美国【重启并追溯】享受“公共负担”不给绿卡政策
川普政府2019年推动「公共负担」新规,对领取粮食券、住宅补助等政府津贴的合法移民,考虑不发给绿卡。虽然这项新规在疫情期间暂停实施,但联邦法院已在9月推翻禁令,将影响今年2月24日起送件的绿卡申请人。
根据美国公民与移民局(USCIS)网站公告,川普政府将开始追溯适用「公共负担」(Public Charge)移民规定。该公告指出,这项规定适用所有未来绿卡申请,以及2020年2月24日以后,采用邮寄或电子方式申请或申诉绿卡的案件。
联邦政府是在第2巡回上诉法庭,于9月11日推翻全国禁令后重启新规。纽约一名联邦法官曾在7月29日下达全国禁制令,忧心新规定可能破坏防疫工作。
移民局表示,全国禁令生效后提出的绿卡申请案件,如果已经获得核准,将不受追溯适用影响。
根据川普政府2019年公布的移民新规,在任何3年期间,至少领取一项公共救助逾12个月的任何移民,将被视为「公共负担」,在申请绿卡时可能遭到拒绝。这些公共救助包括Medicaid、粮食券、社会福利或公共住宅补助。
移民官员在决定是否让移民入境,或发给合法身份时,新规让他们更容易拒绝可能依赖政府补助的移民。
川普政府在2019年宣布这项规定后,立刻引发司法挑战。最高法院1月时以5-4解除全国禁令;当时联邦上诉法庭仍然在审理中。4月份,最高法院否决纽约州及其他州提出的疫情期间封锁规定的要求,准许公共负担规定继续生效。
纽约南区美国区域法官丹尼尔(George Daniels)今年7月底发布全国临时禁制令,封锁川普政府的「公共负担」规定。他说新规将使移民不敢就医,不敢申请补助,在疫情期间恐怕造成防疫漏洞。
联邦巡回上诉法庭在8月12日裁定,除纽约州、康乃狄克州、佛蒙特州以外,政府可在其他州对签证或绿卡申请人进行财产调查。
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