“爱汇顶山”激活治理一池春水
近日，在顶山街道未成年人保护工作站，两批共四个不同主题的夏令营活动办得“热火朝天”；在珍珠路社区网格E家珍珠花苑服务站，新业态新就业群体子女“爱心暑托班”开班；在吉庆社区党群服务中心，“伴老伴小”学堂里，隔代带娃有了更科学的指导……
“小顶山”们在家门口就能过上
丰富多彩的暑假生活背后，
是顶山街道引进和培育的
各个社会组织发力的结果。
2015年，顶山街道成立了南京市首批街道级社会组织服务与发展中心。截至目前，街道共登记注册社会组织106家，社会团体1家，备案社会组织118家，其中有很大一部分社会组织由街道多年来自主孵化培育。如何激发社会组织发展活力？如何让社会组织向着专业化方向发展？如何以此撬动共治之力？顶山已在探路，并走出了自己的路径。
拿出“大手笔”，育出“新力量”
直播间里，太阳花残疾人之家的主播小杨对着摄像头，介绍着手中的非遗手工艺品。与口齿伶俐的大主播们比起来，这位小伙子说话都不太顺溜，但他事先做好了大量功课，在直播间里与粉丝自信互动，引来不少点赞。
从最初单一的为残疾人提供助残服务功能，到如今建立起洗车中心、菜鸟驿站、直播平台等为残疾人提供就业一站式服务，太阳花残疾人之家经过10年发展，真正成了有活力、可持续、不断创新的专业化社会组织。
细数太阳花残疾人之家的发展历程就会发现，一股关键支撑力量一直都在。自2015年以来，顶山街道开启江北新区首个街道级公益创投“爱汇顶山”。每年，社会组织拿出项目竞选，通过公开遴选入围，即可获得相应的支持资金。太阳花负责人朱军林是位有想法、能做事的“大能人”，每年中心都能拿出贴合残疾人需求的新项目入选公益创投，获得街道10万—20万元不等的资金支持。
当然，资金保障只是顶山街道支持太阳花发展的冰山一角。在过往的几年中，街道不断通过入户调研、电话摸排、社区主题活动等，调查街道辖区内残疾人的就业现状、就业需求与就业能力，引导组织开展各类就业服务。阵地保障、资源链接、活动组织……每一个项目的背后，都有街道的全力托举。
截至目前，街道已连续7年开展“爱汇顶山”公益创投活动，累计投入540余万元。引入社会组织服务类项目55个、居民微公益项目21个，覆盖养老、为小、助残、社区治理、退役军人等多个类型的服务，取得了良好的社会效益。
一个个如“太阳花”一样的社会组织悄然生长，活跃在社会治理一线。
营造好生态，畅通“成长链”
7月26日上午，顶山街道未成年人保护站热闹非凡。一群“小顶山”齐聚于此，在老师的指引下，他们聚精会神地进行着一项“非遗手艺”——植物拓印。
这是顶山街道举办“童心筑梦，向阳而生”夏令营活动的一堂非遗课，而在整个暑假，街道计划在未保站举办两批夏令营活动，分四个不同主题、含20余个项目。
20余个各类活动由何而来？来自社工站、退役军人服务站、未成年人保护站三站融合的力量。
孵化出专业化社会组织只是街道培育社会组织的第一步，在实践中，街道引导社会组织朝专业化发展，并推动形成一种有机融合的生态，让汇集的资源最大化发挥作用。
以阵地相连的社工站、未成年人保护站、退役军人服务站为例，三个站背后分别由3家专业化社会组织在运营。在筹备今年暑期夏令营活动时，由街道统筹，融合三站力量开展活动。如开营第一周的“军事夏令营”就是由退役军人服务站提供资源、策划，颇受孩子和家长们欢迎。
顶山意识到，必须为社会组织营造长效良性的发展生态，畅通其“成长链”，才能提升社会组织专业化水平，提升为民服务能力。
“通过领航班的一对一结对学习，我开拓了视野，提升了自身统筹协调、治理创新能力。我会把自己学到的理论运用于激发社区治理活力上来。”在参与“社工学苑”领航班培育计划过程中，协晨亲子服务中心负责人张露与江北新区惠仁社会工作服务中心负责人结对，学习了营造自治管理氛围的方式和统筹规划社区治理的路径。这场沉浸式的学习，让她受益匪浅。
“社工学苑”是顶山为社会组织营造发展好生态的又一创新做法。街道依托社工站平台，整合30位多领域专业人才资源，组建“传播匠”智汇库，开设“社工学苑”，搭建“三层级多能力”培训体系。目前，街道已针对全街200余名社工，累计开展惠民政策解读、社工考前冲刺、优秀案例撰写等20场培训。
当好“领航员”，激发大“治”慧
吉庆社区党群服务中心内，一楼的吉阅书店里，7岁的张琳在爷爷陪伴下正津津有味读着绘本。
二楼，一位刚刚结束活动的老人走近智能体检一体机，娴熟地把手臂伸进血压仪进行测量。这里是“小北医养”普斯康健养老服务中心，是江北新区首家社区嵌入式医养结合服务点。
三楼，两位老人带着两三岁的孩童在游乐区玩耍。一旁的活动室，每天都会有不同的“伴老伴小”课程进行，通过通俗易懂的形式帮助奶奶们学习“科学育娃”。
吉庆社区一半是拆迁安置房，一半是新的商品房小区。社区根据居民的不同需求，将去年刚刚投用的党群服务中心做了整体规划，之后引入相应的专业化社会组织运营各个服务板块，为居民提供服务。中心的一些功能还在根据居民需求，紧锣密鼓建设中。从每天人流“爆棚”的各种活动空间就能看出，居民对这里十分认可。
顶山深知，社会组织是社会治理的有益补充，街道、社区要做好“领航员”，为社会组织工作做好规划、加强管理，让他们知道应该朝何处发力。
2021年，顶山街道出台了江北新区首家街道级社会组织管理机制——《顶山街道社会组织管理办法》。《办法》制定了二十条实际举措并搭建规范化社会组织库，通过“激励+严管”双向发力，“培育、监管、发展”三合一，探索更加专业、更加多元、更有效率的社会治理新路径。两年下来，顶山辖区内百余家社会组织朝着更为规范、专业的方向发展。
在活动群里，居民经常会自发接龙、维持秩序，无论多少人报名都是秩序井然、井井有条，专业化服务不仅提高了居民的满意度，也换来了大家参与其中的主动性。
顶山将不断探索社区治理新途径，以“爱汇顶山”公益创投为抓手，培育壮大专业化社会组织，打造治理特色品牌，凝结“共治”之力，让居民在“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理共同体中找到归属感，为新时代基层治理现代化贡献“顶山力量”。
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发布：王小雨
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