全力以赴“稳民生”，烂尾楼盘“蝶变重生”

“心情特别激动，楼盘烂尾8年，现在终于可以交房！”原金兴幸福里小区的业主李女士激动地说道。

（△楼盘进行翻新和修缮后的前后对比图。）

曾经这里还是一片荒凉的烂尾楼，在建楼盘已全面停工，百余名购房者面临着开发商无法向其交房的困境。在府院联动机制的合力下，萍乡法院通过市场化破产重整机制，采取“续建式重整”模式让这个烂尾楼盘苏醒过来。新投资人投资约1.5亿元用于化解原有债务和楼盘续建，并在今年国庆前夕，更名为“恒润珑园”正式对外开盘，现场人头攒动、热闹非凡。这是萍乡法院助力“保交楼、稳民生”，持续优化法治化营商环境打造的又一个成功样板。

资金链断 控制人入狱陷危机

萍乡某房地产开发有限公司在开发原金兴幸福里项目的过程中，因私自改变土地用途、设定容积率被查处，被责令补缴土地出让金10888万元，导致资金链断裂。同时该项目的实际控制人因合同诈骗罪被判处有期徒刑，所开发的楼盘于2015年烂尾，沦为当地典型的烂尾楼。

因住房需求迫切，100余户房屋业主在未达到竣工验收标准，且水、电、气均未能到位的情况下，自行装修入住，存在重大的安全隐患。几年前，王先生一家人不得不接通工地临时用电，对没有门窗水电的烂尾楼进行装修。“如果房子能按时交，我们也不至于出此下策。”这是王先生心里的一道坎。然而，逐渐装修入住的业主越来越多，为了保障民生需求和住户安全，当地政府协调供电局、自来水公司，将临时用电改成居民用电，并接通了自来水。

该楼盘涉及消费购房者约150户，而烂尾楼盘破产重整又涉及民事、行政许可及行政审批等诸多法律关系和相关政府部门，若不妥善处理解决，将引发一系列社会问题。       

“保交楼”是稳民生、稳市场、恢复购房者信心的关键。在政府、法院、管理人等多方协同下，一场浩浩荡荡的重整拉开帷幕。

府院联动 多方合力迎转机

（△市、区质安监复工现场会）

为解决保交楼难题，同时促进民营企业资产价值最大化，萍乡经济技术开发区及安源区人民法院多次召开协调会议讨论相关问题。考虑到该项目负债数额巨大，有效资产社会价值低，最终决定采用重整方式实现复建。 在当地政府的推动下，该项目成为经开区烂尾楼整治化解重点项目。

2018年3月，安源区人民法院受理了该公司破产重整案，并指定江西豫章律师事务所担任管理人。管理人克服了无财务账簿、无建设资料等困难，多次到监狱向实际控制人了解项目情况。法院通过40多件衍生诉讼案件的审理，核查了公司的债务数额，并甄别了房屋备案真实情况。

在该公司负债沉重且严重缺乏资金的情况下，只有引入新的投资人才能为破产企业注入新的血液。经过安源区人民法院与管理人积极联系投资意向人，最终选定南昌某商贸公司为续建重整投资人。

同时，由萍乡经开区政府牵头，安源区人民法院依托“府院联动”机制的优势，与住建局、自然资源局、产权登记中心、应急局、街道办等多个部门通力合作，多次召开协调会议，充分发挥政府在重整中组织协调、维稳处置、招商引资、政策帮扶等方面的作用，为新的投资人实现后续接盘扫清了障碍，有效理清了住建、自规等方面的手续。

“我们刚接手这个楼盘时，得到了经开区政府和安源区人民法院的大力支持，如果没有这两方面的支持，像这样的破产楼盘，债务纠纷问题十分复杂，没办法通过市场方式解决。”投资人南昌某商贸公司负责人康杰说道。

复工续建 现房上市保民生

2023年5月11日，安源区人民法院裁定批准了管理人制定的以“房屋抵债、部分现金”清偿方式为主要内容的重整计划草案，新投资人提供6000万元现金用于清偿原有债务，并提供价值3.65亿元的房屋用于抵债，最终完成了9亿余元的债务重组。同时，新投资人将再投入约9000万元用于二期楼盘七栋高层的复工续建，并成立了新的物业公司，将楼盘更名为“恒润珑园”。

（△现场施工图片）

2023年6月开始复工续建，对一期小区公共区域进行绿化改造，对房屋外墙进行二次防水修缮，并正式接入水、电、气。此外，对二期七栋房屋的投资建设也在如火如荼地进行，在“恒润珑园”开盘前，实现提前完成基本建设施工，以现房推向市场。

“等了这么多年，终于可以住进手续齐全、基础设施完善的小区房屋了！”业主张先生高兴地说！

“自从新的开发商接盘以来，我们小区的整体环境发生了很大的变化，非常感谢政府和各个部门对我们小区的重视和帮助。”业主李女士说道。

（△萍乡中院党组成员、副院长荣剑一行实地走访项目现场）

为进一步了解楼盘在复工、复建过程中存在的问题，萍乡中院党组成员、副院长荣剑一行多次走访项目现场，听取了投资人在重整计划执行过程中遇到的困难并作出妥善安排处理，切实保障复工复建工作的有力推进，切实维护人民群众住房权益。

“从资不抵债到浴火重生，是党委政府和法院共同支持和努力的结果,法治保障、优良的营商环境是企业发展的‘定心丸’！”投资人南昌某商贸公司负责人对政府和法院多举措、齐发力，对破产重整企业的后续服务予以高度赞赏。

（△小区现在内部环境图）

“许多购房者倾尽大部分积蓄甚至背负沉重债务求购一房，烂尾楼严重影响人民群众的安居感和区域经济稳定，要尽全力为人民群众安居乐业提供司法保障。”安源区人民法院破产审判团队负责人常赣斌说道。

下一步，萍乡法院将继续坚持司法为民宗旨，始终把民生问题作为出发点和落脚点，维护人民群众合法权益。充分发挥破产审判在促进市场主体救治方面的作用，积极挽救困境房地产企业，推动房地产市场平稳健康发展。

▲作者：萍乡中院姚赛、安源区法院陶覃婧

编辑：朱鑫玲  审核：张豫鹏

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