教育部发话，严审“学院”改“大学”！
以后，“学院”改“大学”可就不那么容易了。教育部明确表态，高校定位不清，热衷更名、升格、增设学科专业，导致办学特色弱化，同质化倾向明显等问题。现在，要纠偏了……
教育部：将严格审批“学院”更名“大学”
教育部近日发布《关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》。文件明确规定，坚决纠正部分高等学校贪大求全，为了更名、升格盲目向综合性、多科性发展的倾向，严格依据标准审批“学院”更名“大学”，切实引导存量高等学校把精力和资源用于特色学科专业建设与内涵发展上来。同时明确，对接国家创新驱动发展战略，支持在有条件的地区设立学科特色鲜明的高水平研究型大学。
“十三五”时期，继续坚持中等职业学校原则上不升格为高等职业学校，也不与高等职业学校合并；高等职业学校原则上不升格为本科学校，不与本科学校合并，也不更名为高等专科学校的基本政策，努力建成一批高水平的职业学校和骨干专业。
此前，教育部教师工作司司长王定华明确表示，十三五期间，中国现有的181所师范院校一律不更名、不脱帽，聚焦教师培养主业。
“学院”为什么热衷于改成“大学”？
为啥教育部要严审“学院”更名“大学”，首先我们要了解“学院”为啥要改名。
据相关规定，“学院”升格“大学”，必须满足“主要培养本科及本科以上人才；在文科、政法、财经、教育、理科、工科、农林、医药等八个学科门类中；以三个以上不同学科为主要学科；全日制在校学生计划规模在五千人以上。”但很多学院其实无法满足这些条件。
学校改名的情况无非以下两种：
一是地方院校不再“偏居一隅”，名号从市到省，从省到华东、华中、华南；
二是高校层次不断升级，名号从“专科学校”到“学院”再到“大学”，名号也越来越“高端大气上档次”。
我们查看近些年来改过名字的高校就可以知道，很多学校是因为后者。
归结其改名原因，主要有两点：
然而“学院”升级“大学”，背后会牵扯更多因素，例如相关领导的行政级别会提升，在有些地方高校更名也是地方政绩……
有些高校所更校名极具迷惑性，比如原来一所名不见经传的高校，升格“包装”之后，可能摇身变为“**学院”，考生如不仔细研究学校“家底”，恐怕很难发现。
过去 20 年有近一半改过名字
全国两千多所公办高校中，过去 20 年有近一半改过名字。
看看大家是怎么改的呢？改名的院校中，大部分是“学院”改成了“大学”，看看2011-2016年间改名的学校有哪些吧！（部分数据）
将学院改成大学后，学校叫起来立马高端大气上档次了有木有？
高校改名引发的“口水战”
近些年，引发争议的高校改名事件也不断。有的甚至惊动了教育部。
2015 年，泸州医学院改名四川医科大学，四川大学随即向教育部发函抗议——川大下属的华西医学中心俗称“川医”，与泸州医学院改名后的简称相同，校友们此后自报家门可能会面临不小的尴尬。
在泸州医学院一方，微博上出现了#坚决捍卫四川医科大学#的话题：“2015.4 我校合理、合法、合规的更名为四川医科大学。新校名授牌仪式完成，四川大学华西医学中心一改最初恭喜祝贺的态度，强烈反对。6 月 26 日全校学子在校内集体发起诉求：坚决捍卫四川医科大学！”
“学院”并不是水平低的代名词
叫“大学”就会比“”学院"好吗？有学者认为，学校规模变大，更容易丢掉办学特色。
在追逐更名的过程中，不少高校为达到更名条件，增设学科、专业。这也导致不少问题的出现，譬如办学者往往忽视增设的学科、专业是否符合本校的定位，能否办出高质量等。
“学院”也未必水平低，这些“学院”较“大学”特色明显，同时也是行业一流，比方说“外交学院”“中央音乐学院”、“国际关系学院”、“北京电影学院”、“北京服装学院”、“中原工学院”等。
未来：严格本科学校审批制度 高校动态调整成常态
教育部文件确定，“十三五”时期，要坚持高等学校设置规划的严肃性，年度高等学校设置工作，包括高等学校的设立、分立、合并和变更等相关事项，均须严格按照规划有序实施，未纳入设置规划的高等学校原则上不予受理。
文件还规定，各地要根据存量高等学校的经费投入、办学条件、学生就业等因素，逐校核定办学规模。
引导高等学校逐步削减就业率较低、社会需求不足的学科专业招生规模。加大监管力度，探索建立高等学校动态调整机制。
有媒体认为，中国的大学重名分、重级别，跟几十年来养成的官本位意识有关，跟大学的行政化管理有关，跟教育资源分配体制有关；某种程度上说，也跟一些高校领导缺乏自信、疏于学术与研究管理有关。他们热衷于争资金、买地皮、建高楼、扩规模，热衷于挣钱、变现、跑部、攀附。他们如此忙乎，花太多的精力去提升学校和自己的行政级别，争取更多的行政资源，哪里还有余力去提升学校的学术与研究能力？
本文来源：新华网
本期编辑：李丹妮 白倩 校对：何苗
鄂尔多斯市情
鄂尔多斯（汉意为“众多的宫殿”）位于祖国北疆内蒙古西南部，西、北、东三面被中华母亲河黄河环绕，南临古长城，与晋、陕、宁三省区毗邻。全市辖七旗一区和康巴什新区，总面积8.7万平方公里，总人口203.5万（其中蒙古族19万），是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的地级市。
——鄂尔多斯历史悠久，是人类文明的发祥地之一。早在7万年前，古“河套人”就在这里繁衍生息，创造了著名的“河套文化”“青铜文化”；明朝天顺年间，蒙古族鄂尔多斯部驻牧河套，始称鄂尔多斯；1649年，清政府设伊克昭盟，其行政建制延续至本世纪初；2001年，经国务院批准，撤伊克昭盟，设地级鄂尔多斯市。鄂尔多斯是蒙古族传统礼仪保存最为完整的地区之一，被称为蒙古族的“皇城根儿”。成吉思汗祭祀、鄂尔多斯婚礼被列入国家非物质文化遗产名录。蒙古族三大史诗中《蒙古源流》《蒙古黄金史》两部诞生于此。
——鄂尔多斯自然资源富集，素有“羊煤土气风光好”的美誉。羊绒制品产量约占全国的1/3、世界的1/4，是名副其实的中国绒城、世界绒都。煤炭探明储量1930亿吨，约占全国的1/6，预测总储量在1万亿吨以上。境内粘土、高岭土、铝矾土等一系列非金属矿产资源储量丰富、品位较高，具有极大开采价值。全市探明天然气储量4.4万亿立方米，约占全国的1/3，世界最大的整装气田——苏里格气田位于境内，煤层气远景储量达5万亿立方米。此外，风能、太阳能等资源也十分丰富，发展新能源条件优越。
——鄂尔多斯区位优势独特，是国家呼包银经济带和呼包鄂榆城市群的重要组成部分。处于东北、华北和西北地区相连接的中心位置，内可融入环渤海经济区域，外可辐射大西北地区，并通过陆路口岸与蒙古、俄罗斯以及东欧、西北亚国家实现贸易往来，市场空间极为广阔。水电路讯等基础设施完善，土地、能源、劳动力资源丰富，黄河流经全市728公里，年过境流量306亿立方米，资源与区位组合条件良好，具备发展大工业的优越条件，是发达地区产业转移的理想地区之一。
——鄂尔多斯生态环境适宜，是最适合人居环境的生态园林城市之一。全市森林覆盖率、植被覆盖度分别达到到25%和70%以上。境内既有成吉思汗陵、秦直道、萨拉乌素文化遗址等著名的人文旅游资源，还有响沙湾、黄河大峡谷、生态草原等自然旅游景观。全市空气优良天数年均在340天以上，年均气温6℃左右，最高气温30℃，最低气温-20℃，极端气温时间均不超过1周，城市核心区夏季平均气温21℃，是中国北方最佳避暑、御寒、旅游度假之所。
鄂尔多斯历史上曾是贫穷落后地区。进入新世纪特别是“十一五”以来，在党中央和自治区的正确领导下，鄂尔多斯市抢抓西部大开发、国家能源战略西移等一系列重大机遇，坚持科学发展，加快资源优势向产业优势、经济优势转化，经济社会发展取得重大进步。地区生产总值由2005年的594.8亿元增加到2014年的4162.2亿元，位居全国地级城市第20位（加上15个副省级城市列第34位），年均增长17.9％；公共财政预算收入由46.1亿元增加到430.1亿元，居全国地级城市第16位，年均增长28.2%；固定资产投资由404亿元增加到3422.5亿元，居全国地级城市第16位，年均增长26.8%。鄂尔多斯市先后荣获全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范城市等荣誉称号，被中央确定为改革开放30年全国十八个典型地区和学习实践科学发展观五个典型城市之一，被列为国家资源型经济创新发展综合改革试点和全国首批生态文明先行示范区。
在党中央、国务院和自治区协调推进“四个全面”战略布局的新形势下，鄂尔多斯市将按照习总书记视察内蒙古时提出的“守望相助、团结奋斗”的期望和要求，全面贯彻落实“8337”发展思路，坚持资源转化、城乡统筹、改革开放、绿色发展、民生优先不动摇，集中打造国家清洁能源输出主力基地、现代煤化工生产示范基地、铝循环产业基地和西部装备制造基地、绿色农畜产品生产加工输出基地、全国休闲度假旅游目的地，强化“五个共同”的发展理念，凝心聚力，转型发展，创新创业，再铸辉煌，努力建设祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠。