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三社联动|社会工作者在社区公益服务开展中起到的作用

北京协作者 协作者云社工 2021-10-11

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张文博—石佛营东里社区居委会主任,中级社工师


  2013年起参与北京协作者东风地区“三社联动”工作。

  从一线社会工作者到成为石佛营东里社区居委会主任,从具体负责社区层面“三社联动”对接指导工作到作为中级社会工作师指导其他社区社会工作者,文博在实践基础上将她对于“三社联动”的理解融会贯通,并付诸于行动。

  2015年下半年,文博所在的石佛营东里社区由主责社会工作者对接指导社区社会组织开展的公益金项目已达4个。

  在公益服务开展过程中,主体应该是居民,但对接社区社会组织服务开展的社会工作者更有着不可替代的作用,因为无论从公益理念理解、专业知识、资源掌握、领会上级意图上有先天的优势,那么如何发挥好这些优势,有赖于我们多多的探讨和实践。就此,我有以下一些思考:


  一、主责社会工作者首先是居民自治理念的直接传播者


  所谓思想是行动的先导。要推行居民公益服务的行动,必先将公益理念输入到居民头脑当中。


  1. 主责社工首先要理解公益服务理念,对新兴事物或者新名词要有很好的理解,并能想办法说通居民,让居民能与我们的思想基本保持一致。


  2.主责社工直接与社区居民接触,是自治理念、公益理念的直接传播者,其话语、行为、方法很大程度上影响居民对理念的理解。


  3.可以通过与居民接触把专业的理念用通俗的语言来慢慢引导居民掌握,如“公益服务”可以说成“献爱心”,“居民自治理念”说成自己关心的事情自己动手做,等等。


北京协作者“三社联动”办公室指导东里社区项目开展


  二、主责社工引导和启发居民参与社区治理


  1.许多居民自治组织有组织的形式,但在具体服务他人上没有特别好的思路,这个时候主责社工就可以根据他们的特点进行引导和启发。


  如东里上半年开展的“乒乓乐园”社区公益金项目中,我社区乒乓协会之前一直是自娱自乐,有组织的构架,也能很好的服务自己,但说起承担项目,要有针对性的服务居民的时候就没有了思路。这个时候主责社工就应该进行引导和启发。实际上,经过社工的引导,他们将社区儿童青少年作为服务对象,这对组织成员来说还是有挑战的,但社工引导组织成员讨论,并梳理可能存在的困难和应对方法之后,组织成员觉得“挑战也在可承受范围之内”。多次讨论后,终于确定了项目内容。项目开展中,有些家长看到孩子不出社区就可以接受专业的乒乓球指导,觉得放心也让孩子热爱上了运动,对组织开展的活动特别认可。项目后期,有受益儿童的家长还送来了感谢信。事实证明,项目结束后收到的效果远不止项目本身;而当由社区居民骨干培育起来的社区社会组织承接起来社区公益服务时,这些活动更接地气,更能满足社区本身的需求。


石佛营东里社区“乒乓球乐园”社区公益服务项目获得社区居民认可


  2.对于没有形成组织的队伍,而是有些许雏形的队伍来讲,也可以慢慢引导和启发,试着激发其服务他人,并形成居民自治组织。在这方面,主责社工的想法很重要,不怕没人做,就怕没人想,要相信居民的能力,相信居民可以根据社区居民的特点设计可行性的项目内容,说白了就是点子。如果在共同商议的情况下都觉得可行,那么组织的培养就能很好的进行了。


  3.主责社工在这方面的引导也体现在对项目书的把握和撰写上。最终的想法或者点子还是要落到项目书上,所以说居民的想法和思路如果能在项目书上体现出来,并能保证项目内容趋于合理性,以最小的投入获得最大的效果,那项目就成功了一半。


  三、主责社工是项目过程的规范引领者


  1.在项目具体实施过程中,居民在很多时候会表现出理解的偏差,如“这个项目我说了算,因为我是负责人”;“项目社区说了算,我们就是跑腿的”;“这个经费可不可以这样或者那样改”等等。在这种时候,主责社工都有责任引导。如采取座谈的形式来决定一件事儿,让他们学会运行一个组织的概念,而不是什么事情谁说了算的概念。对于不是很积极的组织,发展还不成熟的组织,社会工作者也要想办法引导他们自己处理事情,自己动脑筋。如我们“平安守望者”项目中,大家对于居民调解纠纷的工作不知如何进行,处理纠纷的经验不够。在跟进中,社会工作者召集大家一起商量,让成员自己选小组,进入小组之后动脑想如何更好的调解纠纷,并告诉组织成员这是集体的事情,都要出力,鼓励成员平时在家之多思考,多做工作记录,定期交流心得。社工在此过程中提供指导,然后相信居民,抓住队伍骨干就可以,后续还要积极的跟进和给予支持。

 

  2.规范资金使用这一点上,主责社工千万要把握好,不能让居民想法偏离。因为我们的初衷,引导居民在社工的指导下,规范使用经费,发现问题及时提醒和解决。


民政部、北京市民政局领导了解石佛营东里社区“三社联动”工作开展情况


  四、主责社工在培养和发现“组织人才”上要有眼光


  1.有时我们在培养一支居民组织的时候,特别是对于那些只有雏形的队伍来说,挖掘可以承担组织发展责任的“组织负责人”非常重要。这就要求我们社工多方面了解一个居民,通过多沟通交流把握居民的思想、素质以及综合能力是否能达到标准,如组织能力、居民影响力、协调能力等等。我们的体会是,更重要的可能还是这个人本身的素质,或者说是否具有公益心,是否真的是一个热心的人。

 

  2.同时在已经形成组织当中,我们也要适当的对骨干和核心人物进行观察、培养和鼓励。多培养骨干也能避免因特殊原因时“组织负责人”离开而导致的组织散架。


手制展板展示石佛营东里社区“三社联动”工作开展情况


  总之,主责社工可以发挥的东西非常的多,除以上几点之外还有协调资源、为项目负责人解压等等。我想只要用心发现和去做,工作会越做越顺。以上是我们东里在开展公益服务实践过程中的一些粗浅的理解,仅供大家参考。



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