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昨日下午，中国人民政治协商会议第十二届广东省委员会第一次会议在广州开幕。省委书记李希在会上讲话。
省政协十二届一次会议主席团常务主席王荣、林雄、刘日知、邓海光、袁宝成、黄武、张嘉极、李心、马光瑜，秘书长吴伟鹏在主席台前排就座。
省委副书记、省长马兴瑞，省人大常委会主任李玉妹，全国人大华侨委员会副主任委员黄龙云，省委、省人大常委会、省政府领导王伟中、慎海雄、林少春、邹铭、施克辉、江凌、曾志权，省法院、省检察院负责同志，十一届省政协领导林木声、王珣章、姚志彬、温思美、梁伟发、陈蔚文、温兰子、唐豪、覃卫东，广州市政协主席刘悦伦、深圳市政协主席戴北方，住粤全国政协委员苏志佳等在主席台就座，祝贺大会召开。
1月23日，省政协十二届一次会议在广州开幕。南方日报记者 李细华 摄。
10名住清省政协委员参加政协第十二届广东省委员会第一次会议，省政协委员听取了中共广东省委书记李希的讲话和王荣代表政协第十一届广东省委员会常务委员会所作的工作报告，住清省政协委员纷纷表示很受鼓舞，为今后政协委员在履行职能，参政议政指明了方向。
据了解，住清省政协委员们的提案涉及到乡村振兴、美丽乡村建设、北江水资源保护与开发、生态功能区建设、中小微企业发展、提倡传统文化等多个方面。
乡村振兴成为关注热点，委员们从不同角度提交提案。
省政协委员、清远市政协主席梁志强将向大会提交《关于全省全域推进美丽乡村建设的建议》提案，提案从法律法规、顶层设计，到具体的财政补助政策入手，建议进一步修改完善我省乡村规划和建设管理条例，征集各种农村建筑的范本模式。
省政协委员、民革清远市基层委员会主委、清远市法制局局长廖卫华同样将关注点放在了乡村振兴上，根据清远在发展现代农业、乡村旅游等过程中的实际经验，廖卫华认为，原有的乡村道路设计标准已不能满足现代农业、乡村旅游发展的需求，他建议修改乡村道路建设标准和补贴标准。
省政协委员、农工党清远市委主委、清远职业技术学院副院长陈景勇带来了三个提案，包括北江航运体系开发、北江珍稀渔业资源保护和国家重点生态功能区建设。根据我市的生态功能区发展现状，他建议省委、省政府，对省内生态功能区建立健全全新的财政扶持政策体系，在生态转移支付机制等方面进行调整，并向粤北生态功能区倾斜。
“有压力，也觉得很振奋，”在这10位委员中，有不少第一次参会的新面孔。
省政协委员、广东林中宝生物科技股份有限公司总裁王清早早地准备好了提案《关于粤北清远在实施农村三产融合过程中设施农业用地方面存在的问题》，将建言献策对准清远在实施乡村振兴战略，构建现代农业中遇到的设施农业用地问题。省政协委员、清远市精旺环保设备有限公司董事长王爱武则将重点放在中小微企业发展上。
省政协委员、清远市第一中学实验学校董事长、清远粤大教育科技发展有限公司总经理方绍伟将关注点放在保护传统文化、建立文化自信上，他将提倡传统节庆作为切入点，“节庆是一个国家、民族文化的体现，理解和尊重不同人群基于习俗、宗教信仰等原因庆祝西方节日，但对中国传统节日的提倡仍远远不够。”
据统计，截至22日下午17时，省政协提案委共收到提案223件。
在众多的提案中
还有哪些涉及粤北地区的呢？
民盟广东省委会提交的提案中，多份与粤东西北地区振兴发展有关，其中包括粤东西北农产品冷链物流体系建设等。
提案建议，将农产品冷链物流体系建设纳入区域经济发展战略之中统筹规划。成立省政府主导的农产品冷链物流发展基金，结合国家基金，充分发挥政府基金的政策优势，引导各类资本流向粤东西北地区，依托广东名优特农产品基地和品牌建设，加强产地预冷库建设、冷链运输设备及农产品加工基地建设。加强珠三角政府部门对粤东西北产地冷库、产地冷链运输设备及冷链物流园区的对口项目支持，优先解决粤东西北冷链设施不足的问题。
为了优化农产品冷链运输通道，建议加大延伸设施、配套设施、村镇公路建设力度，加快高铁冷链物流网络建设，加大通信、光纤网络建设，形成快捷、高效、价低的交通网络，促进珠三角与粤东西北农产品冷链物流体系一体化建设。
支持培育冷链物流核心企业，对农产品流通服务企业给予税收、用电及融资租赁等多种优惠政策，激励第三方冷链物流企业在粤东西北落户发展。
鼓励农户或农民合作组织与中小型物流企业组建冷链物流合作联盟，培育一批农产品流通企业、农业产业化龙头企业、冷链运输企业和农民专业合作社及其他农业合作经济组织。
中央和省级财政要重点支持粤东西北建设区域冷链物流基地。结合广东特色农业品牌建设，依托原农业批发市场进行重点培育和升级改造，建成一批规模较大、功能较完善能衔接生产、加工、批发、分销、零售等环节的区域冷链物流基地。
民革广东省委会提交提案，建议以特色小镇带动粤东西北地区乡村振兴战略实施。在提案中，民革广东省委会分析了粤东西北实施乡村振兴战略面临的问题和困难。
提案分析说，如何充分挖掘非风景名胜地区的历史文化和自然资源，包装策划提高地区知名度，吸引潜在投资者关注，促进旅游文化产业的发展仍是普遍问题。
此外，粤东西北的农业产品多数仍处于粗放经营阶段，缺乏第二、第三产业的配套。农产品结构多而杂，初级产品居多；粗放式经营，没有现代化企业提升附加值等问题。没有将农产品与文化、艺术创意、乡村旅游相结合，产生更高附加值。提案提到，粤东西北地区在贯彻执行生态环境保护要求的同时，也放弃了大量经济发展的机会。国家对资源保护建立补偿机制是贫困地区盼望的支持政策。
为此，民革广东省委会认为，以特色小镇带动粤东西北乡村振兴战略实施是一个很好的抓手，建议分阶段、分类型实施乡村振兴战略。
制定以特色小镇带动粤东西北乡村振兴战略实施的计划，组织学习推广特色小镇示范项目的成功案例。扩大省一级特色小镇示范项目，对特色小镇进行分类评选。扩大特色小镇示范项目范围和数量，特别是加大对粤东西北地区特色小镇的政策支持。建立分类评选和建设指引，区别对待发达地区的城镇化建设发展水平和粤东西北地区对乡村振兴的需求。
提案建议，推广新农村综合改革试点经验，资产、资源、资金三权统筹到位。坚定不移地开展农村综合改革，夯实农村基层组织基础、提高农村组织化水平、激发村民的内生动力。
提案建议，建立多层次的全产业链服务平台，促进一二三产业融合发展。省、市、县逐级建立产业链服务综合平台，相互支持配合，加强资金，资源，技术，信息，政策的互通共享。加强金融投融资支持力度。制定支持引导产业投资主体的政策措施，同时加大农村金融支持力度。推动金融投资机构与基层政府的双向互动沟通。支持PPP模式在农村基础设施建设和环境保护的投入。
昨日下午，由清远市选出的省十三届人大代表和清远代表团的列席人员陆续抵达位于广州的住地酒店报到，他们将参加25日召开的省十三届人大一次会议。根据安排，省十三届人大一次会议将于1月25日下午在广州开幕，预定1月31日上午闭幕。清远代表团的31名代表将肩负人民的信任与重托出席会议。
“希望省里在‘十三五’期间加大对少数民族地区的扶持力度，加大对基层科技人才的配套和培养力度，带动少数民族地区的发展。”连任两届的省人大代表、连南瑶族自治县农机安全监理站站长房玉红表示，本次参会带来的10多份建议依然重点关注民生问题和少数民族地区的发展。其中，她认为加强基层农技推广人才队伍建设，对加快培育农业农村新动能，发展优质、高效、生态、安全的现代农业具有重要的战略意义。
同样关注乡村振兴发展的还有新当选的省人大代表、英德市石牯塘镇萤火村委叶屋组组长、叶屋村民理事会会长叶时通。他希望省政府加大乡村公路升级改造的力度，为村民发展致富创造条件。
在上一届省人大代表的履职期间，房玉红5年内共提交48份建议，其中5份列入重点督办建议。在本次会议，她带来了10多份建议，涉及少数民族地区的交通、水利、人才建设等方面。
她表示，党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，她希望省里能在“十三五”期间加大对少数民族地区的扶持力度。其中，她建议取消或减免贫困县民生建设项目配套资金，帮助贫困县摆脱困境、发展壮大经济。
她说，由于贫困县经济总量小，财源基础薄弱，收入增长乏力，可用财力不足，不能及时匹配相关配套资金，每年都不得不放弃一些项目，从而严重影响贫困地区的可持续发展。因此建议省里在扶持地方民生项目时，均衡地区间的差异，根据当地财政情况区别对待财政困难地区，适当调整和完善现行的财政体制及财政政策，在配套资金的安排上，给予困难地区配套资金政策倾斜，降低配套标准或减免配套资金。
另外，房玉红还建议加强基层农技推广人才队伍建设。她表示，目前基层农技服务以及农技推广队伍建设存在经费投入不足，相关激励措施不够，农技服务中心服务功能弱化等问题，成为农业农村发展的“短板”。因此她建议，加强经费投入，解决农技人员待遇低问题；加强激励考核机制，激发创新创业积极性，明确机构职能，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”基层农技推广工作队伍，切实提高农技推广服务水平，贯彻落实党的十九大“乡村振兴战略”精神。
党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。”对此，身为村民小组长的叶时通简单总结为：“乡村振兴就是为了让老百姓过上富裕幸福的生活。”
今年55岁的叶时通，黝黑的脸上挂着浅浅的笑容。他感慨：“这辈子都没想到能当上省人大代表。”当了二十几年村民小组长，如今多了省人大代表的身份，他表示自己将一如既往地为村民争取利益。因此，他本次参会最为关注的是乡村振兴发展方面的问题。他带来的数份建议，也全部关于农村发展：建议加强镇村道路升级改造，完善农业基础设施建设，扶持发展生态旅游项目等。
“人大代表就应该为人民谋幸福。”他说，村里乘着农综改的东风，修路建桥，整合土地，相比过去有了翻天覆地的变化，但是要带来进一步的发展，还要继续把基础设施搞好，为村民发展致富创造条件。“乡村要振兴发展，路必须要通。”他表示，目前乡村道路多数又窄又弯，若是发展乡村旅游，还得担心旅游大巴无法开进来。他希望乡道堵塞影响农村发展的现状能得到省里的重视。
清远市妇幼保健院副院长、主任医师胡庆兰是一名新当选的省人大代表，第一次参会的她倍感责任重大。作为一名从事临床工作近30年的医疗工作人员，她表示将立足自身岗位和行业特点，立足全省、清远的大局实际，认真代言，积极履职。
她说，自己将加强学习，提高自己的履职水平，通过各种方式履行好人大代表应尽的职责。本次会议，她初步准备了“加快妇幼健康服务体系建设”等2-3份建议，希望能得到省政府及相关部门的重视，为全省的医卫事业建言献策。
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来源 | 清远发布、清远日报
编辑 | 刘晓维
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