好消息！惠州市1313个村（社区）“两委”换届选举工作圆满完成
村级组织换届，
事关党的执政根基、
事关基层社会稳定、
事关改革发展大局，
是基层党员群众政治生活中的
一件大事。
自去年11月村级换届工作启动以来，
换届情况如何？
我们一起来看看
我市认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省委、市委决策部署，紧紧围绕换出新班子、新作为、新气象的目标，坚持高站位、高质量、高标准，扎实推进，着力将换届过程提升为强化党的领导、凝聚民心、团结群众的庄严过程。
截至3月28日，全市1313个村（社区）“两委”和5类村级配套组织全面完成换届选举，一大批事业需要、群众信任的人选进入村（社区）干部队伍，为惠州今后五年乃至更长时间城乡发展聚集人才，汇聚力量，播种全市农村、社区高质量发展的新希望。
惠城区马安镇组织新一届村（社区）“两委”班子举行就职宣誓仪式。
三级五类“大储备”为换届工作打好基础
“此次换届是中央统一安排部署，正值推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要节点，选优配强村（社区）干部队伍，对于落实‘十四五’规划，全面推动惠州高质量发展意义重大。”市委组织部相关负责人说，我市坚持早谋划、早部署、早落实，把全面加强党的领导贯穿始终，党委靠前指挥，干部下沉一线，精心组织、周密部署，高质量推进村级组织换届各项工作。
“基层工作平凡而琐碎，但对我是一种历练。”龙门县龙城街道三洞村党支部书记、村委会主任吴镇珊说，在村里工作的半年多时间里，自己有了不少的成长、收获和进步。
去年，怀揣建设家乡的美好心愿，“90”后大学生吴镇珊放弃城里优越生活回到家乡，并通过考核、选拔，成为村党组织书记储备人选。这次换届中她脱颖而出，当选村“两委”班子带头人。上任以来，她带领村民进行人居环境整治、机耕路修缮及组建种植合作社等，村里天天都有新变化。
凡事预则立，不预则废。早在2019年，市委组织部就立足长远，在深入调研、全面摸排基础上，精准掌握了全市村（社区）班子现状、村情选情，结合实际创新实施镇村组三级五类干部“大储备”，择优选聘高素质储备人选12331名，并通过精准“储”、提前“配”、严格“选”，实现了“储而优则用”。“在1650名村级储备人选中有1025名顺利‘转正’。”市委组织部相关负责人说，通过“大储备”，优秀“储备人选”脱颖而出，成为基层事业发展的生力军。
小不治则成大患。为保证换届工作顺利开展，去年6月起就提前组织实施“大排查、大整治、大宣传”，排查出一批重难点村（社区），并统筹安排县镇领导挂点整治。同时，坚持教育在先、警示在先，深入开展“四必谈”、“清单式宣传、村代表承诺”等活动，唱起“红脸”，拉起“红线”，营造出严明选举纪律的浓厚氛围。
高质量开展村级换届离不开高效的协调联动。去年以来，市直9个成员单位多次召开联席会议，定期会商、加强研判，各级换届办高度负责、全力推进，积极沟通，全面形成由组织部门牵头协调、民政部门密切配合、各有关部门共同参与的推进机制，为确保换届工作平稳有序提供了有力保障。
抓好“三场大会”推动选举规范高效
“换届选举的每一关、每一环、每一步都彰显着强化党的领导。”市委组织部相关负责人表示，在换届选举工作中，我市实行全程纪实管理，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。
“工欲善其事，必先利其器。”每一次换届选举，对基层组织来说都是一场大考，也是一次综合能力的充分展示，其中业务能力必不可缺。为此，我市通过“一本手册”强指导，编印村级换届《简明手册》，把换届涉及的方案、文书、公告、票样等材料全部模板化、规范化，印发“换届工作指引及流程图”等系列指引文件75份、工作交流29期，并以专题推进会、业务培训、答疑会等形式，普及换届业务知识。
纪律一松，祸害无穷。为确保换届风清气正，我市用好“两组力量”，高规格成立5个换届风气专项巡察组和7个市县联动巡回督导组，按照“覆盖面不低于20%”和“3个走遍”的要求，下沉一线开展督导检查，完成巡察督导397个村（社区），查摆问题89个，对影响、干扰换届选举的苗头性行为坚决果断出击、露头就打，形成有力震慑。
村级组织换届不仅是一个过程，更是一种导向、一种结果。选出来的人，必须经得起基层实践检验。换届过程中，我市聚焦党员大会、候选人提名大会、正式选举大会等“三场大会”，督促各县（区）提前做好选举时间铺排，形成市、县、镇“1+7+76”时间表、作战图，每日跟踪研判，对其中关键易错和理解不到位的普遍问题，以及可能出现的风险隐患和底线问题，反复提醒、指导。市民政局专门选聘市级观察员10人、县级观察员79人，加强对换届选举的监督指导，市农业农村局提前完成全市村级集体经济组织《章程》规范修订，团市委专门制作《村级团组织换届选举工作手册》，市妇联专门成立调研小组，进行点对点指导。这一系列“组合拳”，使换届换出了新面孔，换出了精气神，换出了新气象。
龙门县地派镇芒派村新任村“两委”干部领办民生实事。这是村道加宽前后对比。
“六个一”活动助力新一届干部“上任就实干”
横沥镇增湖村“两委”干部组织拆除危房；马安镇新群村“两委”干部忙着开展人居环境整治；桥西街道北门街社区“两委”干部积极开展走访慰问活动，向困难群众送关怀送温暖……近期，惠城区专门印发《关于扎实推动新一届村（社区）“两委”干部兑现实事承诺的通知》，要求新一届村（社区）“两委”干部摸清群众需求、制定任期承诺、领办民生实事，提高服务群众水平，以扎扎实实的惠民成效取信于民。目前领办的1237件民生实事承诺，已完成635件。
在大亚湾，则实施“书记工程”和“项目大比拼”活动，引导新一届村（社区）“两委”梳理群众关心关注的民生实事项目、热点难点问题，由班子成员认领包干，扎实办好环境整治美化、道路硬化、体检义诊等一批实事好事，以实干迈好履职“第一步”，以实际行动回应关切、凝聚民心。
“坚持在解决问题中，在为百姓干事、为村（社区）发展中，选出‘能人’‘贤人’，切实做到把事干实、把人选好。”市委组织部相关负责人说，为强化换届后村（社区）“两委”班子建设，我市主动谋划村（社区）“两委”班子“履新第一仗”，通过组织开展一次任前谈话、举办一场就职宣誓、组织一场任职培训、公开一份任期承诺、领办一件民生实事、举办一场荣退仪式等“六个一”活动，有力推动新一届村（社区）“两委”干部尽快转变角色，以“上马即奔跑、上任就实干”的担当作为取信于民，取得较好成效。
截至3月底，全市累计开展任职谈话526场。就职宣誓1172场；完成任职培训160期9749人次；全市新一届村（社区）“两委”班子全面开展村情社情“大走访”，广泛征集意见建议1.5万条，已领办民生实事6251件、办结3105件。
换届选举不是终点，而是一个全新的起点。接下来，我市将通过牢牢抓好换届“回头看”、全面加强选后规范管理、深入实施新一轮基层党建三年行动计划等，着力加强村（社区）基层组织建设，努力锻造服务惠州建设更加幸福国内一流城市的“红色引擎”。
脚踏实地服务群众 凝心聚力推动发展
村级换届结束后，全市村（社区）“两委”干部们纷纷表示，将牢记为民宗旨，坚守职责使命、维护班子团结、严守纪律规矩，做组织放心的“带头人”、城乡振兴发展的“领路人”、群众满意的“贴心人”，为广大群众办实事，推动当地更好发展。
“群众的信任和支持让我继续连任社区党组织书记、主任，我也将不负群众期盼。”惠城区桥西街道南坛社区党委书记、居委会主任杨燕楠说，接下来将坚持以“服务群众、惠及民生”为己任，带领社区“两委”成员齐心协力、脚踏实地，再创新佳绩，让桥西焕发新活力。
惠阳区良井镇围龙村党总支部书记、村委会主任杨万山说，接下来将以打通联系服务群众“最后一公里”作为工作着力点，加强与群众的沟通联系，坚持倾听群众心声、解决群众困难，用实际行动带领全村群众走向富裕之路。
惠东县吉隆镇平政村党委书记、村委会主任赖木新说，接下来将从路面硬底化、村道装设路灯、建设农田灌溉渠道三个方面开展“我为群众办实事”实践活动，带领村干部将平政村打造成宜居宜业宜游的特色乡村。
博罗县石坝镇三嘉村党总支部书记、村委会主任周元表示，在新一届任期中将当好“班长”，带好班子，切实服务好群众，依托百亩荷花园将三嘉村建成美丽宜居、生活富裕的新农村。
“给了舞台，就要唱好戏”。龙门县龙城街道城内社区党委书记、居委会主任曾雪梅说，接下来将信守就职宣誓承诺，树立廉政意识、规矩意识、责任意识，维护班子团结，以群众利益为工作的出发点和落脚点，处处以群众利益为重，虚心接受群众的监督，努力为群众办好事、办实事。
“抓工作不能图好看、图热闹，我们要追求实实在在的发展。”大亚湾区西区街道新寮村党总支部书记、村委会主任黄振忠说，接下来他将带领新一届村“两委”干部，将新寮村建设为文明、美丽、业兴、人和的社会主义新农村。
仲恺高新区潼湖镇三和村党委书记、村委会主任李文雄说：“村民们选择了我，我也将拿出百分百的信心和勇气，团结班子，用心做好本职工作，为潼湖镇、为三和村高质量发展作出新贡献。”
换届选举公开透明 “两委”干部务实担当
惠阳区淡水街道星河社区党员方意树表示，这次换届程序公开公正透明，充分确保党员群众知晓、选择、参与、监督的权利，换届选举运行在“阳光”下，通过换届换出了好班子好风气好局面。新一届“两委”干部自上任以来身体力行、实干担当，践行就职承诺，积极了解民意、听取民声、办实民事。
“村里换届选举期间氛围良好，还创新开展了全景选举演练，让大伙熟悉村里换届选举的全过程。”博罗县柏塘镇小洞村村民邱红娣说，这次村里换届选举程序公开透明，新一届村干部有想法、有活力、有冲劲，让大家对小洞村的未来发展充满了期待！
龙门县地派镇渡头村村民潘爱娣表示，通过这次换届选举，村“两委”干部队伍年轻了很多，学历也高，朝气蓬勃，到村党群服务中心办事的效率也高了很多，“相信在他们的带领下，我们村一定会发展得越来越好。”
数说村级换届
村（社区）“两委”：一降三升
1月25日，惠州市圆满完成全市1313个村（社区）“两委”换届选举，共选举产生8105名“两委”干部，“两委”成员交叉任职比例达89.7%。相比2017年换届（以下简称“上届”），全市村（社区）“两委”干部队伍结构实现极大优化，换届质量明显提升，总体呈现出“一降三升”的特点。
平均年龄下降，新一届“两委”班子成员平均年龄40.6岁，比上届下降2.4岁，其中35岁以下2631人，比上届增加1339人，占比从17.2%大幅提升至32.5%，且88.8%的“两委”班子均至少配备了一名35岁以下年轻干部，年富力强的“80后”成为主力军。
学历层次大幅提升，共有大专及以上学历的班子成员5268名，比上届增加2735名，占比从33.6%大幅提升至65%，其中本科及以上学历的1834名、占比22.6%，另外还有研究生8名。
女性干部比例提升，共有女性班子成员2216名，比上届增加323名，占比从25.1%提升至27.3%，其中女性“头雁”共97名、占比7.4%。
村（居）民代表党员比例显著提升，由换届前的24.89%大幅提升至39.73%，党员在村（居）民议事决策中的话语权明显增强，党的领导的根基更加坚实。
根据省统一部署，本次换届将村级配套组织统一纳入村级换届同步推进。截至3月28日，全市11524个村（居）民小组、1313个村（居）务监督委员会、1082个村级集体经济组织、1295个村（社区）共青团组织、1325个村（社区）妇联组织全面完成换届选举。其中，共青团以此次集中换届为契机，在2个新建社区、12个办事处成立了团支部，首次实现全市村（社区）团组织全覆盖。
村级换届选后“六个一”活动选后“六个一”活动内容：开展一次任前谈话、举办一场就职宣誓、组织一场任职培训、公开一份任期承诺、领办一件民生实事、举办一场荣退仪式。
任前谈话聚共识。以县（区）为单位，分级分类开展“任前三必谈”，县（区）领导同志与新任村（社区）党组织书记（主任）“个别谈”，乡镇（街道）党（工）委书记召集新任村（社区）党组织书记（主任）集中座谈，镇街挂钩联系领导、驻村工作组与“两委”班子成员“全面谈”，上好履职第一课。
就职宣誓表决心。全市统一，在乡镇（街道）、村（社区）党群服务中心等公共场所悬挂党旗、国旗，规范会场布置，组织新一届村（社区）“两委”班子“阳光亮相”，集中举办以“党群联心·携手前行”为主题的就职宣誓仪式，激发新班子荣誉感、责任感和使命感。
任职培训强本领。市、县（区）联动，依托市县镇党校，通过“不忘初心公开课”、任职培训班、“百人讲师团”送课下乡等形式，组织新任村（社区）“两委”干部任职培训，营造“勤学习、促提升”的良好氛围。
任期承诺定蓝图。组织新一届村（社区）“两委”班子全面开展村情社情“大走访”，广泛征集意见建议，进一步理清发展思路，研究制定5年任期承诺，立下发展“责任状”。
领办实事树威望。从群众呼声高、期望大、关注多的水、电、路等基础设施改善、产业发展等民生问题入手，承诺领办、集中攻坚，集中解决一批群众关切的急盼事、烦心事、揪心事，以“上任首件事”树立威望，取信于民。
离任荣退显关怀。以举办主题党日、举办荣退仪式等方式，为离任干部颁发荣誉证书、送上鲜花。对离任干部从思想上、情感上、经济上给予关怀，鼓励离任干部继续发挥作用，做到退职不褪色、离任不离心、卸任不卸力。
编辑整理：惠州党建
素材来源：惠州日报
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