为什么在法国当高官必须先“蹲监狱”？

作者 ｜柳庄人｜© 法兰西360

在法国，一个有志向的年轻人要想成为国家最高级行政官员(haut fonctionnaire)或政务官员(élu，民选官员，议员)，通常都必须经受两项“考验”：一是“蹲监狱”，二是跑(泡)“屠宰场”......！

“蹲监狱”指的是读法国国立行政学院(ENA)。

因为按规定，法国政府综合行政部门的十几个最重要的官员职系(corps)通常只有国立行政学院毕业生才有资格进入；这些职系包括：国家行政法院(Conseil d’Etat)﹑国家审计法院(Cour des comptes)﹑财政监察总署(Inspection générale des finances)﹑外交与领事官员职系﹑专区区长与省长职系﹑行政监察总署﹑社会事务监察总署﹑行政法庭及大区审计法庭法官职系﹑高级民事官员职系与巴黎市政府行政官职系等等。按照法国的官员体制，通常只有这些职系的成员才有可能担任政府各部委的司局长等高级官员职务。

换一句话说，整个法国的行政机器事实上都掌握在国立行政学院建校七十年来培养的近七千名(约四千多在职)被法国人称作“埃纳克(énarque)”的毕业生手中。国立行政学院因此被看成是一所“权力学院(école de pouvoir)”。

1991年，当时的社会党克莱松(Edith CRESSON)政府作出决定，将国立行政学院搬到斯特拉斯堡。该决定作出后，经过16年的漫长筹备和拖延，学校最终搬入了斯特拉斯堡市的一座经过全面改造的监狱内。

这座老监狱兴建于1734年，建在一个14世纪的废弃修道院和一所1520年建成的梅毒病人小医院(Hôpital pour syphilitiques)的地基上。

据说这所监狱还与托克维尔(Alexis de TOCQUEVILLE)有关。托克维尔当年去美国考察民主和监狱回来后，做了两件“青史留名”的事：一是写成了著名的《论美洲民主》，至今还是法国高中生考Bac哲学科目和巴黎政治学院(Sciences PO)学生的必读书籍；另一件是建议法国国王按照美国的模式改造修建现代化“模范监狱”，以改善犯人的囚禁条件。而这座设在斯特拉斯堡的“圣玛格丽特监狱(Prison Sainte Marguerite)是法国第一座经改造后成为“模范监狱”的囚禁场所。监狱一直到1988年才被最终关闭。

1991年，当克莱松政府决定将国立行政学院“驱逐”出巴黎，搬至斯特拉斯堡时，斯特拉斯堡市政府便把这座废弃的监狱脱手，卖给了国立行政学院；学院对监狱作了全面整修和扩建，也完整地保留了临街的“梅毒病人”医院( !)。在改造过程中，建筑设计师还特地保留了原先楼房的某些“模范监狱”的特征，如宽敞的上下楼穿通的牢房监视和空气对流甬道等......

2005年1月10日起，法国国立行政学院终于将学生的全部课程统统迁到了斯特拉斯堡，开始了全体学生在当高官前必须先“蹲监狱”的历程......

关于法国国立行政学院从巴黎搬至斯特拉斯堡“监狱”这一故事，在法国有两大阐释流派：一些对法国行政高官和精英心怀嫉妒﹑不信任﹑甚至恶意的人们，终于从这儿看出一个“隐喻”，禁不住要冷嘲热讽一番：嘿嘿，原来这帮人是注定了要从“监狱”走向“监狱”的！更损一点的，甚至会说，也好，干脆让他们“进去”后不要再出来......。

还有一派则对此持一种积极正面的态度和眼光，而他们为此常常搬出来的论据，是法国著名作家维克多•雨果(Victor HUGO)的一句名言：“开办一所学校，就是关闭一座监狱(Ouvrir une école, c’est fermer une prison)”；虽然因果含义有所不同，倒也符合“关闭监狱”和“开办学校”这两个主要语境元素......

这是读法国国立行政学院就是“蹲监狱”这一“邪说”的由来。

那么，为什么又要光顾“屠宰场”呢？

这个解释就比较简单了：因为正对国立行政学院原大门(也即今天还能看到的原来“梅毒病人医院”旁)的马路对面，有一家咖啡酒吧，名叫“A l’abattoir(在屠宰场)”，是年轻的“艾纳克”们课余经常光顾的场所，他们通常意气风发地在那儿高谈阔论﹑指点江山激扬文字......当然偶尔也会在那儿吸几口北非水烟(narguilé)......

在法国，人们常常由于对“艾纳克”们的来历不了解，而一味嫉妒或歧视或诽谤他们，把对政府的一切不满都迁移到“艾纳克”的头上。这在很多时候，其实是没有道理，很不理性，也很不公平的。

因为不管怎么说，至少，人家毕竟是“蹲监狱”和跑“屠宰场”出身的，你呢？能跟人家比么？

嘿嘿......