群策群力！重点行业共助全国碳市场扩容

2021年7月16日，中国全国碳市场正式启动上线交易（更多阅读：祝贺！中国全国碳市场首笔交易完成）。

从首月交易数据来看，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量超过590万吨，总成交额近3亿元人民币，市场交易较为活跃且价格稳中有升，市场运行较为平稳。

此外，生态环境部召开的7月例行新闻发布会明确了全国碳市场后续的工作方向，明确指出“在发电行业碳市场运行良好的基础上，扩大行业覆盖范围，逐步纳入更多高排放行业” 。

在此背景下，“重点行业参与全国碳市场及重点行业碳达峰、碳中和路径交流研讨会”于7月26日在上海举行。

本次研讨会邀请了来自电力、钢铁、建材、石化以及有色金属等重点排放行业协会的代表以及上海环境能源交易所的负责人参会，分享了电力行业参与全国碳市场的经验，并就下一步其他重点行业参与全国碳市场的工作重心，以及各行业间协同推进碳达峰、碳中和工作开展了丰富的讨论。

电力行业

中国电力企业联合会行业发展与环境资源部环境保护与应对气候变化处处长张晶杰就电力行业参与全国碳市场的进展与行动进行了分享，并回答了其他重点行业关切的问题。

张晶杰处长从机制建设、研究开展、运行测试、能力建设以及国际合作等方面对发电行业参与全国碳市场工作进行了介绍，并在此基础上总结了有关经验和体会，提出各行业协会应立足本行业并主动参与到全国碳市场建设过程中，积极开展各行业协会间交流合作，推进政策以及技术层面的研究并加强国际交流，提出关键技术参数并解决技术难点，加强有关宣传。

其他重点行业

建材行业

中国建筑材料联合会科技发展部副主任宋有崑介绍了建材行业碳排放总体情况及其结构，以及有关碳达峰、碳中和相关工作目标和规划路径，并指出碳达峰、碳中和对建材行业发展的作用和重要性仍未被充分认识，行业对碳达峰窗口期的紧迫性、碳减排的科学性缺乏认知。

此外，宋有崑主任介绍了水泥行业下一步参与全国碳市场工作，主要方向包括在开展企业调研的基础上，进行碳交易测试运行、水泥行业碳减排实施方案的制定，以及推进相关能力建设。

钢铁行业

冶金工业规划研究院低碳发展研究中心主任李冰对围绕碳达峰碳中和开展的行业层面和企业层面研究进行了介绍，并强调了应综合考虑不同地区、不同类型企业的诉求，以及低碳价值链的打造。

对于钢铁行业进入全国碳市场，李冰主任表示，为充分了解钢铁企业在全国碳市场建设中面临的挑战、机遇、存在的问题和相关诉求，已面向社会广泛征求《关于就钢铁行业纳入全国碳排放权交易市场征集相关意见和建议》。今后将结合“双碳”目标，从配额分配、运行测试、数据质量保障和提升以及标准体系的制定等方面不断完善和提升，做好相关顶层设计，助力钢铁行业低碳转型。

石化行业

中国石油和化学工业联合会产业发展部副主任李永亮对其正在推进的碳排放管理员相关工作进展进行了介绍，强调了该职业领域相关标准和教材等工作的重要性和紧迫性。

李永亮主任还介绍了石化行业参与全国碳市场基准线设计的进展和存在的问题，并提出在环评的基础上加入“碳评”模块。

有色金属行业

中国有色金属工业技术开发交流中心副总经理邵朱强简要介绍了在碳达峰、碳中和领域开展的工作，并从行业协会的角度分析了下一步有色金属行业参与全国碳市场的重点工作方向，包括但不限于配额分配方案的研究、成立行业性专家组织、推动数据质量提升。

全国碳市场交易平台

上海环境能源交易所股份有限公司副总经理李瑾介绍了全国碳市场自开市以来的运行情况、相关政策和市场设计等，并对未来碳市场的工作重点以及发展趋势进行了简要的展望，解答了行业协会针对企业参与交易的相关问题。

国际NGO

EDF美国环保协会北京代表处全球气候总监赵小鹭表示，全国碳市场是助力各重点排放行业低成本减排和进行低碳转型的核心工具。在现有工作基础上进一步扩大覆盖范围并做好有关配套工作是下一阶段市场发展的基础，且其他重点排放行业纳入后全国碳市场将覆盖超过70%的排放量——这将为双碳目标的实现提供强有力的支撑。此外，更多行业的纳入对于提升碳市场整体有效性、扩大市场容量、推进转型金融的发展均有重要意义。

下一步，中国低碳联盟将继续支持并推进其他重点排放行业进入全国碳市场，包括但不限于相关政策、技术标准研究以及加强各行业企业的能力建设，并以此为基础探索行业间低碳转型协调机制，以高质量实现碳达峰、碳中和目标为纲领，助力各行业实现绿色可持续发展。