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优惠政策?未来发展?市高新技术产业园区“升级”后的热点问题答案来了

2017-02-24 孙慧 鄂尔多斯日报
  近日,国务院批复同意鄂尔多斯市高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区,定名为鄂尔多斯高新技术产业开发区,实行现行的国家高新技术产业开发区政策。市高新技术产业园区“升级”的消息迅速传播,引发了极大关注。就市高新区未来发展等热点问题,本报记者专访了鄂尔多斯市高新技术产业园区党工委书记白霞。


记者

  市高新技术产业园区升级为国家高新区是我市转型发展取得的又一成果。这将对市高新区和全市的转型发展起到哪些实质性的推动作用?

  当前,鄂尔多斯市正处在推动转型发展、创新创业的关键时期,此时获批国家高新区,对我市这样一个资源型城市来说,具有重要的意义,影响深远。一是有利于更好地落实国家新一轮西部大开发和呼包鄂协同发展战略,促进区域间产业互补和产业延伸;二是有利于加快集聚创新资源,加快高水平研发机构、高素质人才和高科技创新型企业的集聚,促进高新技术产业发展,进一步健全区域创新体系,推动地区转型发展;三是有利于我市打造创新型城市、建设我国中西部地区具有影响力的科技创新中心,充分发挥国家高新区这一品牌效应,进一步增强对外吸引力。

白霞

记者

  目前国家高新区有多少家?市高新区“升级”了,能够享受的优惠政策应该也“升级”了吧?

  目前国家高新区共有156家,这一批次批复了10家。科技部等部委对国家高新区出台了一系列支持政策,如《国家高新技术产业开发区管理暂行办法》《国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定》等,归纳起来主要有以下三个方面:一是上级科技、发改等部门在布局重大科技成果转化项目上优先向国家高新区倾斜,高新区自身在高新技术企业、科技重大专项、创新平台建设等方面都有了更加明显的优势和更大的空间。二是管理体制可以先行先试,可根据发展需要建立适合自身发展的管理体制和运行机制,拥有更多自主权,体制机制更加灵活。三是对国家高新区内企业发展的税收支持,如减免按照15%的税率征收企业所得税;区内新办的高新技术企业,从投产年度起,免征所得税2年等

白霞

记者

  申报国家高新区一定不容易,哪些经历和获得的支持比较印象深刻?有哪些值得总结和借鉴的经验?

  大家都知道,我们从2011年下半年起就开始做准备工作了,2012年初正式启动申报工作,申报国家高新区流程有10个步骤,历时4年有余。期间,市委、市政府,包括自治区党委、政府和自治区科技厅以及自治区、市相关部门给予了全力支持和指导。在市级层面,市委、市政府举全市之力推进高新区“以升促建”,一是成立了市高新技术产业园区建设协调领导小组和申报工作领导小组;二是研究出台支持高新区升级“一个决定、两个办法”等政策性文件,不断优化高新区发展软硬环境;三是建立联席会议制度,主要领导坚持半年调度,分管领导坚持按季度调度,发现问题随时整改。


  市高新区在申报过程当中,做了大量的工作,在做好材料准备、现场考察、专家论证、整改提升、综合协调等基础性工作的前提下,不断壮大和提升园区的体量和质量,园区先后被认定为内蒙古自治区人才改革试验园区、内蒙古自治区承接产业转移示范园区、内蒙古自治区高层次人才创新创业示范基地和国家国际科技合作基地(国家清洁能源国际创新园),这些都为成功申报国家高新区奠定了坚实的基础。


白霞

记者

  “升级”成功是一个新起点,今后将从哪些方面重点发力,推动园区发展再上新水平,为我市“创新引领、绿色转型”再做新贡献?

  相比其他国家高新区来说,我们还有很大差距,还存在许多问题和薄弱环节。今后,我们将借力国家高新区获批的机遇,充分利用好、发挥好这一品牌效应,加强与先进国家高新区的学习与联合互动,建立密切合作关系,扎扎实实抓好五方面工作:一是要提升发展理念。按照习近平总书记对高新区发展的要求,始终坚持“高”“新”的发展方向,不搞粗放经营,以大力发展高新技术产业为己任,努力实现园区产业的高端化、集群化和国际化。二是要提升规划品质。积极与先进高新区、社会咨询机构合作,实施领先战略、开展产业超前规划,在培养产业、创造产业、发展产业方面,探索自己的发展模式,用国际视野和前瞻性战略眼光做好园区产业发展专项规划,从而形成“你有我优、你优我特”的竞争优势。三是提升产业规模。坚持内生增长与外延扩张相结合,以培新育小开展招商引资,引入龙头企业和核心企业,以科技引领与创新驱动为导向,大力发展战略性新兴产业。四是提升服务环境。着力做好科技金融、创新人才、技术转移、孵化器、科技创新服务中心、产业技术联盟等工作,努力打造经济生活和人文生活共存、产业发展与园区建设并举的创新功能新区。五是提升管理水平。在管理体制机制创新上进行先行先试,推动高新区建立“小机构、大服务;小政府、大市场”的运行机制

白霞
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本期编辑:李丹妮 白倩 校对:何苗

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