动态 | 国家赔偿案件，是这样办理的…

朝阳检察

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铃铃铃，一阵电话铃声响起，电话那头说道：“我们收到赵某某申请国家赔偿案件材料，现需移送你部办理。”原来是检察服务中心来的电话，服务中心收到的国家赔偿案件材料要移送刑事审判监督部办理。

“

收到材料后我院立刻指定承办人对材料进行认真审查核对。承办人发现赵某某提交的材料不齐全，缺少相关法律文书，承办人马上与申请人电话联系一次性告知缺少的材料。几天后，我院收到了申请人补交的材料。在收到齐全材料的当天，我院便办理了受理和立案。在征求申请人意见后，为了方便申请人我们通过邮寄的方式送达了法律文书。立案后我们对案件进行了认罪的审查办理，并对提出的侵犯人身自由赔偿金、精神损害抚慰金两项赔偿要求进行了协商，通过充分的释法说理和协商，与申请人就赔偿要求达成了完全一致。

”“

在充分保证办案质量的前提下，我院在短短一个月内就完成了此案的办理。当然办结案件还只是一部分，真正将赔偿款发放到申请人手中，才能实际解决申请人的经济困难。办结案件后，我们马不停蹄立刻进入到此案的执行程序。执行工作不只是一个部门能够完成的工作，还需要财务等相关职能部门协作。我们在收到申请人提出的支付赔偿金申请书后，马上与相关部门进行沟通协调， 3天时间便将赔偿款发放到申请人手中。申请人手拿着存着赔偿款的银行卡说：真没有想到这么快就能拿到赔偿款，这真是解决了我的燃眉之急，你们是真正为人民服务的检察官。

”

Q1

国家赔偿是什么意思？

国家赔偿，又称国家侵权损害赔偿，是由国家对于行使公权利的侵权行为造成的损害后果承担赔偿责任的活动。

《中华人民共和国国家赔偿法》于1994年5月12日第八届全国人民代表大会通过，根据2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》修正。该法第2条规定：国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及时履行赔偿义务。

Q2

国家赔偿案件是一种怎样的案件？

国家赔偿案件其实就是一种特殊的对国家侵权行为进行赔偿的案件，可分为行政赔偿和刑事赔偿。而检察机关受理的国家赔偿案件除复议和赔偿监督外，主要是刑事赔偿案件中对公民采取逮捕措施后作出存疑不起诉或者绝对不起诉决定的案件。

赔偿项目主要针对侵犯人身自由权、侵犯生命健康权、侵犯财产权和精神损害展开。

Q3

申请国家赔偿的工作流程？

材料主要应包括刑事赔偿申请书，身份证明材料，证明原案强制措施、处理情况的法律文书以及其他相关文书和材料。材料齐全的会在五日内立案，不齐全的会在五日内一次性明确告知需要补充的全部材料。案件会在收到申请之日起两个月内办结，并于作出决定之日起10日内送达文书。作出赔偿决定的将会进入执行程序。

现我院检察服务中心收到材料后会马上移送刑事审判监督部，由刑事审判监督部对材料进行审核。在办理过程中，我们会结合赔偿申请全面审查案件，把握赔与不赔，赔多赔少，各种项目应赔，各种项目不应赔的界线，还会向申请人调查了解相关情况，也可能就赔偿方式、项目、数额等相关诉求与申请人进行协商。

这次调整后除国家赔偿案件外，原由检察管理监督部办理的刑事申诉案件、司法救助案件及备案审查案件也将由刑事审判监督部办理。为保证改革顺利进行，我院还将检察管理监督部的一个检察官办案组调整到刑事审判监督部，并及时组织部门干警进行培训，学习相关法律法规规定及制度，以提高整个部门案件办理水平。

文 | 牛海虹

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