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中央政法委《长安》杂志
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《惠州市坚持党建引领提升治理效能》
关注惠州乡村治理经验
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广东省惠州市聚焦乡村治理问题，发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，推动市县两级组织、政法系统党组织与全市重点村（社区）党组织结对子、谋发展，实现基层吹哨、部门报到，推动基层治理效能不断提升。
△惠州市惠东县全员轮训村组干部。
把党的领导贯穿到结对重点村的决策、执行、监督等各环节，严格督促落实程序性、规范性要求，开展党建共建活动，提升村组干部的纪法意识、程序意识，筑牢基层治理的“桥头堡”。全面落实加强党的基层组织建设三年行动计划，扎实开展农村外出人才建档立卡和镇村干部“大储备”，择优选聘镇、村、村民小组三级储备人才，着力锻造一支素质能力过硬的基层治理“先锋队”。
健全问题办理机制，定期梳理形成结对共建村问题清单，并将其作为结对党组织的履职清单，定期跟踪、全力推进，解决一批突出问题、办理一批民生实事。市委政法委第一党支部组建“党员干部+法律顾问+村民代表”联合攻坚队，调动乡村“银色先锋”积极性，推动解决群众关注的热点和难点问题。
△结对党支部开展法治宣传。
结对党组织找准普法重点，建立“订单式”普法模式，邀请法律专家和优秀乡贤组成法律宣讲团，开展学法用法专题讲座，优化法律咨询、法律援助等公共法律服务，引导和推动群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。
政法系统和组织系统把结对共建作为锤炼干部能力的实战“练兵场”，深入一线排查化解矛盾纠纷，用心用情解决群众“急难愁盼”，在结对共建工作中不断提升干部防控风险、维稳处突、化解矛盾、政策应用等能力。结对党组织把134个村（社区）作为基层治理样本，围绕基层组织建设、农村道路安全、社会治安、安全生产、法治服务、防诈反诈等现实问题，“解剖麻雀、抽丝剥茧”，总结特征规律，找准治理路径，推动实现以共建促队建、以共建促业务。
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编辑 | 李映瑶
校对 | 黎明珠
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