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【欧盟研究】赵晨：中国成欧盟最大贸易伙伴
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回顾近半个世纪历史，中欧双边贸易可分为三个阶段：1975年到本世纪初是起步阶段。中欧经贸合作正式起步并平稳发展，欧洲企业发现了一个前所未见的广阔市场——中国，而改革开放初期的中国则从欧洲获得了急需的先进工业制成品和高科技设备。1978年中欧经济贸易混合委员会成立，1985年《中欧贸易和经济合作协定》签署，为双方互惠互利合作奠定了法律基础。
2001年到2009年是高速增长期。经过与美国和欧盟的谈判，中国2001年加入世界贸易组织并开始全面融入全球市场，中国对外贸易飞速发展。中欧双边货物贸易额2002年仅为867.5亿美元，2005年达到2173.1亿美元，3年翻了2.5倍，究其原因，是中国生产的劳动密集型产品与欧洲的资金密集型产品形成了良性互补。2004年欧盟成为中国第一大贸易伙伴，这一地位维持了15年直至2019年，受英国脱离欧盟以及亚洲地区贸易勃兴等因素影响，东盟取代欧盟成为中国第一大贸易伙伴。
2010年至今是稳定增长期。2009年欧债危机爆发后，中欧贸易克服多重困难，继续保持稳定增长，形成价值链融合的新格局。随着中国在全球产业链和供应链中的地位不断提升，中欧双方进出口均集中于机械设备等中高端制成品，虽有竞争但彼此合作力度更大，这体现在产业内贸易活跃、中间品贸易比例高等指标上。中欧大量企业在行业内及上下游行业建成了巨大且富有韧性的合作网络。2020年，中国取代美国成为欧盟最大贸易伙伴。
虽然受世纪疫情、乌克兰危机和美国频繁发起贸易战等交织叠加影响，中欧贸易依然保持韧性，2022年中欧双边货物贸易额比疫情前的2019年增长近四分之一。这其中虽有能源价格上涨、国际运费和欧洲通货膨胀率飙升等客观因素，但与中国的全产业链优势关联度更高。中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，在产业配套、基础设施和人力资源等方面具有综合性优势。欧洲无论受疫情困扰还是面临天然气短缺，抑或抵御通胀高企带来的民众生活成本过快上升等问题，其解决方案都离不开从中国进口这一选项。口罩、防护服、药品等防疫物资协助欧洲度过艰难时刻，电暖器、秋衣秋裤、电热毯等取暖用品成为欧洲消费者冬季取暖“新宠”，价廉物美的中国生活消费品和电子产品一定程度上帮助欧洲普通民众减轻了因通胀造成的负担。此外，中欧班列从2013年开行80列发展到2022年开行1.6万列，在海运价格高企时段向企业供货提供了替代性运输方案。
在汽车、机床、化学品等制造业领域，中欧贸易保持平稳发展。欧洲依然是中国最大的技术来源地，得益于供应链和产业链的深度合作，德国和中国成为全球创造出口增加值最高的两个国家。大众、宝马、奔驰等德国汽车企业的全球最大市场均在中国，其汽车销量超过其全球销量的三成。中欧双方签署《中欧地理标志协定》生效仅两年时间，已实现244个产品互认互保，推动中欧优质农产品更加便捷地进入对方市场，为民众带来新福利。未来双方在数字贸易和绿色贸易领域还有更大合作空间，通过新技术赋能、价值链升级为中欧既有产业链网络带来更高附加值。
目前欧盟就对华贸易逆差不断上升表示关切，2022年欧盟对华贸易逆差超过2700亿欧元，但其中很大部分为中间品贸易。每年的中国国际进口博览会上，40％的进口产品是欧洲产品；在海南举办的中国国际消费品博览会，2021年首届唯一主宾国为瑞士，今年第三届唯一主宾国为意大利。欧盟委员会主席冯德莱恩近日表示，欧盟在稀土、镁、锂等关键原材料领域对华“过度依赖”。这是经济全球化的必然结果，无需过多忧虑。中欧双方要以开放包容思维处理双边关系，推动经贸合作行稳致远。（赵晨，中国社会科学院欧洲研究所研究员）
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