新时代乡村蜕变记!昔日“问题村”如何逆袭成为“示范村”?
扩修的村道、新建的文化广场
良好的生态、优美的村容村貌
不仅吸引着大量游客前来
也同时获誉
“飘香十里,食味大良”
正在建设着的乡村综治中心
本着“让村民诉求化解在本村”
力求便民利民,服务于民
……
一幅宜居、宜业、宜游的
新时代乡村画卷
在此缓缓拉开
△大良村山林资源丰富,自然环境优美
惠城区汝湖镇大良村积极探索
构建了“乡村振兴精品示范村”
而它
是我市众多个基层农村的缩影
在我市组织系统和政法系统与全市134个重点村党组织“结对子”“谋发展”以后,基层党组织战斗堡垒作用进一步加强,基层治理效能不断提升,推动了一批“重点村”蜕变成“示范村”,以点带面,打造出共建共治共享的基层治理新格局。
“百村共建”工作启动至今,各结对单位已排查各类风险隐患3961个,化解矛盾纠纷588起,领办民生实事3883件,推动11个经济薄弱村的村集体经济年收入突破10万元。一批“问题村”“信访村”蜕变成为“文明村”“示范村”,其中获评“全国文明村”1个、“全国民主法治示范村”3个、“广东省民主法治示范村”5个、“广东省乡村治理示范村”10个。
丰硕成果的背后
是我市“党建引领百村共建”
的创新性开展
其中有哪些特色亮点呢?
让我们一起来看看吧
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解决重点民生实事
2022年10月,我市“党建引领、百村共建,提升基层治理效能”工作全面铺开,从全市1043个行政村中筛选出134个问题突出的村落开展重点攻坚。全市组织系统和政法系统由主要领导亲自研究部署、推动落实,保证每个重点村至少有一名领导班子成员挂钩联系,结对党组织每两周至少到村开展工作一次,并选派一名党员业务骨干兼任结对村党组织副书记。遵循“立威、取信、送法、惠民”的工作思路,明确“十个一”职责任务,进一步下沉力量加强管理、指导和监督,优化治理资源配置,全面建设管理型、法治型、服务型基层党组织。
△大良村结对双方党组织党员一起上党课
各结对单位聚焦支部建设、法治意识、风险隐患和发展短板,迅速进入角色,开展密集调研,全面摸排、梳理突出问题和乱象,解决基层党组织治理能力不强、治理基础不牢、矛盾纠纷突出、经济发展滞后和重点民生实事等问题。
与此同时,各结对单位党组织在遍访调研的基础上,针对发现的重点、难点、堵点问题,找准治理路径,分类靶向施策,制定问题、履职、服务“三张清单”,明确共建履职重点,建立“收集-核查-研判-派单-归档-回访”的“接诉即办”闭环机制,让每一项“疑难杂症”都能通过分析研判交办落实到具体责任单位。同时,承诺公示、定期跟踪、全力推进、动态调整、接受监督,坚决将党的领导全面贯彻到基层治理的“最后一公里”。
惠城区汝湖镇新光村有5个村民小组地势较低,部分耕地一下雨就“内涝”。对此,惠州市公安局警务督察支队同新光村委一起深入调研,争取到相关部门支持,对排污线路进行改造,内涝问题得到了缓解。
“村道装有路灯,但一直没通电,晚上出行很不方便……”仲恺高新区平南村常住人口约2000人,村庄路灯常年不亮,村民出行非常不便。为此,结对共建的仲恺检察室党支部通过走访调研了解实情后,与街道办、辖区供电所、平南村委等单位沟通协调,很快为村民解决了道路安全问题。
集体年收入突破10万元
在此之前,乡村基层治理中面对复杂繁琐的群众诉求,仅靠村干部一方力量“单打独斗”,很难高效率解决问题。
在“百村共建”工作实践中,结对共建双方集众智、汇众力,汇集各方力量解决乡村建设和治理中的“疑难杂症”。
△市公安局警务督察支队党支部
和新光村党总支党员一起上党课
工作中,各结对党组织积极践行新时代“枫桥经验”,全力打造基层党建治理共同体,整合党建资源、人力资源、专业资源和社会资源,开展走村联户入户普法,引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。
各结对单位坚持“减存量、遏增量”,建立“牵头部门+指导组+下沉单位+重点村”工作群,全面推行“村到组、组到户、户到人”三级党建网格,做到“三必到、三必访”(群众有重大不满必到、有重大突发事件必到、有重大矛盾纠纷必到;结对村困难或危重病人必访、空巢老人及留守儿童必访、信访户必访),推动结对党组织全覆盖,建立党员“多对一”、“一对一”联系服务信访群众的“五访”机制(日常询访、领访代访、贴心陪访、结对探访、跟踪回访)。
此外,坚持“一村一策”,积极指导结对村党组织精准发力,靶向施策,把握政策利好,结合村情实际细化发展规划,探索“三产融合”的实践路径,协助解决重点村的乡村振兴和经济发展等问题,实现了“资源共享、党建共促、优势互补、协调发展”。
党建引领破题,上下合力谋变。如今的重点村,筑牢了基层治理的“桥头堡”,畅通了解决问题“血脉经络”,实现了法治服务“供需对接”、服务体系全覆盖、机关资源下沉,推动我市市域社会治理提质增效。
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编辑 | 朱逸偲
校对 | 黎明珠
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