奥密克戎在欧洲迅速扩散，相关贸易风险需警惕

摘 要

近期奥密克戎变异毒株在全球蔓延，尤其在欧洲迅速扩散，面对当前疫情的发展，欧洲多国收紧疫情防控措施，甚至重启封锁。

本期报告跟踪并梳理了近期欧洲部分国家与疫情相关的政策概况，在综合分析疫情对其宏观经济以及商业环境影响的基础上，提示相关风险。

 要点分析与总结 

1.受奥密克戎影响，欧洲经济增长预期不确定性上升；

2.随着欧洲多国收紧防疫措施，甚至采取封锁措施，一些国家爆发了反封锁抗议甚至是骚乱，社会治安风险大幅上升；

3.目前全球海运运力不足、运价上涨局面依然持续，欧洲一些主要港口集装箱堆积、港口作业过载未见明显改善，且拥堵已开始向其他新的热点港口蔓延；

4.总体来看，目前欧洲地区的疫情形势严峻，社会治安风险上升，经济增长不确定性提高，我们对短期内欧洲贸易风险持谨慎的态度，建议相关各方应继续予以高度重视和密切关注。

一、欧洲疫情发展情况概述

欧洲单日新增确诊病例在波动中快速上升，形势严峻。根据WHO统计数据，截至2021年12月20日，欧洲区[1]累计确诊病例数量超过9463.7万例，累计死亡病例近163万例，12月20日当日新增确诊病例超过29万例。世卫组织欧洲区域主任12月16日警告称，随着进入假日季，欧洲正在应对两种高度传播的变种（德尔塔和奥密克戎），可能使本已不堪重负的卫生系统面临崩溃的风险。

2021年6月1日-2021年12月20日

欧洲区新冠肺炎疫情情况

数据来源：Wind，WHO

奥密克戎在欧洲迅速扩散，可能在2022年前两个月迅速占据主导地位。据世卫组织报道，截至2021年12月16日，已在世卫组织所有六个区域的89个国家中发现了奥密克戎变异毒株。而在欧洲区，共有27个国家报告了奥密克戎确诊病例，其中，仅英国的奥密克戎确诊病例已增至11,708例，但值得关注的是，这1.1万例仅是基因测序后的结果，实际可能要更多。19日，英国政府公布该国累计奥密克戎毒株感染病例已超3.7万例，英国卫生大臣赛义德·贾维德当天指出，奥密克戎毒株感染“数据存在差距”，实际感染病例数“显著高于”官方公布数据。虽然目前在欧洲区域德尔塔变异毒株仍然是大多数国家的主要毒株，但世卫组织预计奥密克戎可能在2022年前两个月迅速占据主导地位。

二、多国再度收紧防控措施

面对当前严峻的疫情形势，欧洲多国再度收紧防控措施，启动紧急封锁。

01

荷兰率先全面封锁

为有效控制病毒传播、防止医疗体系过载，荷兰政府决定，从2021年12月19日起到2022年1月14日实施全面封城。要求如下：

1.强烈建议所有人尽量待在家中，避免人群聚集。

2.在所有场合保持1.5米社交距离。

3.家中每日最多接待2名13岁以上访客（在圣诞节和新年标准放宽至4名）。

4.每日最多外出拜访他人一次。

5.最多2位13岁以上人员共同外出，住址相同人员除外（在圣诞节和新年标准放宽至4名）。

6.学校和校外托管机构至少关闭到2022年1月9日。

7.所有餐饮场所关闭，但允许外卖和取餐。

8.所有非必需品商店关闭，但允许订购、取货和退货。

9.超市、药店等必需品商店可营业至晚8时，所有顾客须佩戴口罩，每5平方米最多容纳1名顾客。

10.加油站、药店、图书馆、驾校、公证处、律师事务所等服务机构可营业。

11.理发店、美容店等所有非医疗接触性服务场所关闭。

12.电影院、博物馆、剧院和音乐厅关闭。

13.所有室内运动场所关闭（游泳课除外）；室外运动场所每日早5时至晚5时开放，最多允许2名18岁以上人员共同室外运动，18岁以下人员可室外运动并在俱乐部内举行比赛。

14.禁止举行公共活动，葬礼（最多100人）、每周集市和专业体育比赛（不允许观众入内）除外，禁止举办圣诞集市。

02

爱尔兰部分联邦州已重新收紧防疫措施

为防止奥密克戎毒株在圣诞节和新年期间进一步扩散，爱尔兰政府宣布一系列新防疫措施。爱政府12月17日指出，从本月20日起至明年1月30日，该国所有餐馆、酒吧除外卖和送货服务外，于晚上8点后停止营业；晚8点后不得在公共场所举行室内活动；日间室内活动人数不得超过1000人或超过活动场所接待能力的50%；室外聚集活动的人数不得超过5000人或超过活动场所接待能力的50%。

依据新防疫措施，新冠感染病例的密切接触者，如接种加强针疫苗超过一周以上，须居家隔离5天并接受3次抗原检测；倘若没有打过加强针，须居家隔离10天，对其进行病毒检测的具体要求待定。此外，爱政府还建议，从12月20日起，所有入境爱尔兰的旅客自抵达之日起须连续5天每日接受一次抗原检测。

03

奥地利再次封禁

刚刚结束全国封锁的奥地利表示，从12月20日始将只允许接种疫苗的旅行者入境，没有接受加强针注射的人将被要求进行核酸检测后才能进入该国。12月17日，奥地利卫生部长Wolfgang Mückstein和家庭部长Susanne Raab召开新闻发布会，公布奥地利民众在今年圣诞节和跨年举行庆祝活动的防疫规则，未接种新冠疫苗民众在这两个节日可以暂时获得部分自由。Wolfgang Mückstein表示，奥地利全国对未接种新冠疫苗者的封禁将再延长十天。但在12月24日、25日和26日以及12月31日，未接种疫苗者将获得部分自由，在没有2G（接种两次疫苗）证明的情况下，可举行最多10人参加的私人聚会。有2G证明的话，允许最多25人聚会。

04

丹麦决定采取更多限制以遏制疫情传播

对于丹麦商界，自2021年12月19日起至2022年1月16日止，有以下新要求：

宴会厅、游戏厅、赌场、游乐区和洗浴区、游乐园、游乐园、集市、集会厅以及举行会议和讲座的房间及相关场所均必须关闭。

包括酒吧在内的餐厅必须在23：00前关闭。提供就座，每位顾客需要2平方米的室内使用面积，站立的客人需要4平方米的室内使用面积。

对私人活动要求，包括婚礼、银婚和金婚、确认会、学生和生日派对以及类似活动，必须在餐厅规则的框架内举行，包括关闭时间为23:00。

零售业根据店铺规模也引入室内面积要求。商业领域引入了对戴口罩或使用面罩的一般要求，包括外卖场所、自由人相关服务职业和酒店、青年旅舍等公共区域。对于餐厅和零售业，与客户有联系的员工必须佩戴面罩或带口罩，无论他们是否持有有效的疫苗护照。此外，目前关于疫苗通行证、口罩或面罩的要求以及禁止进入场所和地点等的规定得到了扩展。这意味着，去餐厅或理发店时仍需出示疫苗护照。夜总会和迪斯科舞厅仍必须关闭至2022年1月16日前。

05

英国可能在圣诞节后实施封锁计划

英国首相鲍里斯·约翰逊12月8日晚宣布，启动包括强制戴口罩等措施在内的《应对新冠疫情:秋冬计划》B计划，即后备计划，以应对奥密克戎毒株在英国快速传播。其中包括：从10日起，在剧院、电影院等多数室内公共场所必须戴口罩；13日起，尽量居家办公；15日起，经议会批准，疫苗接种证明等将成为进入人员聚集场所的强制要求等。

英国伦敦市长萨迪克·汗12月18日宣布，伦敦进入“重大事件”状态，以协助医院应对奥密克戎毒株导致的疫情迅速蔓延情况。

虽然英国目前并没有采取封锁措施，但在伦敦市长宣布伦敦因新冠疫情进入“重大事件”之后，英国防疫决策层卫生大臣贾维德表示，可能会在圣诞前引入新限制。他在接受采访时警告称：首相鲍里斯正在拼命抗住科学家发出的警告的压力，尽可能不封锁。但是，政府“无法保证”圣诞节会在没有封锁的情况下继续进行。

目前，很多英国人开始“自发”采取封锁限制措施。数百万英国人取消了节日期间的计划，开始“主动居家”。越来越多的英国人在政府号召下选择在家办公。女王也宣布将取消与王室成员的圣诞午餐计划。

另据英媒报道，英国政府官员们正在制定为期2周的封锁计划，预计将在圣诞节后即可实施。据报道，鲍里斯正在考虑第三度推出全面封锁措施；更有消息称，如果实施新封锁，英国政府会在12月26日发布公告，27日便会生效。

三、风险分析与总结

01

欧洲经济恢复不确定性上升

受奥密克戎影响，欧洲经济增长预期不确定性上升。随着奥密克戎在欧洲的迅速扩散，欧洲多国逐渐意识到仅靠疫苗已不足以控制疫情发展，不得不重新收紧疫情防控措施。不断反复的疫情形势与防疫措施，给欧洲经济造成了严重冲击。加之高涨的通胀水平，进一步提高了欧洲经济恢复的不确定性。今年10月，IMF曾预计欧元区经济在2022年将增长4.3%。近期，IMF总裁克里斯塔利娜格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）称未来可能会对欧元区评级进行非常温和的下调。

02

抗疫措施升级引起当地部分居民的不满和抗议

随着欧洲多国收紧防疫措施，甚至采取封锁措施，一些国家爆发了反封锁抗议甚至是骚乱。12月5日，比利时爆发反封锁骚乱，人们担心新冠疫情可能会取消圣诞节，当天，8000人涌向首都布鲁塞尔，抗议周五出台的新限制措施；当100名暴徒向警察投掷垃圾和其他物品，包括自行车、啤酒罐和鞭炮时，示威演变成暴力。奥地利、荷兰、德国、西班牙和意大利等也举行了大规模的反封锁游行。

03

欧洲贸易风险依然较高，需继续予以密切关注

目前欧洲疫情形势持续恶化，多国已经收紧疫情防控措施，甚至采取封锁措施。与此同时，一些国家因防疫措施的收紧而爆发了大规模的抗议活动甚至骚乱，社会治安风险大幅上升。而目前全球海运运力不足、运价上涨的局面依然持续，在欧洲一些主要港口集装箱堆积、港口作业过载现象未见明显改善的同时，拥堵也已经开始向其他新的热点港口蔓延。总体来看，目前欧洲地区的疫情形势严峻，社会治安风险上升，经济增长不确定性提高，我们对欧洲贸易风险持谨慎的态度，建议相关各方应继续予以高度重视和密切关注。

内容来源：中国信保资信评估中心

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