制上下足功夫，重点完善“四类案件”监管机制，搭建审判运行机制管理平台，推进院庭长实质化发挥监管作用，确保审判权平稳高效运行。
2015年静默化监管系统上线以来，全市法院无一案件超审限结案。今年以来，全市法院纳入“四类案件”监管的案件共5307件，占同期受理案件总数的1.63%。
为提升文书质量，办案质效管理中心建立中心统筹、各庭质检的运行模式，制定《诉讼文书检查指引》《裁判文书检查指引》两个检查通用标准，细化质检操作规范，扩大质检文书范围，着力源头预防。特别是民事诉讼程序繁简分流改革以来，中心将司法确认、小额诉讼和简易程序、独任制程序等重点案件文书一并纳入质检监管范围，不断强化事前发现、事中监督、事后纠错的功能效用。2020年以来，全市两级法院已完成质检中心建设和实体化运行，全市法院抽检结案文书48056份，通报瑕疵文书3378份，依托监管新载体，司法作品质量稳步提升。
「 保障部 」
归口审判事务管理
群众利益无小事，为了让当事人感受到法院诉讼服务的方便快捷，办案服务保障中心作为“保障部”正在逐步提升即时保障能力。成都中院深化诉讼服务体系建设，构建“面对面”接件办件窗台、“心连心”服务沟通柜台、“手拉手”减负解纷前台、“实打实”缓解供需总台，探索“诉讼服务中心建立快审团队＋简案快审快执团队派驻”模式，优化审判资源配置，畅通简案流入、繁案流出渠道。中心实现传统诉讼服务线上线下一站式办理、类案委托调解、简单案件快审快执，大幅提升了诉讼事务办理效率和前台减负解纷能力，逐步形成全流程、全覆盖、全天候、立体化诉讼服务保障体系。
案件在成功立案并进入排期审理阶段后，办案服务保障中心的小微组织也配合高效运转起来。
分案排期组负责对所有案件进行集中分案和排期，像时间规划局一样统筹规划法官工作时间；
集中送达组通过成都法院智能化送达系统智能抓取案件信息，智能生成程序性文书；
庭审速录组专司庭审记录；
文书草拟组高效“组装”、修改、校对裁判文书；
此外，后续文书集中印制、文书送达、扫描归档等程序都有专门的人员完成流水操作。
办案服务保障中心按照“一体两面”的架构建设，强化统一组织和管理，对内服务法官，办理全部非审判核心事务；对外服务群众，办理全部面向当事人的审判事务。该中心成为内部审判资源转化为外部服务的实体性架构，在当事人、服务保障中心和法官三者之间建设起交流、反馈的桥梁。案件从预约立案开始，便进入到了中心“生产链”中，每个环节、节点都承载着中心的关键职能。
中心的建立极大程度降低了人力资源成本、最大化压缩了事务办理时间，以“大类辅助事务集中统筹、小类辅助事务分散管理”的运行模式向各审判业务庭和多点办公区释放改革红利。
以成都中院商事审判庭为例，该庭用不到5%的在编人员参与办理所有审判辅助事务，车辆使用等耗能降低40%，商事案件平均审理周期同比减少12天。
「 联络部 」
拓展内外沟通管理
响应外部诉讼群众和内部干警的需求、及时回应各方意见建议、逐步提升用户体验是构建“司法供应链”的核心要义和重要内容。成都中院建立内外沟通协调中心，以人为本原则作为中心实质化运行的逻辑起点，像“联络部”一样，全力发挥左右贯通、承上启下的协调沟通中枢作用。
针对外部各方反馈的信息和诉求，内外沟通协调中心健全完善意见建议限时办理和跟踪督办机制，及时接收并立项办理人大代表、政协委员建议提案，依托网络理事平台对当事人、律师和群众的意见建议进行整合、转办，对重要事项施行提级管理，着力解决办理滞后、超期、反馈回复不及时等反映较普遍的问题。意见建议接收相关部门收到督办或者转办通知单后，在3个工作日内向来件当事人回复收件及相关情况，于10个工作日内办结并向反馈办理情况。
2020年，成都中院共转办当事人意见建议218件，新立项督办代表委员意见建议77件，代表委员满意率达100%。
针对内部干警需求，成都中院还在内网开通“你说我听”（干警信箱）平台，分设办案保障、行政管理、政治建设、后勤服务等板块，全面收集干警对法院工作的意见建议。全院干警都可以通过平台实名或匿名提出意见建议，平台通过专人转办，督促职能部门解决问题，及时点对点反馈处理情况。
2020年以来，“你说我听”（干警信箱）平台共受理各类诉求105件，整合诉求81件，转办诉求99件。内外沟通协调中心通过联席会议协商机制，重点解决遇事梗阻、推诿塞责等法院内部运行中的“卡脖子”问题，真正发挥了解决问题好帮手、沟通交流好平台、党组决策好参谋的功能作用。
成都中院融媒体工作室出品
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<第1130期>
编辑丨李丽莎
校审丨陈睿
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