体育的力量：两会历史上的那些体育提案，值得收藏！

2016年全国两会于3月3日召开，体育界代表委员悉数亮相。2014年，姚明“取消赛事审批”的建议被采纳，政协委员参政议政发挥着积极作用。

如今，中国体育正处在并迎来一个“最好的时代”，两会的提案将紧密联系着中国体育未来的发展走向，意义尤其重要。今天，小编就带您回顾一下历届的体育热点提议，也希望今年会有更多更好的。

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一、青少年体质问题

2013年，中国工程院院士钟南山认为，“中央7号文件”《关于加强青少年体育，增强青少年体质的意见》未能收到显著成效，建议研究制定组织实施“青少年健康促进工程”，五年一个周期，争取2-3期改变目前状况。

体育总局崔大林委员认为，中国青少年体质不如韩、日，应加强学校体育工作，提高学生素质，培养全面人才。

北航副校长唐晓青委员认为，学生体质下降关键是培养学生体育兴趣，学校体育教育一定要和兴趣结合。马龙委员也认为，国外体育课堂趣味性明显强于国内，让孩子们更好的体会到了体育的乐趣。

▼培养兴趣成为了体育教育提案的重心

二、退役运动员保障+后备人才培养转型

2003年，邓亚萍等多名政协委员提出台《关于采取措施，做好退役运动员安置工作的建议》的提案。建议：建立退役运动员就业培训制度、从公益金和竞技体育的收入中划出专款，建立对运动员、教练员经济补偿制度、保障运动员保质保量接受九年义务教育的训、教一体化。

▼两会中的邓亚萍

2015年，北京体育大学附属竞技体育学校校长陈立人在提案中表示，从目前竞技体育后备人才培养的矛盾与问题来看，突出表现为原有单一性的后备人才培养模式已经不适应、不符合科学发展的要求。竞技体育后备人才培养的高风险、高淘汰导致社会、家庭成本过高，负担过重。同时，学训矛盾、社会用工制度改革等因素造成了运动员就业出口不畅等状况。

▼运动员保障问题

陈立人认为，一个完整科学的高水平运动员的培养体系应包含有科学训练、全面教育、全程培养、职业规划、社会保障和配套法律法规等必备要素。陈立人在提案中建议：第一要树立科学理念，第二要构建完善系统，第三要打造专业团队。

三、深化体育改革 需要有法可依

2015年，北京体育大学校长杨桦等政协委员联名提交的关于修订《中华人民共和国体育法》的提案引起了重视。

▼北京体育大学校长杨桦

其实这些年两会关于体育的建议提案不少，涉及到中国体育的各种弊端。但总结起来，许多问题都源于相关法律的缺失。在出现问题时无法可依，问题就会不断反复，成为痼疾。中国正在推进体育改革，建设体育强国，在这个过程中体育法制建设不宜脱节。

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四、教练员待遇、运动员文化提升

2010年，刘翔委员递交了《对创立竞技体育教练员有效保障机制的建议》，建议全面提高教练员的教学水平，同时希望提高教练员的待遇。刘翔还提交《关于完善、提升运动员文化素养、行为品质的建议》的提案，号召希望加强运动员文化素质教育提升工作。

五、要金牌，不要“金牌至上”

2015年，全国政协委员杨静之说：“我认为竞技体育要坚持改革，要向改革要效率、要红利。几十年的奥运金牌战略为我们赢得了荣誉，但竞技体育工作确实也存在很多弊端。让老百姓多参与，这才是最好的改革。”

2015年，姚明谈到：“一些金牌大项，市场化程度低一些，需要继续用举国体制的办法为这些项目提供后力。但如篮球、足球、长跑，市场化水平相对比较高，这些项目我们在世界上的竞争力是比较差的。因为别的国家地区用市场化的办法，通过产业的力量把项目的水平抬升到更高的高度。”

▼“最高委员”姚明一直关注体育产业发展

六、医保卡增加健身功能

2015年，全国政协委员、山东泰山体育产业集团有限公司董事长卞志良表示，每年全国“沉睡”在医保卡内的余额数目巨大。为了盘活“沉睡”的大量医保金，在全民健身上升为国家战略的大背景下，医保卡余额用于购买健身消费是一个多赢的政策，既能避免国家资金的浪费，又可以带动体育健身消费，从而刺激整个体育产业的快速发展，同时还能强健国民体质，最终起到减少看病支出、节约医保资金的目的。

▼培养人民的健康的体育消费习惯

七、体育产业

2012年，卞志良委员提交了《关于加快体育产业与文化体育产业融合发展的几点建议》提案。

2013年，刘敬民认为，应该推动体育赛事转播权改革，用市场行为组织全国播出额体育台，或者下方赛事转播权给各省市、电台。

八、改善足球发展环境

2004年，重庆力帆足球俱乐部投资人针对行业自律问题提交了《建立公平竞赛审议委员会，强化足球职业联赛的行业自律》的提案。希望按照国务《体育法》第33条规定，设立相关的体育仲裁机构。

2012年，广州恒大俱乐部许家印提出《关于中国足球改革的几点建议》，中国足球存在着为职业化、年轻化、硬件设施差和足球人口不足三大问题，并提议从建立职业联赛独立运营机制、兴建大型专业足球场合加快扩大足球人口三个方面解决问题。

▼这张照片堪称经典

九、群众体育健身设施问题

2014年，刘云生委员认为，许多国际赛事修建的高规格体育场馆利用率不高，而群众体育锻炼场所却严重不足，建议免费开放大型场馆，提高设施利用率；陈忠和委员认为，体育设施和群众的需求差距比较大，政府应该加强体育设施投入，建议在社区开发中预留体育公共空间，建立公共体育设施，为群众体育尤其是老年人体育服务。

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