成都行政诉讼实战大练兵,收官!
省法院审判委员会专职委员王雪梅、成都中院党组书记、院长郭彦,市司法局党组书记袁宗勇出席活动并讲话,省法院、市委政法委、市检察院、市公安局、市司法局、市规划和自然资源局、市住建局、市人社局、市市场监管局、市税务局等部门以及部分区(市)县政府相关负责同志,专家学者、人大代表、政协委员、市党代表等50余人在成都中院参加活动,22个区(市)县政府及工作部门分管负责同志在当地基层法院视频分会场线上参与。
# 示范庭审观摩 #
PART 1.
参会人员现场观摩了
青羊法院审理的一起
工伤保险资格行政认定及行政复议案件
该案合议庭采用庭前会议方式举证质证、庭审调查和辩论一体化、类型化要件式审理等行政诉讼优化审模式进行公开审理,被诉行政机关负责人均出庭应诉,从开庭到庭审结束仅用1小时,充分体现了成都行政诉讼庭审改革的实践特色与阶段成果。
成都中院及22个区(市)县
设视频分会场同步观摩庭审
# 研讨座谈会 #
PART 2.
示范庭审结束后
观摩嘉宾召开研讨座谈会
会议由市委政法委副书记周新楣主持
周洪波、陶卫东、吴卫军等3名专家学者及省高院行政庭庭长梁咏蜀对大练兵活动进行了点评,认为此次练兵项目覆盖行政争议发生、处置全过程,推动行政机关负责人出庭示范典型,普法实效强,充分展示了行政执法、复议、诉讼不同角色同台练兵效果,推动了行政案件办理规范化、争议解决实质化、司法能力提升系统化,同时建议进一步巩固活动成果,强化科技运用,优化工作机制,促进行政执法、复议、诉讼工作再上新台阶。
省、市、区相关主要领导紧扣
深化法治成都、法治政府、法治社会
一体建设主题
对行政执法、复议、诉讼全流程
不同环节实战练兵重点工作
进行深入剖析与指导
并对下一步工作提出了要求
大练兵活动极大促进了行政执法、行政复议能力及规范性的提升,但也反映出执法及复议工作仍有进一步改进优化的空间。
下一步,将围绕抓实质化解再深入、抓源头预防再加力、抓积案化解再攻坚、抓学习培训再提能、抓督促指导再加压、抓联动机制再完善,进一步推动行政执法规范化、争议解决实质化、应诉工作系统化建设。
成都行政诉讼实战大练兵活动,一是政治站位高,在全省率先开展实战大练兵活动,充分体现了成都作为四川首善之区的政治担当、创新能力和法治水平;二是改革成效实,全景展现了近年来成都法院行政审判方式改革的成效;三是示范引领强,行之有效的“三项机制”“一案三建议”、行政诉讼优化审等改革创新举措,为四川法院行政审判能力现代化建设提供了可推广、可复制的成都模式。
下一步工作中,希望成都法院一是要继续以改革创新为动力,不断释放行政审判改革新动能;二是要以服务大局为抓手,不断推动法治政府建设新突破;三是要以专业化为重点,不断塑造“四化”审判队伍新形象。
要始终做到“三个坚持”。行政审判必须始终坚持以习近平法治思想为指导,坚持党的绝对领导不动摇,坚持走中国特色社会主义法治道路,明确定位、找准方向,严格执行国家宪法和各项法律法规。
要着眼着力“三个立足”。立足助推法治成都建设、传承和弘扬人民司法制度和行政审判高质量发展,积极有效作为,依托行政诉讼优化审改革优化简化庭审程序、促进权益平等保护、提升行政审判质效。
要合力构建“三同机制”。着眼深入推进法律职业共同体建设,加强政法机关和行政执法部门的协同配合,构建法官、检察官、行政机关负责人、律师等同台练兵、同堂培训、同步提升的“三同机制”,实现共建共享、互学互促。
延伸阅读:
自2016年以来,成都法院协同政府及行政机关开展行政诉讼优化审改革,深化庭前分流、庭中优化、庭后延伸,建立政府和法院联席会议常态化、行政诉讼司法审查白皮书、行政机关负责人出庭应诉“三项机制”。作为行政诉讼优化审改革的传承发展,今年4月开始,为巩固拓展改革实践效果,大力提升成都法院行政审判综合能力,充分发挥优秀典型的示范引领作用,按照市委《行政执法、行政复议、行政诉讼实战大练兵活动总体方案》要求,成都法院深入开展行政诉讼实战大练兵和行政审判“一案三建议”活动,围绕“巩固成果”“强化素能”与“提升认同”三大关键,开展全流程、全覆盖的实战练兵,在充分发挥庭审重要作用基础上,推动不同角色同台练兵、同堂培训、同步提升。自实战大练兵活动启动以来,全市法院共举办示范观摩庭+研讨会”活动17次;发送司法建议112条。
此次行政诉讼实战大练兵是贯彻落实市委“高质量发展攻坚年”工作要求,全面提高行政执法、复议、诉讼能力水平,切实促进依法行政,推动治理体系和治理能力现代化的重要载体。实战大练兵活动涵盖了市、区(市)县两级行政执法机关、复议机关、司法机关,贯穿行政执法、复议、应诉、审判全过程,推动全市行政执法人员、复议人员、司法审判人员综合素能全面提升。为从源头规范行政行为,实质化解行政争议,进一步深化法治成都、法治政府、法治社会一体建设,打造人民群众满意的“法治城市样板”打下了坚实基础。
成都中院融媒体工作室出品
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<第1155期>
本文编辑丨李丽莎
值班编辑丨张子纯
校审丨陈睿
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