韩国新冠肺炎疫情形势严峻，相关风险需警惕

摘 要

由于奥密克戎变异毒株肆虐，韩国新冠肺炎疫情迅速蔓延。然而在此形势下，为恢复民生经济，特别是减轻小企业主和个体经营者的困难，韩国政府依然放宽了疫情防控措施。本期报告跟踪并梳理了近期韩国疫情发展情况以及与疫情相关的政策概况，在综合分析疫情对其宏观经济以及商业环境影响的基础上，提示相关风险。

 风险防范建议 

1.近期韩国疫情形势严峻，新冠疫情风险度连续五周被评为“高”。

2.韩国上市公司业绩前景预期下降，小企业特别是主要由小工商业者经营的洗浴业、酒吧、旅行社等经营表现持续低迷，韩国旅游业受到较大冲击。

3.供应链风险问题今年或将持续，调查显示多数韩国企业尚无相应对策。

4.大选活动叠加疫情防控政策放宽，给韩国疫情前景带来了较大不确定性，对韩投资、贸易风险依然存在。建议企业继续密切关注当地疫情发展，及时了解政府相关政策、措施，随时跟踪客户的经营和财务状况。

一、韩国疫情发展情况概述

韩国新冠肺炎疫情迅速蔓延。近期，由于奥密克戎变异毒株肆虐，韩国新冠肺炎疫情迅速蔓延，累计确诊病例数量于2022年2月5日突破100万例后，在2月20日突破200万例；而单日新增确诊病例于2月9日突破5万例，随即在2月17日突破10万例。韩国中央防疫对策本部2月21日表示，2月13日-19日当周全国和首都圈及非首都圈地区新冠疫情风险度保持“高”级别，全国风险度连续五周被评为“高”。近五周奥密克戎变异株检出率飙升至98.9%。

首都圈是韩国疫情的“重灾区”。在2月20日新增的95,362例确诊病例中，有54158例在包括首尔、仁川、京畿道在内的首都圈。其中京畿道和首尔单日新增确诊病例数量均超过2万例。从各地区看，截至2月20日，京畿道单日新增确诊26779例，首尔新增确诊20015例，釜山新增确诊7540例，仁川新增确诊7364例，庆尚南道新增确诊5043例，五地的单日确诊病例数量合计占韩国全国单日新增确诊病例数量的比重接近70%。

韩国为免疫力低下人群接种第四针新冠疫苗。韩联社2月14日报道，韩国新冠预防接种推进团表示，将从当天起面向免疫力低下人群接种第四针新冠疫苗。接种对象包括18岁以上成人中完成第三针接种的130万人，接种疫苗有辉瑞、莫德纳等信使核糖核酸（mRNA）疫苗。推进团表示，下月首周开始，18岁以上、完成第三针疫苗接种的疗养设施入住人员以及相关从业人员约50万人将接种辉瑞、莫德纳疫苗。完成第三针接种的人群可在120天后接种第四针。但若属于可能发生聚集性感染的高风险情况，可在完成第三针接种90天后接种第四针。韩国中央防疫对策本部2月21日通报，截至当天零时，韩国完成第一剂疫苗接种人数累计占人口总数的87.3%，完成第二剂疫苗接种人数累计占人口总数的86.3%，完成第三剂疫苗接种人数累计占人口总数的59.4%。

二、韩国疫情防控措施概述

尽管韩国目前新冠肺炎疫情形势严峻，韩国政府依然放宽了疫情防控措施，以恢复民生经济，特别是减轻小企业主和个体经营者的困难。

01

韩国调整防疫措施允许公众聚集场所营业至22时

韩国中央灾难安全对策本部2月18日公布了调整防疫措施具体方案。餐厅、咖啡厅、练歌房、澡堂、室内体育设施等公众聚集场所营业时间延长至晚10时。私人聚会限员人数保持6人。对餐厅、咖啡厅、练歌房等11个公众聚集场所依然实施防疫通行证制度。青少年防疫通行证制度将延期至4月1日起实施。自2月19日起，停止营业场所出入名单登记制度，进入餐厅、超市等公众聚集场所时无需再用二维码、电话、手工登记等方式登记出入名单。此次调整措施自2月19日实施至3月13日。韩国政府表示，将在奥密克戎变异病毒疫情达到顶峰后考虑进一步放宽防疫措施。

02

韩国2月9日起放宽新冠病例和密接者隔离标准

韩联社2月8日报道，韩国中央防疫对策本部8日表示，9日起全面放宽针对新冠确诊病例和密切接触者的隔离规定，隔离时间一律调整为“自样本采集日起7天”，无论有无症状或接种疫苗与否。这较此前的隔离规定（完成两剂接种14-90天或完成三剂接种者隔离7天、未接种者10天）和开始计算隔离的时间（有症状者自有症日起，无症状者自确诊日起）有所放宽。该变更事项还将追溯适用于当前处于隔离状态的所有对象。密接者隔离方面，9日起居家隔离对象放宽至确诊病例的同居人中未完成接种者、疗养院等高风险设施内居住者。完成全程接种者无需隔离，只需在出现症状时接受核酸检测即可。另外，确诊病例解除隔离后，其同居人也将随之解除隔离，但均要在解除隔离后的3天内佩戴KF94口罩，及避免接触高危人群等。

03

韩国调整新冠居家治疗体系重点管理高危人群

韩联社2月7日报道，韩国总统文在寅当日在中央政府首尔办公楼主持召开中央灾难安全对策本部会议，就应对新冠变异株“奥密克戎”扩散、调整医疗体系的方案进行探讨。根据方案，政府将居家治疗管理的重点放在管理60岁以上和患有基础疾病的50岁以上高危人群上。政府将防疫重点放在减少重症和死亡病例上，同时启动官民合作的应对体系。具体来看，政府将居家治疗对象分为60岁以上集中管理人群和普通管理人群，只针对集中管理人群进行定期监测，普通管理人群必要时可与社区医院视频连线远程问诊。为了进一步提高流行病学调查效率，政府实施自助式流调，要求确诊者自己访问网站记录接触人员。此外，政府还允许与居家治疗病例同居的人员外出领取医药品、购买生活必需品等。

04

韩国允许学校开两周“网课”

据韩国卫生部门2月21日预期，本轮新冠疫情将在2月底或3月达到峰值。随后，教育部决定允许学校下月开学的前两周完全远程授课。考虑到本轮疫情峰值将至，韩国教育部当天宣布，3月2日至11日为学校新学期调整期，允许学校灵活缩短上课时间或充分安排线上课程。这意味着学校在3月开学前两周可自行决定是否让学生上网课。按照教育部本月初的说法，依照防疫规定，除非学生新冠检测阳性比例达3%，或学生因染疫或成为密切接触者而自我隔离的比例达15%，否则不建议学校改为完全远程授课。

05

韩收紧新冠隔离补贴标准

韩联社2月14日报道，韩国疾病管理厅当日表示，政府当天起根据日前实施的“奥密克戎确诊病例居家治疗体系”对新冠病例和隔离人员的生活补贴发放标准进行了调整。今后将只面向住院治疗或接到隔离通知书的人员发放补贴。补贴人数和金额方面，防疫部门其间按照隔离人员的家庭总成员数发放补贴，但从当天起将以实际住院或隔离人数为准发放。具体来看，1人住院或隔离时每天可领取3.491万韩元（约合人民币185.5元），单月补贴总额不得超过48.88万韩元。2人为每天5.9万韩元（每月不超过82.6万韩元）、3人为7.614万韩元（每月不超过106.6万韩元）、4人为9.32万韩元（每月不超过130.49万韩元）等。补贴日数方面，住院者将视其健康状况而定，居家自行治疗或在生活治疗中心收治的确诊病例、与确诊病例密切接触的未接种疫苗同居人员和高风险设施工作人员一律隔离7天。相关人员可在各辖区的居民中心申请生活补贴。疾病管理厅厅长郑银敬表示，新体系明确规定发放生活补贴的对象，期待这能降低地方政府的行政负担，为国民及时提供支援。

06

韩国批准下月举行大规模演唱会

韩联社2月21日报道,韩国国会文化体育观光委员会议员田溶冀21日公开的一份资料显示，文化体育观光部去年11月至2月16日共批准举办149场演出，其中防弹少年团（BTS）将于3月10日、12日、13日在首尔蚕室综合体育场举行的首尔演唱会获准入场的人员规模最大，每场次允许1.5万名观众入场，现场三天将云集4.5万名粉丝。文体部就此表示，政府去年11月启动“分阶段恢复日常生活”（与疫共存）防疫模式以来逐步批准举办演唱会，但此前受天气影响多在室内举办，因此入场人员规模相对较少。而防弹少年团下月将在室外举行单独演唱会，因此人员限制有所放宽。据悉，防疫方面届时将派出入场总人数5%的工作人员进行现场检查。

07

韩政府追加防疫支援金预算，助力小工商业者脱困

据韩国《Edaily》2月7日报道,韩国会产业通商资源中小风险投资企业委员会决定，支援小工商业者的追加更正预算规模将达到25万亿韩元左右，防疫支援金将从现有的300万韩元扩大到1000万韩元,餐厅、咖啡厅等也将包括在损失补偿对象中。对于备受关注的损失补偿，当初只适用于年销售额在10亿韩元以下的小企业销售额标准，现决定扩大到年销售额在100亿韩元的中企水平。损失补偿下限也从50万韩元上调到100万韩元，损失补偿修正率也将从80%提高到100%，有关损失补偿的预算也增加了2.55万亿韩元。另外，餐厅、咖啡厅等行业也将全部纳入损失补偿对象，为了不让处于“死角地带”的出租车、文化艺术、演出业等从业人员被疏远，应该通过各负责部门最大限度地提供支援。韩政府进一步加强防疫工作，编制了《2022年第一届追加更正预算案及基金运用计划变更案》。

三、风险分析与总结

01

疫情反弹给韩国经济复苏前景蒙上阴影

尽管韩国在2021年的经济表现不俗，但2022年年初的疫情形势给韩国经济复苏前景蒙上阴影。据韩国银行数据，2021年第四季度，韩国实际国内生产总值（GDP）环比增长1.1%，全年GDP同比增长4%，创近11年新高。但如今奥密克戎变异株的加速传播，不免会给韩国的经济复苏蒙上阴影。特别是韩国服务业消费收入多年来占GDP比重超过一半，疫情反弹导致餐饮、住宿、运输等服务业前景不容乐观。多家机构调低了对韩国经济增长的预期。例如，1月25日，国际货币基金组织（IMF）发布的《世界经济展望报告》更新内容中，预测韩国今年的经济增速为3%，较去年10月的展望值下滑0.3个百分点。野村证券亚洲地区及全球市场研究主管罗伯特·苏巴拉曼2月18日表示，因出口增势放缓和内需低迷等原因，预测今年韩国经济增速将为2.1%。

02

上市公司业绩前景预期下降，小企业经营表现则持续低迷

韩证券公司表示，2022年市场对上市公司业绩前景预期下降。与销售增加相比，造船、游戏软件、能源设施服务等33个行业成本上升速度更快，行业营业利润率呈下降趋势，预测值被下调。此外，韩国统计厅2月14日透露，2021年韩国中小企业的服务业生产指数为107.4，比大企业的115.4低8个点。韩国大企业和中小企业之间的服务业生产指数差距受新冠肺炎疫情影响日趋扩大，中小企业服务业生产指数在疫情前的2019年比大企业低1.9个点，2020年差距大幅扩大到5.7个点。作为代表性的面对面行业，主要由小工商业者经营的洗浴业、酒吧、旅行社等经营表现也持续低迷。

03

韩国旅游业受到冲击

在新冠疫情出现的两年时间里，韩国旅行社业绩一直处于低迷状态。据韩国观光协会中央会2月9日统计，旅行社数量由2019年底的2.2283万家减少至2020年底的2.1647万家，而2021年年底又进一步缩减至2.0906万家，两年时间共减少1377家。而2022年年初韩国的疫情形势恐将给旅游业带来更大冲击。例如，美国疾病控制与预防中心（CDC）已经于2月14日将韩国的旅游安全预警上调至最高级别的四级（禁止旅行），建议本国公民暂勿前往这些国家旅游。同时，与旅游业紧密相关的餐饮、住宿等行业也将受到影响。

04

供应链风险恐将延续

由于自然资源匮乏，韩国主要工业原料均依赖进口。根据1月12日韩国媒体报道，韩国已经在零部件产品、中间产品以及使用材料方面严重依赖于中国，在非常多的关键领域，尤其是金属材料、电池、药品以及重要的半导体这4大最主要的产业方面，大部分都依赖从中国进口。新冠肺炎疫情对于全球供应链造成了严重冲击，目前，这一影响短期内也难以改善。据韩国《EDAILY》1月25日报道，大韩商工会议所最近以300家企业为对象实施调查结果显示，88.4%的原材料或零部件进口企业认为，去年极度严重的全球供应链风险问题今年将持续下去。更大的问题是，53%的企业表示没有对策，制定了供应链风险对策的企业在全部被调查对象中仅占9.4%。

05

对韩投资、贸易风险依然存在

目前来看，受奥密克戎传播蔓延的影响，韩国新冠肺炎疫情形势不容乐观。特别是韩国第20届总统选举定于3月9日举行，2月13日至14日为总统候选人登记时间，正式竞选活动于15日开始。大选活动的频繁举行，以及疫情防控政策的放宽，给韩国疫情前景带来了较大不确定性，对韩投资、贸易风险依然存在。建议企业继续密切关注当地疫情发展，及时了解政府相关政策、措施，随时跟踪客户的经营和财务状况。

内容来源：中国信保资信评估中心

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