整顿金融,期待打虎
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2017年应该算是正式清理整顿金融领域的开局之年。
十八大之后,反腐败和清理整顿在各个领域都持续深入推进,但在金融领域的推进相对迟滞,在几年中动作不多。2015年,在股灾的倒逼之下,才严查了原证监会主席姚刚等几个人。
到了2017年,情况就改变了。证监会全年作出行政处罚决定224件,罚没款金额74.79亿元,市场禁入44人,这三个指标均创历史新高。
银监会2017全年共作出行政处罚决定3452件。刚进入2018年,银监会就对浦发银行成都分行的有组织造假案件重拳处罚,罚款4.62亿元,对多人给予禁止终身从事银行业等处分。
2017年金融领域最重磅的炸弹要属在4月间查处了原保监会主席项俊波,项是金融领域落马的级别最高的官员。
这一切应该都还只是序幕。
十九大报告要求,要坚决打好三大攻坚战:防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。2017年底的中央经济工作会议再次强调,打好防范化解重大风险的攻坚战,重点是防控金融风险。
十九大确定的方向要管二三十年呢。可以预见,2018年将是金融领域清理整顿的深化之年。
防控化解金融风险,一方面是排雷,另一方面会顺藤摸瓜,查找这些雷是谁布下的。所以,2018年金融领域的反腐风暴将继续乃至升级,大老虎的尾巴有望露出来。
腐败大家都痛恨,反腐是中国最大的政治共识。虽说所有的腐败都令人痛恨,但金融领域的腐败危害尤其大。
首先,金融领域搞钱太容易,腐败金额往往数额巨大。比如那个叫冯小树的股票发审委委员,利用职务便利,通过在企业上市前突击入股、企业上市后高价抛出的方式,用300万的本钱,在两年多的时间里非法获利2.48亿。
这是什么概念呢?原国家能源局的魏鹏远“辛辛苦苦”地贪了14年,真可以用“兢兢业业”来形容了,一共才贪污了2.1亿,不及冯小树两年的非法获利。更令人费解的是,对冯小树的处罚是没收非法所得加罚款以及终身市场禁入,魏鹏远却要牢底坐穿,差异实在太大了。
在银监会给浦发开出的4.62亿元罚单的背后,是浦发银行成都分行“通过编造虚假用途、分拆授信、越权审批等手法,违规办理信贷、同业、理财、信用证 48 31223 48 14988 0 0 3843 0 0:00:08 0:00:03 0:00:05 3843保理等业务,向1493个空壳企业授信775亿元”。775亿,什么概念?金融腐败的威力由此可见一斑。
其次,金融腐败往往带有买办性,通过金融腐败输送给外国人的利益,要远大于被腐败分子吞掉的部分。跟金融腐败相比,其他腐败好歹还算是肉烂在锅里,比如魏鹏远贪污的钱,一犯事就都罚没入了国库了。这就是为什么国家在2017年开始执行最严格的外汇管制政策,如果不用关门打狗这一招,金融领域的清理就没法真正展开。
如果说其他类型的腐败是腐败1.0,那么金融腐败就是腐败2.0,对国家的危害更大。金融反腐才是真正开始反腐了。
银监会主席郭树清近日接受《人民日报》采访说,“少数不法分子通过复杂架构,虚假出资,循环注资,违规构建庞大的金融集团,已经成为深化金融改革和维护银行体系安全的严重障碍,必须依法予以严肃处理。”
能够被称为“金融集团”的实体不多,能够靠虚假出资、循环注资等非法手段搭建起“金融集团”的人,不可能只靠胆子大就能做到这一点。这些不法分子的背后,一定有大老虎。
转述一个事例供参考。我有位老师,认识一位医药上市公司的老板,这个老板生意做得不错,但总是觉得不踏实,惦记移民跑路。为什么呢?
因为在公司筹备上市的阶段,这位老板接到一个电话,对方说你先别说话,然后就把他的情况报了一遍,孩子在哪上学老婆干什么工作他什么时候发的家,说得都对。背景被人调查了个底儿掉,这当然很吓人的,他就问对方想干啥。对方说,见面聊聊吧。
见面才知道,此人来自某公子的公司,直接说,我们没别的意思,你公司不是要上市了么,我们想入点股。
这还能拒绝么?当然没法拒绝,那就入吧。
该著名公司网罗的马仔都是哈佛耶鲁这个级别名校的毕业生,还是很有素质的,绝非一般的小混混。混熟了,还成了朋友,就什么都可以谈了。马仔说,他们是很有操守的,不是啥钱都挣,有俩基本原则,一是只挣快钱,收益率要高,百分之几十的那种低收益根本不屑于拿,二是别家的势力范围绝对不碰。
事情虽然过去了,但这位老板过后想想还是觉得后怕,所以总惦记着跑路。
该公子的公司近年已经不见消息,应该是关闭了,百度都搜不出来什么了。该公子也已经上岸了。
这个案例表明,金融领域的腐败跟其他腐败有共性,也是《人民的名义》里面表现的那种,暗地里是一个赵立春,冲到前台的是他的儿子赵瑞龙,在赵瑞龙的身边是一群办事干活的。如果没有这样的背景,只靠胆子大,充其量能搞起一个钱宝网来,构建“金融集团”是没有可能的。
把严肃处理“金融集团”作为任务摆到台面上,“金融集团”背后的大老虎距离现形也就不远了。既往的打击腐败的策略,总是从外围到中心,逐步缩小包围圈,最后才打掉大老虎。根据这一规律,金融大老虎有可能在2018年露出尾巴来。
老百姓最想看的是,就是打虎了,让我们期待这一天的到来吧。
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