两家新组建的中央机构亮相

今年新一轮党和国家机构改革中，新组建中央机构中的两家日前公开亮相。

据《贵州日报》报道，7月7日，以 “奋进新征程，合作开新局” 为主题的2023年泛珠三角区域合作行政首长联席会议在贵州省贵阳市召开。

报道提到，香港特别行政区行政长官李家超、澳门特别行政区行政长官贺一诚、福建省省长赵龙、江西省省长叶建春、湖南省省长毛伟明、广东省省长王伟中、广西壮族自治区主席蓝天立、海南省省长刘小明、四川省省长黄强、云南省省长王予波，中央港澳办、国务院港澳办副主任杨万明出席会议。

报道还称，中央港澳办、国家发展改革委有关负责人，泛珠各方代表团成员及泛珠秘书处负责人等参加会议。

值得注意的是，这是今年3月《党和国家机构改革方案》印发后，新组建的中央机构“中央港澳办”首次亮相。

这也是国务院港澳办副主任杨万明首次以中央港澳办领导的身份出席公开活动。

公开简历显示，杨万明1964年3月出生于北京，博士研究生学历，经济学硕士、法学博士。

他1989年进入外交部，曾任外交部拉美司司长、中国驻智利大使、驻阿根廷大使、驻巴西大使等职，2022年4月奉调回国，出任国务院港澳办副主任。

今年 3 月，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，要求组建中央港澳工作办公室。

方案明确提出，中央港澳办在国务院港澳事务办公室基础上组建，作为党中央办事机构，保留国务院港澳事务办公室牌子。不再保留单设的国务院港澳事务办公室。

这种“一个机构，两块牌子”的模式，在国家部委中并不鲜见。现行机构中，“中央台湾工作办公室”与“国务院台湾事务办公室”，“中央党校”与”国家行政学院”，“中央保密委员会办公室”与“国家保密局”均是如此。

国务院港澳办原先是国务院办事机构，同时也是党中央港澳工作领导机构的办事机构。据媒体报道，从1978年起，党中央层面先后成立了中央港澳小组、中央港澳工作协调小组、中央港澳工作领导小组等，对港澳工作进行领导。新组建的中央港澳工作办公室则是党中央办事机构。

组建中央港澳办是港澳工作领导体制的重大变革，有利于加强党中央对港澳工作的集中统一领导，完善中央层面港澳工作的领导体制机制。新的机构承担在贯彻“一国两制”方针、落实中央全面管治权、依法治港治澳、维护国家安全、保障民生福祉、支持港澳融入国家发展大局等方面的调查研究、统筹协调、督促落实职责。

根据方案，中央港澳办是今年党和国家机构改革中新组建的5个中央机构之一。

除中央港澳工作办公室之外，另外四个新机构分别是中央金融委员会、中央金融工作委员会、中央科技委员会、中央社会工作部。

• 组建中央金融委员会，作为党中央决策议事协调机构。设立中央金融委员会办公室，作为中央金融委员会的办事机构，列入党中央机构序列。

• 组建中央金融工作委员会，作为党中央派出机关，同中央金融委员会办公室合署办公。

• 组建中央科技委员会，作为党中央决策议事协调机构。中央科技委员会办事机构职责由重组后的科学技术部整体承担。

• 组建中央社会工作部，作为党中央职能部门。中央社会工作部统一领导国家信访局。国家信访局由国务院办公厅管理的国家局调整为国务院直属机构。

• 组建中央港澳工作办公室，作为党中央办事机构。保留国务院港澳事务办公室牌子，不再保留单设的国务院港澳事务办公室。

其中，中央社会工作部以及作为中央金融委员会的办事机构中央金融委员会办公室均已有相关负责人出现在公开报道中，中央社会工作部首任部长已正式亮相。

7月7日下午，吴汉圣以中央社会工作部部长的身份主持了省部级干部信访工作专题研讨班结业式。（详见本微7月8日报道:新组建的中央社会工作部，迎来首任部长！）

7月6日下午，柳拯以中央社会工作部副部长的身份主持第一批全国性行业协会商会主题教育调研座谈会并讲话。

5月18日，王江以中央金融办分管日常工作的副主任的身份出席了国家金融监督管理总局的揭牌仪式。(详见本微5月18日报道：“另有任用”的厦大博士王江，新职明确）

柳拯出生于1966年8月，江西人，研究生学历，管理学博士，中共党员。他博士毕业于北京师范大学，长期在民政部工作，历任民政部区划地名司司长，部管社会组织综合党委书记、社会组织管理局局长、社会组织服务中心党委书记等职。2022年12月任民政部副部长。

中央社会工作部作为新组建的党中央职能部门，负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，统一领导全国性行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，指导社会工作人才队伍建设等。

来源：白鹭洲知政、新华社、贵州日报

编辑：宁诗慧

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