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深化政治巡视 “利剑”闪耀生威 ——正风肃纪反腐五年回眸之四
一轮轮巡视巡察压茬推进,一份份巡视报告直指要害,一次次巡视整改推动工作……省第十次党代会以来,省委聚焦监督“两个维护”根本任务,全面贯彻巡视方针,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一、发现问题和整改落实并重,省市县三级党委顺利实现一届任期内巡视巡察全覆盖,“尖兵”愈显神勇,“利剑”愈显锋芒。
践行“两个维护” “政治体检”保忠诚
党中央决策部署到哪里,巡视巡察就跟进到哪里。省委先后召开33次常委会会议,学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述以及党中央关于巡视巡察工作决策部署,谋划安排全省巡视巡察工作。
坚持把习近平总书记重要讲话重要指示特别是关于河南工作的重要讲话精神落实情况作为监督的首要政治任务,精准落实政治巡视巡察要求,充分发挥巡视综合监督作用和联系群众纽带功能,细化问题清单、精准开展监督,服务保障“国之大者”。
坚持围绕中心、服务大局,把推动“三大攻坚战”、中部地区崛起、“十四五”重大部署、黄河流域生态保护和高质量发展等重大决策部署落地见效,作为巡视监督的重中之重,查找“温差”“落差”“偏差”,进行全面“政治体检”,督促党组织和党员干部知责履责尽责,以担当作为的实际行动践行“两个维护”。
通过巡视推动,全省718.6万建档立卡贫困人口实现全部脱贫,53个贫困县全部摘帽,沿黄生态廊道示范工程加速推进,南水北调水质稳定保持在Ⅱ类以上……现代化河南建设迈入新征程。
全链接全覆盖 聚焦问题净生态
2018年5月,省委出台巡视工作规划,而今,十届省委如期完成对324个党组织的巡视全覆盖、60个党组织的巡视“回头看”,统筹指导市县两级首次完成对14687个监督对象的巡察全覆盖,以及对51478个村(社区)党组织延伸巡察任务。
为了实现有形覆盖和有效覆盖相统一,我省紧跟中央巡视工作步伐,紧贴河南工作实际,区分市县、省直机关、省管高校、企业4类监督对象制定工作方案,灵活运用常规、专项、“回头看”等方式扎实开展巡视监督,形成横向全覆盖、纵向全链接、全省一盘棋的巡视巡察工作战略格局。同时坚持问题导向,突出“关键少数”,加强对省管领导班子特别是“一把手”履职的监督检查,督促各级党组织认真履行责任。
聚焦纠“四风”树新风持续正本清源,查找推动解决超标准接待、办公用房面积超标等违反中央八项规定及其实施细则精神问题515个,整治形式主义、官僚主义问题575个……全省政治生态持续净化优化。
贯通联动发力 标本兼治解民忧
10月16日,栾川县石庙镇观星村旁的半山腰上,清澈的自来水沿着管道缓缓流淌。而在一年前,村民们还因水质浑浊而苦恼。
巡察发现这一问题后,栾川县高度重视,将饮水安全巩固提升工程纳入年度水利脱贫攻坚项目库,编制应急预案,加强后期管护,保证群众长期用上放心水。“现在一打开水龙头,我就想到巡察组。”观星村村民毕九香笑着说。
全省巡视巡察机构坚持以人民为中心,着力推动巡视巡察上下联动,探索建立“四统筹、四组织、四落实”联动工作机制,开展脱贫攻坚专项巡视,统筹151个巡察组,同步联动巡察747个贫困村,市县党委延伸巡察村(社区)党组织共发现问题56.2万个、推动整顿转化“软弱涣散”党组织4589个。广大巡察干部用一双双铁脚板践行使命,以一件件民生实事赢得了群众的心。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,与纪检监察、组织、宣传、审计等机关部门建立12项协调协作机制,处理来信来电来访近16万件,及时收集党员群众对整改情况的意见建议,推动完善制度机制4719项,扎实推进全面从严治党向纵深发展,让群众真正感受到党的关怀就在身边、正风肃纪反腐就在眼前。
从严整改落实 发展动力更充足
巡视整改是一项严肃的政治任务,也是一场严峻的政治大考。
在今年的十届省委第十轮巡视中,省委第十一巡视组开展巡视“回头看”时发现,濮阳市华龙区行政审批事项未按规定入驻行政服务大厅。巡视组督促推动华龙区立行立改,实现政务服务“一门、一窗、一网”统一办理,有效解决了群众办事难问题。
十届省委坚持把做好“后半篇文章”作为巡视工作的落脚点,着力提升巡视整改和成果运用质量效益。省委成立整改工作领导小组,组织开展8个专项治理,健全完善163个制度机制,对整改不实的10个地方和单位进行严肃约谈,推动全省各级党委(党组)将巡视整改纳入年度考核重要内容,强化纪检监察机关、组织部门整改日常监督责任,持续推动立行立改、边巡边改、持续整改、全面整改,有效提升巡视监督的严肃性、震慑力。
目前,十届省委巡视反馈问题已整改1.7万个,整改率达91%。原阳、封丘等沿黄县(市、区)拆除违建养殖场1200多家,有关单位部门每年降低群众医药费101.2亿元,1025个村饮水安全工程得到巩固提升,728座农村公路危桥得以改造……全省改革发展事业取得新成效。
“巡视是党之利器、国之利器。”省委巡视工作领导小组有关负责人表示,要始终把“两个维护”作为根本任务,把严的主基调长期坚持并传导下去,把人民利益放在首位,为现代化河南建设提供有力政治保障。(刘勰 刘淑娟)
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