全面澄清对于德州SB147提案的七个普遍误解！

4月6日，德州参议院的State Affair委员会投票通过将SB147送到下一个立法阶段。接下来要等副州长为这个提案安排在参议院的辩论、一读、二读和投票。

从立法流程图来看，在华人的共同努力下，我们将SB147在立法的第一个环节拖了整整2个月。在成为法律的过程中，SB147才往前推进了一步。在这个过程中，热心华人为同胞们争取到了不同程度的豁免。在这里，我们需要向所有参加过游行、约见议员、打电话、发邮件、转发各种信息、发布/联署声明、捐款、关注提案的同胞们鼓掌！

吴元之议员在昨晚的Zoom会议中表示，SB147已经被推迟了那么久才表决，并且迫使议员修改了两版，已经是很大的进展和良好的迹象。我们只需要再坚持一阵子，打完这场战。

吴议员表示，我们需要继续表态——修改后的提案依然是伤害无辜的个人，这样的提案是不可接受的；依然需要不停致电议员，不管是用重复的语言还是新的talking points。Be loud，让他们听到我们的声音。由于提案影响公司购买土地运营，因此需要房地产代理/房地产开发商、能源公司等的加入，需要尽快接触议员，表达提案将影响他们的切身利益。

对于常见误解的澄清

虽然抗议SB147提案的活动已经进行了近三个月，但网上依然对提案的后果有相当多的误解和误读。今天我们用一个问答的形式进行一个综合澄清。

误解1：中国投资者在德州炒房，抬高了房价。（最大的误解和流言）

    解答：反对SB147提案首先是为了保护已经在美国的华人的利益，他们包括绿卡居民、工作签证和学生签证的持有者等。从数据来看，华人在美国和德州拥有的农田面积不到整体的1％，而对北美的海外农田投资仅占其海外农田总投资的2％。在美国，中国投资者仅占外国买家购买房产的6％，德州甚至不在中国在美国的前十大投资目的地之列（下图）。这么微小的比例是不可能抬高当地房价的。

    事实上，德州房价一直平稳，近年上涨主要源于疫情期间美国外州居民的大量迁入和高科技公司的迁入。

相关信息见：

误解2：美国公民和绿卡豁免了，我是美国人/绿卡持有者，这个提案和我无关了。

    解答：在现在的第二个修改版上，持有美国护照的在美华人和持有美国绿卡的中国公民已经被豁免（绿卡者购买房地产的权利与美国公民相同）。其他居住身份者（如工作签证和学生签证者等）可以购买一套“自住房”。但是，华人经常会采用以LLC等的公司形式进行投资房购买，这个还没有被豁免（对于公司购买房地产的限制性条款一直没有改变过），正常企业的购买不动产权利还是被剥夺的。

    我们必须意识到：只要在一个族群中存在权利不平等，或者华裔的权利与其他族裔不平等，当实际操作该法案时都会面临歧视性对待的麻烦。以后面临的情况将是，只要是类似华人姓氏者（无论身份和来源国）购买不动产时都得自证身份；要么证明自己是公民或绿卡，要么证明是购买自住房homestead。

    “自证清白”的结果就是实际操作上的区别对待，增加交易环节和被“合法”歧视、拒绝交易的借口。其他合法签证者财产权受限，也容易导致受影响群体不愿定居德州，让德州的华人群体逐渐萎缩，经济、生活和政治影响力直接受损。不公平的法案最终会影响所有人的利益。

误解3：我现在是美国人了，我要维护美国的国家安全，这提案能保障美国的国家安全。

    解答：伤害无辜同胞的平等权利，并无法维护美国的国家安全。事实上，对其他无辜者的限制最终会殃及自身（见上个问题的回答），对他人的不正义也是对所有人的不正义，这不是我们所维护的美国的价值观。而且：

    1. 现有联邦的CFIUS（外国投资委员会）、2018年的《外国投资风险审查现代化法案》（FIRRMA）和2021年德州的《孤星基础设施保护法》已经有效地保护了德州的国土安全。迄今为止，没有看到官方提供任何可疑购买者的交易清单。出台此提案缺乏事实根基。提案如果通过，这将要求德州指定或建立一个机构来审查涵盖的房地产交易，将为合法且无害的房地产交易增加不必要的复杂性和成本。

    2. 实际上，这个提案限制了房地产在德州的自由发展，阻碍了外国企业在德州开厂创业，创造就业机会，从而导致当地经济的萎缩。这对德州的经济是有害的。  提案也剥夺了房产主自由销售房产的权利。房产权是美国核心价值的基石，也是受到法律保护的基本民权之一。       

误解4：提案已经允许合法签证持有者购买“自住房”了，还需要继续反对吗？

    解答：这依然违反了联邦法《平等房屋条例》（Fair Lending Act），其明确声明不能因为个人的 种族、皮肤颜色、宗教、性别、原国籍和残疾而导致的房屋买卖歧视。

    复杂的豁免和所谓的“自住房”限定，会导致亚裔的后代都需要在提交offer的时候提交出生证明或绿卡之类的澄清证明，这实质上就导致不仅新移民，包括亚裔后代都会在买房时遭遇不平等待遇。而且仅限购买自住房，剥夺了华人通过投资房地产积累财富的途径。比如尚未成为永久居民的华人假如开餐馆、开公司，也无法购买其物业，会造成很多经营中不应存在的阻力。

误解5：这个提案是违宪的，不会通过。

    解答：违宪不等于法律不会通过。事实上，州一级是存在不少违宪的提案的。提案就算是违宪，只要议员投票通过，还是可以成为法律。只不过，在成为法律以后，我们可以起诉州立法机关，胜诉后违宪的法律才无效。美国司法拉锯战的过程是漫长的，耗资巨大，到时还需要找原告，需要大家捐款等等。并且，州立法机关应对官司的花费，用的也是纳税人的钱。因此，把提案扼杀在立法前，是最经济、有效的方式。

误解6：第二版更新里引用了《年度威胁评估报告（ATA报告）》，里面的国家列表是可以随时变动的。

    解答：一旦进入名单，何时被拿掉完全是未知数。而且 2023年ATA 报告的文本提到中国等四个国家时并未说明这些国家的公司或个人在美国拥有的房地产会对美国构成任何国家安全问题。这是对 ATA 报告的不必要的扩展。

    SB147 将这四个国家的公司和个人一律视为与这些国家政府有关联的外国利益代理人，这是不合理的。我们反对将原籍国的国家行为与合法在美国的个人联系起来的提案，更不能因为个别人存在的潜在风险，而限制整个族群平等的财产权。

误解7：如果德州通过这个提案，我可以搬到外州。

    解答：联邦层面，美国阿肯色州联邦参议员Tom Cotton于 3月30日与阿拉巴马州参议员Katie Britt共同提出了迄今为止最全面的打击中国人购买美国土地的立法，呼吁全面禁止与中国有关的人士在美国购买任何房地产。

    各地来看，南卡的类似提案已经通过了参议院。堪萨斯州也有三个类似提案（SB100, SB283和HB2397）都在走立法流程；甚至在新泽西也有类似提案限制华人购买农业用地。因此，我们需要防范这些提案通过变成法律，而不是消极躲避，最终将无处可躲。

让我们再坚持一个月！

这次德州的很多提案影响了几乎所有少数群体的利益，不仅仅是华人社区处于危险中。因此吴元之议员在休斯顿发起各大城市联合参加“Rally for Civil Rights of All Minorities”，初定于4月22日，详见后续通知。德州的立法期在5月结束，因此我们只需再坚持一个多月！

现在需要大家（只要是德州居民就行，不论身份）有空就【持续致电】所有31位德州参议员，表达我们反对SB147最新修改版（第二修改版）的意见。电话名单如下（推荐拨打顺序）:

Angela Paxton, R, 512-463-0108

Tan Parker, R, 512-463-0112

Charles Perry, R, 512-463-0128

Kelly Hancock, R, 512-463-0109

Bob Hall, R, 512-463-0102

Joan Huffman, R, 512-463-0117

Drew Springer, R, 512-463-0130

Juan “Chuy” Hinojosa, D, 512-463-0120

Judith Zaffirini, D, 512-463-0121

Roland Gutierrez, D, 512-463-0119

Carol Alvarado, D, [phone]

Borris L. Miles, D, 512-463-0113

Sarah Eckhardt, D, 512-463-0114

Nathan Johnson, D, 512-463-0116

Royce West, D, 512-463-0123

Pete Flores, D, 512-463-0124

Cesar J. Blanco, D, 512-463-0129

Jose Menendez, D, 512-463-0126

Morgan LaMantia, D, 512-463-0127

John Whitmire, D, 512-463-0115

Lois Kolkhorst, R, 512-463-0118

Paul Bettencourt, R, 512-463-0107

Bryan Hughes, R, 512-463-0101

Robert Nichols, R, 512-463-0103

Brandon Creighton, R, 512-463-0104

Charles Schwertner, R, 512-463-0105

Phil King, R, 512-463-0110

Mayes Middleton, R, 512-463-0111

Brian Birdwell, R, 512-463-0122

Donna Campbell, R, 512-463-0125

Kevin Sparks, R, 512-463-0131

邮件群发一键复制：

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