动态 | 北京市朝阳区人大常委会以“公益诉讼”为主题开展机关集中学习活动

为加强对检察机关全面开展公益诉讼工作的监督和支持力度，7月27日上午，朝阳区人大常委会以“检察机关提起公益诉讼制度”为主题开展机关集中学习活动，国家检察官学院张剑文主任就检察机关提起公益诉讼工作的有关情况作了讲授。区人大常委会主任陈宏志、副主任朱春霞、常树奇、胡良森、牟燕东及全体委员，区检察院检察长张玉鲲、分管民行工作的副检察长、全体民行检察干警，区教委、区国土分局、区环保局、区食药局的有关同志参加了此次学习。

背景

自2015年7月1日公益诉讼试点工作开展以来，朝阳区检察机关积极响应，主动作为，已办理行政诉前程序案件5件，向人民法院提起行政公益诉讼1件，督促行政机关作出处罚决定4件，追缴税款569万元，保护绿地等国有土地共计34000余平方米。在取得成绩的同时，也面临案件线索来源不畅、沟通配合渠道不畅、监督压力大等困难，试点期间朝阳区检察机关主动将相关工作情况向区人大进行多次专项汇报，得到了区人大的高度重视和大力支持。

这是2017年6月27日全国人大常委会通过修改《民事诉讼法》和《行政诉讼法》的决定，正式建立检察机关提起公益诉讼制度后，朝阳区人大为及时学习相关立法内容和精神，进一步增强对检察机关相关工作监督支持力度，专门组织常委会全体委员以“检察机关提起公益诉讼”为主题进行的首次集中学习。

内容

张剑文主任分别从公益诉讼的制度价值、检察机关提起公益诉讼的成绩与展望、检察机关提起公益诉讼与人大的监督关系等三个方面进行了深入全面的讲解，讲授内容既有深刻的理论知识，也有丰富的实践分析，更有检察机关勇于担当、攻坚克难的鲜活事例，充满政治高度和理论深度。

最后，张剑文主任就人大机关如何在信息共享机制、案件线索移送机制、个案汇报/备案机制、沟通协调机制等方面，监督和支持检察机关更好地开展公益诉讼工作提出诸多有针对性的建议。

集中学习会进一步强化了朝阳区人大对检察机关开展公益诉讼工作的监督、支持力度，进一步提升了民行干警办理公益诉讼案件的业务水平，进一步加深了行政机关对该项工作的认识和理解。