海南“黑老大”作恶30年，三任公安局长沦为“保护伞”

3月28日，大型政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》第三集《打伞破网》在中央广播电视总台央视综合频道播出。片中讲述了实施违法犯罪多达58起，公然作恶30年却能逍遥法外的海南昌江黄鸿发特大涉黑案。

黄鸿发涉黑组织公然作恶30年

涉嫌20项罪名

黄鸿发，海南昌江特大涉黑组织的“黑老大”，从上个世纪80年代末开始，他以开设地下赌场起家，先后吞并了昌江地区多股恶势力帮派坐大成势，“以商养黑”“以黑护商”。这个团伙通过强迫交易、敲诈勒索等暴力手段对昌江地区的铁矿、混凝土、砂石场、娱乐场所、农贸市场、土建工程等十多个行业领域形成了非法控制或强势垄断，时间竟然长达30年之久。

证据表明，在30年时间内，黄鸿发涉黑组织共实施违法犯罪多达58起，涉嫌20项罪名，造成了2人死亡、3人重伤、13人轻伤的严重社会危害。

一批公职人员被相继拉下水

三任公安局长在“黑金”诱惑下沦为“黑伞”

公然作恶30年的黑恶之徒，为何能一直逍遥法外呢？

专案组发现，从2006年至2010年，担任昌江县公安局局长的王雄进一直为黄鸿发的地下赌场暗中撑腰。王雄进先后14次收受黄鸿发的好处费共计522万元，这些受贿所得又被他放贷给黄鸿发不断赚取利息。2009年，黄鸿发指使同伙持刀行凶、致人死亡，同命相连的王雄进安排下属篡改讯问笔录，帮助黄鸿发脱罪。

2010年至2016年期间，麦宏章接替王雄进担任昌江县公安局局长职务，黄鸿发继续向麦宏章行贿，依旧藏身“保护伞”之下，他的赌场也因此成为了铁打的“黑窝点”。

尝到了腐蚀勾结权力的甜头，黄鸿发不断将黑手伸向昌江县的部分党政机关，安插亲信、造“伞”养“伞”，甚至帮人花钱买官。

2011年4月，黄鸿发出资15万元帮助王忠东由一名基层派出所所长升职为昌江县公安局副局长。此后，王忠东手中的权力成为了黄鸿发的“安全带”，黄鸿发开设的赌场、经营的KTV、宾馆、酒吧存在的违法行为，全都不予打击。

为了彻底控制当地十多个行业，黄鸿发对于不合作的执法人员先打压、孤立，再拉拢、腐蚀。

昌江县公安局原政委陈东曾经力主依法查处黄鸿发，此后却与黄鸿发越走越近。在黄鸿发的围猎之下，陈东发生了蜕变，他不但利用职务便利包庇黄鸿发的赌场，还枉法帮助黄鸿发从命案中脱身。

海南省昌江县公安局原政委 陈东：我不应该进来戴这个手铐，我一直热爱公安事业，为之奋斗这么多年，出生入死，（犯罪分子）刀劈下来我们一样上。思想（蜕）变是导致我戴上手铐的主要原因，把初心给忘了，不知道当初从警是为了谁，为了什么。

在黄鸿发涉黑组织多年拉拢腐蚀下，昌江县人大常委会原主任郭祥理、昌江县原副县长周开东、昌江县人民检察院原检察长黄杨、昌江县公安局的原三任局长陈小明、麦宏章、王雄进、政委陈东等一批公职人员被相继拉下水，收受黄鸿发行贿钱物累计1500多万元。

大快人心！“黑老大”被执行死刑

海南省纪检监察机关对黄鸿发案背后的腐败和“保护伞”问题进行了彻查，立案审查调查109人，移交司法机关26人。

2020年1月13日，海南省第一中级人民法院对黄鸿发以犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪等16项罪名，数罪并罚，判处死刑，并处没收个人全部财产。

2020年7月30日，遵照最高人民法院下达的执行死刑命令，海南省第一中级人民法院在昌江县对黄鸿发执行死刑。

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值班编辑：薛妍辰

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