花都：靶向瞄准“特色项目”，深耕培育法治镇街创新项目

提起村里的变化，

花都区狮岭镇马岭村村民黄伟军一脸骄傲。

通过乡村振兴和法治乡村建设，

马岭村不仅成为风光秀美的网红村，

还获评2022年度广东省省级民主法治示范村，

村民腰包鼓了，

素质高了，

法治幸福感、获得感满满！

广州打造法治城市

近年来，广州市围绕打造法治城市标杆目标，聚焦夯实基层法治根基，积极推进镇街法治建设，打造了一批在全国叫得响的基层治理法治化“广州品牌”。其中，广州市依法治市办精心统筹开展的法治示范镇街创建工作更是取得瞩目成绩，在全国率先制定《广州市法治镇（街道）指标体系》，为广东乃至全国推进基层法治建设提供“广州智慧”。此外，自2020年启动法治镇街培育工作以来，各培育街镇积极参与，在推进依法行政、提高公共法律服务水平等方面，做出了卓有成效的工作，大大提升了辖区的法治营商环境和基层群众的幸福指数。

再创佳绩，连战连捷。

近日，

广州市委依法治市办通报了

广州市第二批法治镇街培育验收结果，

花都区狮岭镇、新华街榜上有名。

为了更好地展现基层法治镇街的风貌，

记者走进有代表性的镇街，

探寻“优秀法治镇街”背后的打造秘诀。

狮岭镇打造维权服务
“全覆盖”“立体网”

从广州市区驱车一个小时，记者一行抵达了素有“中国皮具之都”“盘古王文化之乡”美称的花都区狮岭镇。记者了解到，狮岭镇每年诞生百万款“新品包包”，企业对知识产权保护有巨大需求，为此，狮岭镇成立全国首家（全市唯一）的皮革皮具知识产权快速维权中心（以下简称“快维中心”）。
▲广州花都（皮革皮具）知识产权快速维权中心 羊城晚报记者 郭思琦 摄

记者第一站先走进这个集专利申请、维权援助、调解于一体的一站式综合服务平台。狮岭镇金圣斯箱包科技有限公司总裁助理罗文娟告诉记者，企业过去经常被时效问题困扰，专利申请时间长，维权难度大、周期长。但快维中心成立后，这些困扰企业的痛点一下子就被打通了——快维中心可以做到在两个工作日内出具各大电商平台都认可、法院判决可作为重要参考依据的侵权判定咨询意见书，使得侵权商品快速下架，有效地维护了企业权益。
如何让企业在司法和行政救助途径中得到更有力的保障？显然，“单兵作战”很难实现。快维中心主任林冠然表示，快维中心背后还有强大的“队友”：与广州仲裁委知识产权院、区人民法院、区司法局、区公证处签订合作框架协议，挂牌成立中国广州仲裁委员会（花都）知识产权快速调解仲裁中心、花都区人民法院知识产权巡回法庭、广州市花都区（皮革皮具）知识产权纠纷人民调解委员会、广州市花都公证处知识产权公证服务站，为企业提供一站式维权援助服务，做到“企业有所呼，中心有所应”，形成维权服务“全覆盖”“立体网”。
2022年快维中心专利预审受理量5140件，预审合格量4900件，授权案件4636件，处理专利纠纷案件611件，新增备案企业总量达到467家，以点带面推动法治化营商环境建设，深受企业好评。

罗文娟所在企业就曾遇到过一个线上“爆款”包包被侵权的事，最终，在快维中心的帮助下，双方达成了赔偿协议，很好地解决了问题。罗文娟说，这件事很快就在行业内传开，那些习惯“抄作业”的企业也意识到侵权成本高，风险大，纷纷转型搞自我创新。行业风气好转了，企业也走上了更好的发展道路。
立足狮岭企业多、劳动纠纷繁杂的实情，花都区劳动仲裁院在狮岭设置狮岭派出庭，筑起产业保护屏障，2022年共审理劳动争议案件25宗，服务劳动者45次，涉及标的金额150余万元。
法治乡村建设在狮岭镇也开展得颇有成效。在狮岭镇西北部，坐落着一个美丽乡村——马岭村，该村刚获评2022年度广东省省级民主法治示范村。走进村里的观花植物园和民宿基地，记者看到了偏远村庄里少有的精致细腻的美。环境改变的背后，是乡村振兴的累累硕果。马岭村党支部书记冯桂彩告诉记者，通过法治乡村建设，村民的法治素养变得更高，实现“小事不出村”，依靠驻村律师和13个本村妇女村民组成的“妇女执委”开展调解，村民的矛盾纠纷就地化解。村里的法治小公园也成为一景，村民在休闲娱乐的同时，完成了身边的法治知识学习。得益于村民法律素养的提升，在村里计划打造民宿基地的时候，镇司法所走进村民家里做工作，整体推进顺畅，最终项目得以落地建成。

新华街激活“基层细胞”
迸发法治建设新活力

72岁的陈子华老人，是花都区新华街建设路党群服务中心的常客。客居广州多年的他，已经把这里当成了自己的第二故乡，他说自己很喜欢这里的生活：街坊和睦有礼，每天见面先问好，在党群中心书法室里写写字，听下“清华姐姐”的普法课堂，参加社区丰富多彩的活动，退休生活简直不要太精彩。
风景秀丽、规划整齐的新华街，位于花都区南部，地处花都中心老城区，借助法治街道培育契机，围绕“法治赋能开新局”，做了许多创新引领的尝试。
新华街主动探索创建全省首个跨省退役军人服务站——湖南省新田县驻广州市花都区新华街退役军人服务站（以下简称服务站）。服务站依托新田县流动党委和五华村的大力支持，利用集体物业组建“新新相映·党群服务中心”，打造城中村依法治理先行地。打造集服务管理、创业就业、法律援助、纠纷调解于一体的服务窗口，协助流入地和流出地政府管理服务流动退役军人，打造了退役之家“新田模式”。
为了更精准地聚焦解决群众“急难愁盼”问题，深化基层治理，新华街精心打造了“清华姐姐”基层服务平台、挂牌未成年人保护工作站、组建“清华姐姐”普法基地。组建党群志愿服务队，进社区、进企业、进家庭传播党的政策理论和法律法规，开展宣讲活动56场次，覆盖3500余人。邀请妇女骨干、高校教师面向社区家庭开展《民法典》《反家暴法》《家庭教育促进法》《未成年人保护法》等法治知识宣传讲座。
▲新华街《反家暴法》普法讲座 受访者供图
“清华姐姐”在给社区群众普法的同时，还帮助了不少妇女维权。“清华姐姐”团队成员、党群服务中心副主任刘玮瑶讲述了一个亲历的案例：一个妇女因遭遇家庭暴力前来寻求帮助，希望能和丈夫离婚。经过了解后，得知妇女的丈夫因为工作导致情绪波动大，家暴只是偶发事件。于是制定了帮助计划，让心理咨询师介入夫妻双方，调节夫妻关系，再让律师向其丈夫阐明家庭暴力可能承担的法律后果。最终，夫妻和好，家庭和睦。这只是受惠人群的一个缩影。8年来，“清华姐姐”累计服务群众超40万人次，形成了切合群众需求、可复制推广的工作模式。该平台入选广东城市基层党建“十佳创新案例”、广州市加强和规范党内政治生活“十大示范品牌”。

花都区司法局党组书记、局长刘洁鸿：
以法治“妙笔”写活基层治理“新篇章”

“推动基层法治建设是确保党中央关于全面依法治国的决策部署落实到‘最后一公里’的关键步骤。”花都区司法局党组书记、局长刘洁鸿在接受采访时表示，近年来，花都区一直高度重视基层法治建设，在市委依法治市办的统筹指导下，花都区启动法治镇街培育工作，积极探索基层法治建设的方法和路径。区委区政府高位统筹，区委依法治区办、区纪委监委、区人大等部门联动协作，形成全区上下“一盘棋、一条心”，不断开创法治花都建设新局面。花都区连续四年在法治广州建设考评中获优秀等次，法治政府建设连续三年获得广州市督查激励。

她表示，接下来，花都区将充分发挥狮岭镇、新华街的典型带动作用，辐射带动全区镇街共同推进法治建设，以法治“妙笔”写活基层治理“新篇章”，切实稳固提升广州基层法治建设基础，为广州市创建全国法治示范市提供“花都经验”。

来源：羊城晚报

编辑：洪敏

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