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意大利公投将埋葬欧元?

2016-11-21 人生如股 环球经济评论

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(默克尔扛过了奥巴马传递的火炬)

      话说奥巴马前几天趁着去南美开APEC会议的空歇,跑到欧洲去散心进行告别之旅【21】。在德国,奥巴马将自由主义的火炬传递给了默克尔老太太,默老太太一激动,就在昨天正式宣布寻求明年继续留任德国总理。由于德国在欧盟所占的绝对主导地位,德国总理事实上就是欧盟的最高领导人。

       但默克尔领导的欧盟今年以来一直不太顺畅,上半年的英国脱欧公投结果,让欧盟承受了重要的打击。一直到现在英国国内还在扯硬脱欧还是软脱欧,来自英国的政客代表时不时在欧盟的各种会议上踩上两脚,欧盟只能陪着干瞪眼。继续这样下去,欧盟作为一个超主权国家的形象还不知道要承受多少羞辱。

       这还远远不是最糟糕的,马上要来的意大利公投,才是默克尔领导下的欧盟的最大的危机。

1

       意大利为什么要公投?

       定于12月04日即将举行的这次意大利公投,既不是选总统,也不是决定是否脱欧,无端端地为什么要公投呢?


(意大利现任总理伦齐)

       这其实是二战留下来的一个梗,意大利在二战属于轴心国,墨索里尼领导的法西斯政党是意大利王国在二战期间的执政党。但是1943年,也就是二战结束之前的两年,墨索里尼政府倒台,意大利从轴心国阵营倒戈成为了盟国的一员,盟军驻军至二战结束意大利新宪法通过才撤走。

      二战之后在盟军监督之下修订的意大利新宪法,废黜了意大利国王,使意大利成为了一个共和国。同时由于二战期间饱受墨索里尼领导的法西斯统治之苦,意大利宪法在设计思想上以防止出现独裁者作为主要目标。其议会采用两院制,两个议院权力相等,互相监督,互相制约,以防止独裁的出现。

       几十年下来,意大利宪法确实防止了独裁者的出现,但同时也带来了政府运作低效的问题:任何议案,必须以同一文本一字不差地在两个议会获得表决通过,才能付诸实施。意大利自二战以来共产生了63届政府,新上任政府有时甚至只维持几个月,政治的不稳定严重阻碍了意大利面对政治和经济挑战的能力。

       意大利原本属于欧洲经济大国和经济强国,与德国法国英国一块属于欧盟区这个小群里面经常派红包的土豪,宪法制度造成的这种行政低效也在忍受范围之内;但近些年,意大利的经济非常差,已经从派红包的土豪,堕落为南欧金猪四国PIGS(葡萄牙意大利希腊西班牙)之一,而宪法体制带来的低效,让政府觉得自己被捆住了手脚,难以有所作为。

      2014年初,新当选的意大利总理伦齐在承诺其所在的民主党将改革意大利两院制的议会制度,削减上议院的权力,于是有了公投议题。


(被废弃的意大利建筑)


2

      意大利公投为什么影响欧盟未来?

      此次意大利公投主题为宪政改革公投,在该改革方案下,意大利上议院人数和权限将大大缩水。伦齐意图增加政府权力,增强意大利政治的稳定性。

   意大利此次公投的焦点议题并不是脱离欧盟,但最终结果却和是否留在欧盟紧密相关。为求实现意大利政府的稳定,伦齐将他的政治命运押在10月的公投上。如果公投通过改革法案,意大利政治形势会更稳定,伦齐将得以通过立法提高国内经济竞争力。如果公投否决改革法案,伦齐已承诺将辞任,意大利就将重现前总理贝卢斯科尼被迫下台留下的政治乱局。



      根据意大利当前的政治体制,如果修宪公投被否决,则伦齐领导的内阁将要辞职,由同属民主党籍的总统组建新一届政府,当然理论上仍然是民主党政府,如果组建政府失败,则重新举行大选,很有可能反对修宪的民粹派会借助本次公投获胜的余威,获得组阁权及执政权,而根据民粹党五星运动党的政纲,一旦其获得执政权,则将推动脱离欧盟的运动;如果修宪公投被否决,但执政党民主党重组内阁成功,则只是拖延了一下大选的时间,到2018年05月之前,依旧要举行大选,只是当权派可以缓和一下五星运动党的势头。

      如果修宪公投在本次公投中获得多数人支持,则伦齐领导的民主党政府将推动修宪,这一进程有可能是旷日持久的,激起政治动荡在所难免。即便经过千辛万苦修宪获得通过,如前所述,当前的宪政体制是战后为了防止独裁而设计的,宪政改革意味着放松议会两院对于政府的制衡作用。在意大利的文化土壤上,宪政体制上的这个方向的变革,很可能会在欧洲大陆释放独裁主义的幽灵。

      所以,无论这次公投结果如何,欧洲战后的体制都有可能即将受到冲击,欧盟作为欧洲战后兴起的超主权国家联盟,很可能将经受比英国脱欧更严重的冲击。

      因为英国本身不是欧元区,英国脱离欧盟对欧元本身不构成直接影响,但意大利属于欧元区,如果意大利脱离欧元,则对欧元在当前国际货币体系中的地位构成直接的打击。

3

五星运动党的崛起

      五星运动党是一个新兴的意大利民粹主义政党。所谓五星,是指政党的五大支柱理念:水资源公共化、可持续交通、发展、连通性和环保主义。由意大利著名喜剧演员贝佩·格里洛和吉安罗伯托·卡塞雷吉奥在2009年10月4日组建。该政党持强烈的民粹主义观点,此外还有生态主义和欧洲怀疑主义理念,政治上诉求直接民主和自由上网,同时反对政治腐败。由于观念明确,针对中下层人民的直接利益,因此受到众多民众(主要为学生和工薪阶层)的广泛支持。

       在2010年意大利地方选举中刚刚成立不久的五星运动党崭露头角,在北方一些城市,如热那亚帕尔马蒙扎皮亚琴察等地获得了超过10%的投票。

       但五星运动党真正震动意大利全国是在2013年的意大利新一轮大选。意大利2013大选中,格里洛领导的“五星运动党”异军突起,获得了25.5%的选票,超过意大利民主党的25.4%成为众议院的第一大党,获得109个席位。在参议院中则获得了54个席位。致使中左和中右力量都无法获得多数,成为此次议会选举的最大亮点。

     2016年6月,五星运动党19日在地方选举中一举拿下罗马、都灵两大重镇,重挫现任总理伦齐领导的民主党,再现反体制政党的力量。媒体指出,反欧洲一体化、反移民的五星运动党已在全国范围聚集人气,成为意大利最大的反对党。

      与英国脱欧派运动以及特朗普的竞选团队一样,五星运动党擅长通过互联网及社交媒体圈粉造势,英国脱欧派在脱欧公投中的胜利,以及特朗普在美国大选中的获胜,无疑将对五星运动党目前正在推动的宪改公投中反对宪改的运动起到极大的鼓舞作用。

      五星运动党向选民承诺,一旦该党上台,将会进行退出欧盟以及重新使用意大利里拉的公投。

      根据目前大部分媒体所做的民调,几乎无一例外地显示五星运动党的反宪改立场获得大部分选民的支持。当然考虑到英国脱欧和美国大选中民调已经成为了反向指标,这个民调也就当参考看一看吧,但至少比较肯定的是意大利当权派很可能面临英国和美国当权派一样的窘境。

4

世界格局正急剧变化

      当然根据前述的意大利宪政制度,即便这次公投,民粹派取得胜利,宪改被否决,伦齐内阁下台,也并不意味着意大利脱欧进程立即启动,但是至少可以向欧元区以及欧盟发出明确的预警,欧洲的解体进程正式启动。 

      除了意大利之外,在法国,主张脱欧的国民阵线女悍将勒庞也极有可能在明年的法国大选中给当权派一个重击。而欧盟主导者德国明年同样要举行大选,刚接过奥巴马传递过来的自由主义火炬的默克尔老太太谋求再一次连任总理,但是如果她的移民政策立场不做任何调整的话,极有可能她将遭遇失败。

       就在这一次的APEC峰会上,习总对世界经济进行了把脉,指出金融危机之后世界经济的复苏乏力,也开出了中国的药方,推进亚太自由贸易协定FTAAP的达成,以继续推动全球经济一体化进程。

      种种迹象表明,二战之后的世界格局正在经历着一波一波民粹思潮的撼动。旧的国际秩序必将崩塌,新的国际秩序尚未建立,这是一个充满着未知的时代,未来十年的变局隐然成型:

      在欧洲大地,欧盟的解体,欧元的消失,极有可能成为现实,这是西方文明抵御伊斯兰文明侵蚀自我救赎的最后机会;在中东,随着灯塔国大选揭晓以及特朗普的执政,极有可能国际恐怖主义的总后台伊斯兰瓦哈比教派的老巢沙特及其他几个中东土豪,将成为灯塔国为首的世界几大流氓为转移经济危机而分食的对象;在中东到南亚一线,中国将构建中国伊朗巴基斯坦铁三角,失去后台的国际恐怖主义将成为无牙老虎,中国的铁哥们伊朗将承担伊斯兰文明改革和中兴的希望;在南海及东南亚,中国主张的九段线将在域外势力消退之后通过域内国家的谈判得以确立,南海将成为和平之海,RECP自由贸易区将把东亚及东南亚连接成一个经济内循环;在东亚,碰壁之后的日本,极有可能很快转向加入中韩已经达成的自由贸易协议,并进而加入到RECP,乃至放大版本的亚太自由贸易协议FTAAP。




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资本市场点评

       今天亚太股市普涨,欧洲股市普遍低开高走,到美股在19000点之下多日横盘,对整数关口围而不攻,亚太欧洲股市也开始谨慎。从周线来看,道琼斯指数的周线MACD马上面临由绿翻红,极有可能在盘整之后继续上冲,当然正如本公众号此前所指出的那样,这类行情只具有观赏价值,一旦进入,很可能要丢胳膊卸腿才能脱身。

       纽约原油继续再炒作OPEC限产的老梗,整体上涨,突破了46美元。纽约黄金在上周五的大幅下挫之后,暂时还需要寻找支持,要想摆脱颓势,必须迅速脱离1200一线,才有可能获得救赎。

       至于大A股,本公众号上周一【15】曾经指出,沪指大盘还有一波突破3221点的拉升,经过了一周的盘整之后,今天沪指终于发动了这波拉升,最高触及3229点。从半小时级别来看,貌似沪指已经见顶,除非明天一开盘半小时就大力拉升,否则半小时级别死叉以及半小时级别的顶背驰即将出现。日线来看,只要陷入半小时级别顶背驰,则几乎可以肯定日线级别顶背驰也随之即将到来。如本公众号此前所指出的那样,这波年终总结行情很可能就到此为止,或者最多与去年类似,跌下去之后主力不甘心,十二月再拉一小波诱多,到时候甚至有可能稍微突破今天的高点3229点,做个双顶,在完成总结报告后的12月底或者01月初开始真正的下跌。涨了一阵子,所谓涨幅错过20%,进入技术性牛市之类的呼声又开始起来了。但是在本公众号看来,无论是成交量变化趋势还是指数走势,现在的情形和去年十一月都没有什么区别,大概率地,这就是一群人写在粉饰年终总结,千万不要想多了。无论如何,现在必须将风险控制放在第一位

       个股来看,一些指标股,比如万科,虽然上周借助恒大增持的消息再次创出一个新高,但已经意义不大了,后面走势全看土豪庄家一念之差了,风险已经远远大于潜在收益。中国建筑在日线顶背驰之下因为安邦公告继续要增持而再拉了一小波,但同样短期风险远远大于潜在收益。当然长期投资者,只要是分红率高于银行存款利率的股票理论上都可以不计较短期涨跌,长期持有。


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