【检察广播】不忘初心，披荆斩棘护发展

十年检察人生，七年公诉生涯，她先后承办了800多个案件，人生最美的年华里，她在一册册案卷中，经历冰与火的考验，在庄严的法庭上进行正义与邪恶的较量。她先后荣获福建省十佳公诉人、第十四届福建青年五四奖章、福建省检察机关先进个人等荣誉称号。她，就是晋江检察院金融检察科负责人罗明芳。

《不忘初心，披荆斩棘护一方发展》

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“公诉人把国徽佩戴在距离心脏最近的位置，代表国家出庭公诉，承担着指控犯罪、保障人权、诉讼监督、参与社会治理等重要职责，无论经历怎样的荆棘与困境，都不能忘了最初我们为何选择公诉！”

十年检察人生，七年公诉生涯，她先后承办了800多个案件，人生最美的年华里，她在一册册案卷中，经历冰与火的考验，在庄严的法庭上进行正义与邪恶的较量。她先后荣获福建省十佳公诉人、第十四届福建青年五四奖章、福建省检察机关先进个人等荣誉称号，她，就是晋江检察院金融检察科负责人罗明芳。

自改革开放以来，晋江依靠“三来一补”（来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易）的经济方式，走出了一条靠民营经济和产业集聚形成产业集群，以发展产业集群来提升工业化、带动城市化的发展路子。在这样高速发展的模式下，“鞋都”出来了，很多产品侵权和制假的案件也出来了。在没有成立金融检察科前，罗明芳便是这些经济案件的主要承办者之一。

2012年1月，罗明芳承办了当年全省十大要案之一的洪某等人制假案在审查起诉阶段，她发现这起案件涉及伪劣商品、知识产权领域多个罪名的竞合，在晋江找不到前例可以参考借鉴。在选择多部司法解释准确适用的同时，她还潜心查阅多个行业的认定标准，积极与工商、质量鉴定部门及跨省市各行业的检测部门和司法部门沟通，最终寻找到最合适的起诉罪名，让此案成为后来同类型案件的标杆借鉴……

庭审阶段，作为公诉人的罗明芳面对被告方14名辩护律师的轮番上阵、唇枪舌剑，始终有理有据、严丝合缝地进行指控。这场持续了12个小时的庭审较量，她像一名真正的斗士，丝毫不露疲倦、不显慌乱 。最后成功指控洪某获得有罪判决，此案也取得了法律效果和社会效果的统一。

除此之外，晋江市作为福建省综合实力最强的县市，也是中国经济发展最为发达县市之一，各种经济案件层出不穷。自办理洪某等人制假案以后，罗明芳承办了大量侵犯知识产权类犯罪案件，涉及侵犯国内外四五十个品牌，涵盖鞋服、食品、卫生用品等领域，数额从数万到数百万，从线下到线上，不仅打击生产者、销售者，包括提供包装材料、标签标识的第三方也不姑息。

晋江拥有4万多家民营企业，服务非公经济也是检察官义不容辞的责任。近年来，晋江民营企业内部腐败问题日益显现，尤其是企业内的职务侵占、挪用资金等职务犯罪案件频频发生，企业带“病”发展的瓶颈越来越凸显。

这个问题引起罗明芳高度警惕，她结合平时查办侵害民营企业合法权益的犯罪案件，和同事一起精心编印了《民营企业法律知识读本》，并经常走进企业、行业协会开展专题法制讲座，帮助民营企业建章立制、堵塞漏洞，完善内部监督制约和管理机制，促进民营企业及从业人员做到既依法办事、守法经营，又提高自我保护意识，有效防控重大法律风险。在罗明芳的带头下，一份份防范职务犯罪的检察建议书寄送到各个企业的管理者手中，为企业的良性发展保驾护航。

近年来，金融犯罪日益猖狂，非法集资，非法吸收公众存款，是犯罪分子将手伸向群众钱包的手段。犯罪分子利用群众不懂金融理财的认识缺陷，以高额的回报作为诱饵，向群众吸取存款。这种方式，避开了金融管理机构的监管，可以在短时间内融集大量资金，在短暂的迷魂汤之后，犯罪分子极有可能携款潜逃或挥霍存款。

2015年，罗明芳承办了谢某等人非法集资案，该案金额达数亿元、受害人员达1500多人，是迄今为止晋江市此类案件中犯罪数额最大、涉及面最广、社会影响力最大的案件。案发后，该案绝大多数的受害人本息难以收回。看到这些被害人被骗后倾家荡产，甚至家庭分裂的悲惨遭遇，她决心要让社会公众认清这种骗局的真面目，让有关部门行动起来查早查细。

面对149册、整整装了9个箱子的卷宗，她废寝忘食阅卷提审，同时查阅大量相关案卷，细致思考、分析、总结，撰写《晋江市检察院反映集资诈骗、非法吸收公众存款类案件特点》一文，详细分析晋江近十年来的非法集资案件的特点，提出此类案件存在涉及面广、犯罪隐蔽性强、对实体经济冲击明显、潜在社会危险性大等4个特点，并建议政府层面多渠道增强群众防范意识、加强打击震慑力度、部门联动增强合力及时有效善后处理。

这篇信息立即得到晋江市领导高度重视，提出要“高度重视此类案件，争取早发现、早处置，从源头堵住”，从而掀起晋江对非法集资类案件的严打风暴，让这股歪风邪气迅速消退，在群众思想和钱袋子上筑起防骗防火墙。

2017年2月，罗明芳代表福建省参加第七届全国检察机关公诉人业务竞赛，从国赛赛场回来，她从公诉科转入金融检察科担任负责人。高智慧的金融犯罪给予了金融检察很大的挑战，也在罗明芳的肩膀上落下了沉重的担子。但是，能力越大，责任也就越大，在金融检察的每一起案件中，她相信，都能落实到她心中那一份含金量十足的正义。

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