我们这一年 · 党旗始终在基层一线高高飘扬
石景山区是北京市六个中心城区之一，位于长安街西延线，距离天安门14公里，总面积84.38平方公里，下辖9个街道，154个社区，共有基层党组织2207个、党员64554名。2023年，石景山区持续巩固全国城市基层党建示范区建设成果，以深入实施“品质先锋”工程为牵引，以融入中心、服务大局为主线，以建设社会治理共同体为路径，走出了一条以党建创新引领基层治理向高质量迈进的石景山路径，为全力打造新时代首都城市复兴新地标，高水平建设好首都城市西大门提供坚强组织保证。
探索“一月一典型”现场交流推进工作机制
△8月25日上午，以“融合治理力量 打造品质楼宇”为主题的石景山区2023年第五期“品质先锋”工程“一月一典型”现场交流推进会在八角街道召开。
2023年，石景山区探索了“一月一典型”现场交流推进工作机制，每月选取一个街道、确定一个主题，采取实地观摩、现场交流、专家点评等方式，为各街道、各部门搭建特色展示、互学互鉴平台，营造“比学赶帮超”的创品牌、抓落实浓厚氛围，有效推进全区基层党建工作重点任务落地落细。截至目前，“品质先锋”工程“一月一典型”现场交流推进会已召开七期，培育出八宝山街道“数智中心”、八角街道楼宇“五联互动机制”、古城街道“民情工作法”等一批基层党建特色品牌，达到了互学互鉴促提升的目的。
全面推行楼宇治理“三驾马车”新模式
△中央、市级多家媒体集中采访报道我区党建引领楼宇治理“三驾马车”运行模式。
印发实施《石景山区关于健全完善党建引领楼宇治理工作机制的意见》，在全区278座楼宇推行楼宇党组织、楼宇委员会、楼宇工作站“三驾马车”楼宇治理新模式，实现楼宇党群服务阵地全覆盖。截至目前，已组建73个楼宇党组织、84个楼委会、64个楼宇工作站，配备260名专职“楼宇社工”。自“三驾马车”组建以来，全区各楼宇组织“吹哨报到”、议事协调会议540余次，累计吸附解决“未诉先办”诉求1146件，“接诉即办”月均诉求量下降幅度超过50%；组织政策宣讲、法律咨询、招聘会等各类活动1200余场，服务人群4.6万余人次；楼宇企业发展势头良好，新增上市企业1家、新三板挂牌企业4家，国家级“小巨人”企业8家，北京市“专精特新”中小企业74家，创新型中小企业208家，为“两大战略”提供了有力支撑。
创新开展派驻社区“第一书记”
△2022年5月第一批151名社区“第一书记”到岗履职，2023年又向154个社区派驻了第二批社区“第一书记”。
连续两年从区属机关企事业单位、各级党建工作协调委员会成员单位以及各类两新组织中选派优秀党员干部到社区担任“第一书记”，通过确定一年任期，做实工作支持、关爱激励两项保障，建立季度一交流、半年一汇报、年度一考核三个机制，明确建强基层党组织、推动中心工作、为民办事服务、提升治理水平四项职责，确保社区“第一书记”真正扎根社区、切实发挥作用。一年多来，社区“第一书记”积极主动融入社区、参与各项工作，共争取资金430余万，开展入户走访7900余次，解决水、电、气等问题250余件。
规范党建工作协调委员会运行
△老山街道党建工作协调委员会召开2023年第一次全体会议。
实施“两规则、一办法、一方案”完善街道社区党建工作协调委员会运行机制，融合989家成员单位定期开展议事协商，召开各类会议588次，研究议题768个；落实“三个清单”工作制度，建立资源清单967项、需求清单756项，对接项目清单744项；推动机关企事业单位与社区党组织签订382项联建共建协议，开展活动600余场次。在党建工作协调机制下，党组织“穿针引线”、搭建平台，各方资源力量向基层汇聚，成员单位从“我”变成“我们”，从“旁观者”变成“局内人”，群众的获得感更加充实。
△八宝山街道三山园社区党建工作协调委员会打造“口袋花园”项目，实现社区党组织牵头、成员单位捐建、居民群众认领的多方共建共治共享。
扎实推进“品质社区”建设
△ 石景山区鲁谷街道重聚园广场“旧貌”换“新颜”。
聚焦社区运行、服务、文化、环境、安全五大品质，每季度联合第三方专业机构组建40余人调查团队，对所有社区开展全指标走访评估，通过“定期走访—沟通反馈—优化提升—滚动认定”四个步骤，大力推进“品质社区”建设，实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动。2023年，评选出第二批27个五星级“品质社区”和41个四星级“品质社区”。
全面提升社工队伍建设水平
△近日，辖区居民金奶奶委托其女儿将一面锦旗交到了鲁谷街道永乐西北社区工作人员手上，这“感谢”背后的主人公是该社区全体工作人员。
深化“头雁培育”工程，打造“一院一室一论坛”（党支部书记学院、基层书记工作室、基层书记论坛），组织2批次社区、楼宇党组织书记赴上海、四川成都学习工作经验，通过精准培训、强化交流、示范带动等举措，建强社区治理“带头人”队伍。集中招录425名社工，平均每个社区由13人增加至15人，达到每120户配备1名社工，社区工作力量得到进一步补充。
夯实党建阵地基础
△全区首个商务楼宇党群服务中心投入运营。
推动“区—街道（商圈）—社区（楼宇）”三级党群服务中心体系建设，已建成“1个区级+10个街道级+153个社区服务站+64个楼宇工作站”的党群服务阵地，实现区、街道（商圈）、社区（楼宇）党群服务阵地体系全覆盖。注重提升党群服务中心“烟火气”，将政务服务、法律援助等便民服务引入党群服务中心。2023年，全区首个商务楼宇党群服务中心投入运营，中关村石景山园、鲁谷街道2家党群服务中心获评首批“北京市党群服务中心示范点”。
强化党建赋能两新组织发展
△举办2023年第二期两新党组织书记示范培训班，全区60余名优秀两新党组织书记代表和部分楼宇党组织书记代表参加培训。
加大两新组织党建工作力度，印发实施《两新组织党建工作三年行动计划（2023—2025年）》，组织开展两新组织“两个覆盖”集中攻坚行动，推动两新组织“两个覆盖”高效推进，目前，已基本实现两新组织“两个覆盖”动态100%。3个两新组织党建品牌获评全市“党建强、发展强”党建品牌项目，3家单位获全市两新组织党组织奖励经费支持。
做活新就业群体凝聚服务
△石景山区八宝山街道整合辖区资源，建设新就业群体“暖蜂驿站”，为户外劳动者打造“一个在路上的家”。
深化“聚蜂行动”，搭建138个“暖蜂驿站”，提供各类暖心服务，累计开展“暖蜂义剪”、心理咨询、技能知识培训、冰雪活动体验等特色化服务120余场，服务新就业群体2600余人次。组建“民情观察员”“小哥先锋队”等68支志愿服务队伍，开展“我为社区献一策”等系列志愿服务活动，研发升级“聚蜂行动”小程序，丰富新就业群体参与基层治理方式。1名快递员获第二届北京“最美快递员”提名奖。
充分发挥党员先锋模范作用
△区永定河管理所组建党员防汛先锋队，24小时不间断上堤查险，排除安全隐患。
△金顶街街道模西北社区组织社区党员、“老街坊”志愿者清理社区主要道路，保障居民出行安全。
健全完善党员应急动员发挥作用机制，在应对“23·7”极端强降雨灾害中，全区各级党组织和广大党员干部闻汛而动、向险而行，区机关企事业单位1109名党员干部第一时间集结下沉一线，帮助受灾地区转移群众；297个党组织、3321名党员、2287名“老街坊”志愿者积极参与汛后“环境大清理 卫生大扫除”“双报到”专项行动。在应对降雪低温天气关键时刻，全区各级党组织和广大党员干部勇于担当、以身作则，带头冲锋在第一线、战斗在最前沿，积极做好风险排查、供热供暖、物资保障、扫雪铲冰等工作，有力保障了人民生命财产安全，让党旗在基层一线高高飘扬。
编辑：于会莹
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