领导干部要当好人才的“后勤部长”,郭锋在全市组织工作会议上这样要求
11月23日上午,清远全市组织工作会议在市国际会展中心召开。会议主要任务是学习贯彻全国、全省组织工作会议精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神,研究部署新时代清远市党的建设和组织工作。清远市委书记郭锋强调,提高政治站位,自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想以及视察广东重要讲话精神上来,坚持用习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想统揽新时代清远党的建设和组织工作。市长黄喜忠主持会议。
党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。会议要求,必须把组织体系建设摆到更加突出的位置,把党员组织起来,把人才凝聚起来,把群众动员起来,汇聚成清远各项事业发展的磅礴力量。
近年来,清远市通过推进农村党建重心下移,在农村单建、联建自然村(村民小组)党支部7999个,覆盖率达100%。会议提出,接下来,清远要按照“支部建在连上”的要求,进一步完善和巩固农村基层党建重心下移,进一步加大行业党组织覆盖、楼宇商圈党组织覆盖的推进力度,不断提升组织覆盖水平,确保党的全面领导延伸到基层、落实到基层。
在人才队伍建设上,要深入实施基层党组织“头雁”工程,在农村、机关、学校、国企、“两新”组织等领域,全面摸查基层党组织书记履职情况,选配一批优秀干部、人才、管理人员担任书记,切实以“头雁”工程形成强大的“头雁效应”。
规范组织生活上,以开展基层党组织达标创优活动为契机,创新组织生活方式,不断提高组织生活质量。同时,持续深入整顿软弱涣散基层党组织,针对各类基层党组织可能存在的组织生活不规范、组织动员能力弱等问题,进行深入排查,建立问题台账,通过领导包村等方式推动持续解决。要依法重拳惩治村霸、“蝇贪”、宗族黑恶势力,深挖“保护伞”,对涉黑涉恶违法违纪的农村“两委”干部,要坚决调整撤换。
要贯彻落实新时代党的组织路线,首先要建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。会议强调,强化政治标准,严格落实党管干部原则,加快锻造适应时代需要的高素质干部队伍。
因此,会议提出,要大力发现储备培养选拔优秀年轻干部,把政治锻造摆在年轻干部队伍建设的首要位置,积极引导年轻干部对党忠诚、坚定不移听党话、跟党走。要有意识地把优秀年轻干部放到改革发展、维护稳定的关键、吃劲岗位和重要岗位,在处理各种矛盾、应对复杂局面中增强本领。在配备年轻干部时,根据实际需要来统筹把握,不搞硬性指标,不搞运动式选拔培养。要同时统筹做好女干部、党外干部和少数民族干部工作。
此外,会议还要求严格贯彻好干部标准、大力弘扬干事创业浓厚氛围、加强对干部的日常管理。坚持在三大攻坚战、“8个着力、8个再造”等重大任务中考察识别干部,着力发现一批在重大任务面前豁得出来、冲得上去的干部;准确把握“三个区分开来”原则,完善容错纠错机制,抓紧出台清远市激励十条和问责十条,对善作善成、实绩突出的干部要大力表彰、大胆提拔,对不作为、慢作为、乱作为的干部要坚决调整、严肃问责;坚持抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性倾向性问题要及时咬耳扯袖;要突出“关键少数”,加强一把手监管。
清远农业农村比重大,特别是贫困人口还比较多,接近全省的1/10,城乡二元结构问题尤为突出。这就要求我们在破解城乡二元结构方面积极探索,努力为全省先行先试,创造新的更多“清远经验”。在这个过程中,离不开强有力的人才支撑。必须大力实施人才强市战略,加快打造粤北“人才高地”,更好地发挥人才在高质量发展中的引领作用。
会议提出,积极构建适应高质量发展要求的人才制度体系;借势借力加强人才队伍建设;加大引才、聚才、留才力度;还有统筹推进各类、各地区人才队伍协调发展。
目前,清远市人才总量为33.86万人,仅占全省的1/40。同时,人才分布不平衡问题比较突出。在行业分布上,现有的114名博士当中,有75名在机关事业单位,真正在一线从事科技研发的非常少;在区域分布上,北部地区和广大农村人才非常缺乏,2017年北部4县(市)引进的本科及以上人才仅占全市的15.6%。
接下来,清远将进一步加大招才引才力度,强化柔性引才理念;探索构建多元化的人才投入体系;加快建立人才投入稳定增长机制,各级领导干部要善于当好人才的“后勤部长”,积极回应并解决人才在住房保障、配偶就业、子女入学等方面提出的问题,切实营造良好的人才发展综合环境,确保各类人才引得进来、留得下来。
在统筹推进各类、各地人才队伍协调发展上,一方面要针对清远市产业发展实际需要,加大“靶向引才”力度,加快编制《清远市引进紧缺适用人才导向目录(2019-2020)》,重点抓好旅游、城市建设、环境保护等各类急需人才队伍建设,加大对创新人才和团队的扶持力度,鼓励优秀人才向企业、研发机构、科技园区等创新一线流动聚集。另一方面要着眼城乡、区域发展不平衡问题,加强农村实用人才队伍建设,出台有针对性的激励政策,鼓励引导人才向北部地区和农村地区流动,助力乡村振兴发展。
会议强调,全市各级党组织要扛起主责、抓实主业、当好主角,落实党建责任,推动清远党的建设和组织工作再上新台阶。
一要全面压实党建主体责任。各级党委(党组)要担负起全面从严治党主体责任,党委(党组)书记要切实承担起第一责任,推动主体责任向基层延伸,传递给所有班子成员、传导给下一级书记。同时,要科学量化考评指标,形成一套简便易行、务实管用的党建工作考核评价体系,推动各级党组织书记党建述职评议全覆盖、常态化。
二要不断提升党的建设质量。要做好党建工作与中心工作深度融合,坚持中心工作推进到哪里,党建工作就要跟进到哪里,要坚决防止党建、业务“两张皮”的现象,找准合力,一起谋划、一起部署、一起考核。
三是组织部门要全面加强自身建设。在讲政治守规矩、业务精湛、作风优良上争当模范,要从严从紧落实中央八项规定精神,对标高线、严守底线、远离红线,始终做到政治过硬、能力过硬、作风过硬。
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来源 | 南方日报全媒体记者 黄剑琴
编辑 | 林伟杰
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