在国外定居或者加入外国籍的上海市民会被注销户口吗？

近期因全球疫情影响，不少国外定居的海外华侨都有回国的打算。对于长期定居国外的绿卡持有者而言，其原有的上海户籍，在政策上有哪些规定呢？

2018年3月8日，上海市公安局在其官网公布《上海市常住户口管理规定》全文，其中第四十六条规定：

上海公安局已正式发布，大家可以登陆上海公安局官方网站查看原文件。

我们就这一政策来分析一下大家比较关心的几个问题。

该政策的适用地区

上海作为试点地区，该规定由上海公安局出台，不是中国公安部的规定，《上海市常住户口管理规定》只适用上海户籍的人员，不适用中国其他城市户籍的人员。 

注销户口就等于丧失国籍么

不是。

户籍，又称户口，是指国家主管户政的行政机关所制作的，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口代表你是所在地的居民，享受所在地的权利和福利；国籍是指一个人属于某一个国家的国民或公民的法律资格,表明一个人同一个特定国家间的固定的法律联系,是国家行使属人管辖权和外交保护权的法律顾问依据。国籍代表的是公民权利。

即使拿外国的绿卡，但只要没有加入外国籍，就仍可持有中国护照，仍然是中国人，在外享有中国的领事保护等权利。所以取消户籍和取消国籍是两种不同的概念。

但如果加入了外国国籍，根据中华人民共和国国籍法第九条“定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。” 中国不承认双重国籍。自然而然其户口也将被注销。

拿到绿卡不是意味着马上要注销户口

根据国侨办规定：华侨“定居”是指中国公民已取得住在国长期或者永久居留权，并已在住在国连续居留两年，两年内累计居留不少于18个月。中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权，但已取得住在国连续5年以上(含5年)合法居留资格，5年内在住在国累计居留不少于30个月，视为华侨。

所以虽然持有外国绿卡，但只要长期住在国内，是不会被注销户口的。上海公安局也回应：“并未在外国长期定居的，不属于本规定所指的应当注销户口人员。”

因此留学生、公派出国的人，或是还在国内长居的绿卡持有者可不注销户口。

注销户口不等于无法恢复

如果持有外国绿卡，被注销中国户口后，还是可以恢复的，但前提是要回国定居。

“回国定居”是指华侨放弃原住在国长期、永久或合法居留权并依法办理回国落户手续。

上海市人民政府华侨事务受理部门就华侨回国来沪定居审批的常见问题解答如下：

问题：哪些华侨可以申请华侨回国来沪定居？ 

解答：（1）原从本市注销常住户口出国定居的华侨；（2）出生在国外并且其配偶或者父母一方具有本市常住户口的华侨。

问题：华侨回国来沪定居的申请条件是哪些？ 

解答：1、申请人最后一次入境日期至申请前已在国内连续居住满2个月，或者申请前一年内在国内累计居住满4个月；2、申请人在本市有稳定生活保障和合法固定住所，包括：(1)申请人在本市有住房；(2)申请人的配偶、父母、子女、祖父母/外祖父母、孙子女/外孙子女或兄弟姐妹在本市有住房或者具有本市常住户口，并且拟定居地房产权利人同意接纳落户的(申请人有多个可投靠地址的，应当在本人实际居住地落户)；3、该申请经本市拟定居地公安户籍管理部门审核，符合本市户籍管理的规定。

问题：已经受理的华侨回国来沪定居申请都能获批吗？ 

解答：不是的。华侨回国定居申请存在下列情况的，审批部门不予批准并作出《不予批准决定书》：（一）申请人提交的材料弄虚作假的；（二）受理部门、审批部门要求申请人补正材料而申请人拒绝或者无法提供符合规定的证明材料的；（三）拟定居地公安户籍管理部门认为不符合落户条件的；（四）涉及国家安全等特殊情况的。

户口被注销后如何更新中国护照

情况一，在原住国，护照到期了，可以持有关本人身份材料和照片向我驻外使馆或领馆申请换领护照。

情况二，在原住国，护照丢失了，应立即向所在国当地警察部门报失，以便向所在国移民局申请出境签证时备用，同时持有关本人身份材料和照片向我驻外使馆或领馆申请补发护照或旅行证，以便回国使用。

情况三，在中国，护照到期了，提供海外“绿卡”和原有的旧护照在出入境管理部门申请换领护照。

情况四，在中国，护照丢失了，可到原户籍所属派出所开具户籍证明，再申请办理相关证件。

以上信息供大家参考，具体实施细则可具体参考上海市公安局，上海市人民政府华侨事务部门的相关规定。

信息来源：上海市公安局，国务院侨务办公室与上海市人民政府

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