在联合国粮农组织总部实习是什么体验？——感受吾辈肩膀上责任的份量

 “ 我想，正是普通人这一关切视角开启了我的感官，让我看见弱者的社会现实，体会普通人的生计压力，感受吾辈肩膀上责任的份量。”

——联合国粮农组织总部实习生

袁茹凡

初识FAO

回顾2018年10月到2019年9月我在联合国粮农组织总部实习的这段时光，每天都能纵身于世界，亲历各国农业领域的发展动态。惊叹于国家所面临的挑战各异，却能依托粮农组织搭建的平台共商共建，分享经验，推进合作。

感慨于有着庞杂组织架构和广阔地理辐射的粮农组织，却能通过合理的战略设计和职能划分，让每一个粮农人下沉到细分的技术领域里深耕，亲临一线为推动当地变革蓄势，久久为功。

我在粮农组织工作的诸多重心中，家庭农业无疑是最为瞩目的一个。

家庭农场占全球农场总数的90％以上，以价值来衡量，其生产的粮食占世界粮食总数的80％。因此，家庭农业是促进可持续发展，消除饥饿和营养不良的关键力量。

我工作所在的部门是气候变化、生物多样性、土地及水利部门。所在的全球农业观测站项目团队(World Agriculture Watch)关注的领域正是家庭农业，其旨在通过建立农业观测站收集数据，对数据以科学、包容的方式方法加以分析，重新划分不不同农场类型。

同时，在数年的周期中，通过跟踪监测数据站各个不不同农业类型相关指标的变化，找到农业转型的决定性节点以及决定性因素，从而反馈政策制定者以及投资者，以帮助其更好地决策，赋能家庭农业的发展。

助力家庭农业发展

目前，农业人口面临诸多相互关联的挑战。这一代人需要解答的问题包括：农业如何提高抵御力以适应气候变化？如何在保障粮食安全的同时提高营养水平？

作为对抗挑战的关键力量，家庭农民本应发挥重要作用，但他们除了动用自身资产和劳动力外，吸引投资的方式非常有限。

资产(自然资产、有形资产、社会资产、人力资产或金融资产)获取机会的极度不平等导致其难以具有长期的创新能力，也就难以依靠自身力量推广有益于农业变革的各项农场和非农场活动。

联合国家庭农业十年全球行动计划亚洲区域小组讨论

因此，我们团队的目标在于让更多国家能了解家庭农场类型的多样性，从而因地制宜，在农场层面制定有利的政策框架并按需引导投资，以确保农民具有长期可持续的创新力来推动变革。

FAO在行动

全球农业观测站的试点项目曾在6个国家落地实施，包括突尼斯，萨尔瓦多，马达加斯加，越南，塞内加尔以及尼日尔。

以萨尔瓦多为例，全球农业观测站项目利用其获得的相关数据进行分析后，发现了不同类型农场的农业产出存在显著不不均衡。

在萨尔瓦多，90%的农场是家庭农场，但该国的农业净收入中，69%的农业净收入却来自于企业型农场，24%来自合作社型家庭农场，形成鲜明对比的是，只有4%的农业净收入来自非合作型家庭农场，3%来自于家族企业型家庭农场。

显然，家庭农场并未获得其应有的收益，但若能以集体行动形式经营，农业收入将有望提高。

通过全球农业观测站项目，粮农组织帮助萨尔瓦多农业部区分并了解国内各种不同类型的农场及其具体的农业发展情况，从而使政府和投资部门能因地制宜，有针对性地调整政策和投资。在投资落实后，还能通过数据的持续观测追踪对家庭农场投资的成效，并及时为农业政策提供信息反馈。

在试点项目结束后，萨尔瓦多有意将粮农组织全球农业监测站项目的调查方法纳入其国家农业普查体系中。在粮农组织的参与下，萨尔瓦多的家庭农业得到了更有针对性的政策支持与投资。

如今全球农业观测站项目还计划在遍布亚洲、拉丁美洲及加勒比地区以及非洲的21个国家实施。

全球农业观测站项目落地国家分布

依托于粮农组织庞大的成员国关系网，全球农业观测站项目将有望成为全球农业转型知识中心，促进世界范围内家庭农业的发展。

从FAO“毕业”再出发

一年的实习转眼结束，从粮农“毕业”再出发时，我已然是一个不一样的自己。

罗伯特·钱伯斯在《农村发展：以末为先》中提醒那些住在城市且带有城市偏向的发展官员、发展学者、以及学习发展的学生：若要想做好发展工作，使得发展行动能够真正惠及普通人，那么就要尽可能把自己看得不重要，要尽可能像弱者或穷人那样感受世界！

联合国粮农组织总部

在粮农的这一年，见证了来自不同国家的代表们漂洋过海前来，在这里发声分享，为国内和世界范围内需要帮助的普通人。而我也看着，听着，不断学习着、尝试着“像弱者一样感受世界”。

我想，正是普通人这一关切视角开启了我的感官，让我看见弱者的社会现实，体会普通人的生计压力，感受吾辈肩膀上责任的份量。

本文作者：袁茹凡，联合国粮农组织土地及水利司实习生

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FAO 官方网站：http://www.fao.org