鄂尔多斯市在提升城市品质中增加百姓福祉
金杯银杯不如老百姓的口碑，创建全国文明城市的终极目标，就是要让人民更幸福。
鄂尔多斯市东胜区城市美景鸟瞰。东胜区文明办 摄
一座文明城市的标准答案，是城中有错落有致的高楼大厦，有绿草如茵的公园广场，有举步可及的医疗卫生场所，有便民利民的“十分钟”“一刻钟”生活圈，尤其是要有挂在人民脸上的幸福笑容。
而在鄂尔多斯，这座“四连冠”全国文明城市，这一切，应有尽有，无一短缺。
如何让文明之花常驻？如何让市民脸上的笑容保持？鄂尔多斯市以“绣花”般的功夫，在“四连冠”的基础上，进一步明晰坐标、明确路径、明白目标，坚持“两手”抓、“两手”硬，视精神文明和物质文明建设为城市发展之两翼、城市驱动之双轮，朝着既定方向，阔步前进。
高位推动，合力筑梦。坚持创城“一把手工程”，组建成立创建全国文明典范城市工作指挥部，由市委书记担任总指挥，进一步明确责任、压实责任，形成创建的矩阵、推进的合力。今年，按照文明典范城市创建要求，鄂尔多斯市委通过召开创建全国文明典范城市动员大会、印发《创建全国文明典范城市行动计划》、拨付创建经费1亿元、核增创城人员编制等方式，为创建工作的开展提供了强有力的支撑。
核心引领，同心掬芳。如今，走在鄂尔多斯市的大街小巷，我们眼睛看到的是干净整洁的城市容貌、青翠宜人的城市公园，耳朵听到的是感人至深的好人故事，切身感受的是诚信友爱的志愿精神。近年来，鄂尔多斯市坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，全面加强公民思想道德建设。在建设“好人之城”上不断增码，7人被评为全国道德模范及获得提名奖，49人入选“中国好人榜”，累计打造“榜样在身边”模范典型先进事迹点位1288处，在建设基础设施上不断“添砖”，实现城区公园广场、文化场馆全覆盖；在建设“志愿之城”上不断“加瓦”，注册志愿者31万余人、团体2051个，推出11个全国志愿服务品牌；在建设“诚信之城”上不断逐梦，建成全市信用信息数据库，实现信用信息互联互通和交换共享；在建设“书香之城”上不断接力，成为首批国家公共文化服务体系示范区。
鄂尔多斯市城市街景一角。任海鑫 摄
文明潮涌鄂尔多斯，如今，走在这座城市的每一条大街上，完善的基础设施和便民的公共设施都让人感到格外暖心；随处可见的公园绿地和清爽惬意的景色都让人感到格外舒心；井然有序的公共秩序随时可见的公安巡逻车等安保措施都让人感到格外安心。这一切，正是这座城市文明尺度的彰显、精神底色的折射。
“现在比过去好走多了，之前北街有几家水果摊占道经营，买水果的私家车便顺势停到了路边，加上是双行道，整条路堵得不得了。”谈起过去，杭锦旗锡尼镇街巷长杨贵荣颇多感慨。
说起变化，锡尼镇居民李平感同身受：“推行街巷长工作制以后，胜利街门脸整体形象相当好，顾客过来都反映说‘外面干干净净，店里面也很整洁’，街巷长为这个街道作了很大贡献。”
天下大事，必作于细。今年以来，为各街巷从细枝末节上解决存在的脏乱差问题，锡尼镇推行了街巷长工作制。“现在的杭锦旗，街道宽阔、公园舒适，如果我们每个人再主动给背街小巷‘整整容’，我们城市的文明程度也一定会随之提高。”说起城市文明建设，杨贵荣自有一番心得。
锡尼镇以街巷长制推进文明城市创建工作，正是鄂尔多斯坚持城乡联动全域创建工作中的一个缩影。在这项工作中，鄂尔多斯实施“文明”带“提名”共创行动，加大以城带乡、城乡共建力度，推动公共服务向农村牧区延伸，城市现代文明向农村牧区辐射，让城乡居民共享文明创建成果。9个旗区全部创成自治区级以上县级文明城市，90%的苏木乡镇、60%的嘎查村创成了旗区级及以上文明村镇。在全区率先开展新时代文明实践试点工作，探索出一条“规范化建设、一体化推进、项目化运作、精准化服务、常态化融合”的鄂尔多斯路径，受到国家专项调研组的高度评价。
和杭锦旗一样，鄂尔多斯市伊金霍洛旗也以其完备的城市基础设施、先进的城市管理理念，以及丰富多彩的新时代文明实践活动，为精神文明建设提供坚实的依托。
鄂尔多斯市伊金霍洛旗公园里的“别样党课”。王阿荣 摄
凉亭下，老党员张兰芝正声情并茂地讲述长征故事，其他党员则端坐在椅子上听得津津有味，不时报以热烈掌声，散步的群众闻声而来，驻足倾听……这是出现在伊金霍洛旗水岸新城中心公园的一幅动人画面。
为让辖区更多党员、群众融入学习党史的氛围中来，伊金霍洛旗水岸新城街区党工委将党史课堂搬到了中心公园，并邀请宣讲团讲师、辖区老党员志愿者宣讲党史。“我们在公园里讲‘别样党课’，很接地气，每次都会吸引许多过路居民听讲。”张兰芝说，像她这样的志愿者还有很多，他们通过讲党史故事等方式，引导党员群众践行初心使命、积极争创先进，让幸福的种子在这里生根、发芽、开花、结果。
鄂尔多斯市伊金霍洛旗“植物义诊”。王媛摄
去公园凉亭听“别样党课”，请植物医生上门给花草“义诊”，用手机APP下单填写在家门口观看乌兰牧骑演出的需求等等，都成为伊金霍洛旗线上线下打卡志愿服务项目的“主流模式”。近年来，在推进创建全国文明城市的进程中，伊金霍洛旗以推进新时代文明实践工作为“小切口”，成立全旗新时代文明实践中心和7个文明实践所、161个文明实践站、35个文明实践点及上千户文明实践示范户，切实把志愿服务落在基层，让文明实践活动走心又暖心。
鄂尔多斯市中心轴城市美景。任海鑫 摄
在坚持为民惠民创建中，鄂尔多斯市秉持“人民城市人民建、建好城市为人民”理念，以“绣花”功夫建设品质城市，推动城市功能更加完善，城市管理更加精细，城市环境更加优美，城市品位大幅提升。在城市建设管理上“有心栽花”，实施城市“净化、绿化、美化、亮化”工程，推进智慧公安等13个信息化管理项目，被住建部列为国家智慧城市建设试点。在实施住宅小区文明创建三年行动中多措并举，在开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动中有的放矢，推动7095个政务服务事项实现掌上可办，345个事项实现“全市通办”，精准解决群众的“急难愁盼”问题。在健全城市公共服务体系上细致周到，打造“10分钟消费圈”“5分钟文化娱乐圈”，圈出了人民群众的幸福天空。
鄂尔多斯市志愿者开展文明交通引导志愿服务。曹敏 摄
文明城市创建并非一蹴而就，也非朝夕之功，而是一项长期、持久的工作。全国文明城市不仅仅是一份荣誉，更是一份追求、一份坚守和一种动力。创建“全国文明城市”不只是为了一块牌子，更是为了提升城市品质、丰富城市内涵、增加百姓福祉。
初心易得，始终难守。站在已有的光环之下，鄂尔多斯坚持常态长效创建，推行领导包联、定期通报、限期督办、明察暗访、现场观摩等“十项”常态化工作机制。实行文明典范城市网报资料和实地考察“台账式”管理，定期下发工作提示、通报工作进展，逐一对账销号。常态化组建6个实地督导专班，综合运用创城智慧云平台、无人机、视频监控等信息技术手段，全覆盖开展随机督查，实现以督促改、以改促创。依托线下6702个网格区域，1.6万名网格员，采取座谈交流、民意调查、走访联谊等方式，就近服务群众、发动群众，切实解决群众的“急难愁盼”问题，提升创建的满意度和支持率。
时光如梭，慎重如一。在继续擦亮“全国文明城市”这块金字招牌的百舸争流中，鄂尔多斯市从一座小镇到一个旗，从一个旗到全市，文明城市创建所蕴含的内生动力，正在鼓舞着感染着幸福着每一个人。
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来源：内蒙古日报
记者：王玉琢 王红梅
编辑：吴君琰
校对：高正彦
校审：杨桂丽 吴檳廷
终审：马利军