观点聚焦|聚海归之智助力共同富裕,记省欧美同学会主题交流活动
6月23日,浙江省欧美同学会政协委员会客厅举行“聚海归之智 助力共同富裕”主题交流活动。这是浙江省政协首次邀请高校专家对委员会客厅开展理论研究专题调研活动,多位来自全国知名高校的专家教授进行座谈交流。
浙江大学互联网金融研究院院长贲圣林;浙江大学国际联合商学院助理教授陆嘉骏;浙江大学互联网金融研究院研究总监吕佳敏等进行了主题发言。
以下为诸位专家对助力共同富裕发表的精彩观点集合。
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《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》(简称“意见”)于6月10日发布,支持鼓励浙江先行探索高质量发展建设共同富裕示范区。这一战略部署无疑对浙江而言意义重大,可以说是浙江未来发展的核心目标。为此,浙江第一时间就召开了省委十四届九次全体(扩大)会议,会议号召全省干部群众要忠实践行“八八战略”,奋力打造“重要窗口”,扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区。同时,袁家军书记接受了新华社的采访,也做了许多解读和指导。在此背景下,深入学习本意见非常必要。
从整体思路来看,《意见》紧扣推动共同富裕和促进人的全面发展等,围绕构建有利于共同富裕的体制机制和政策体系,提出打造高质量发展高品质生活先行区、城乡区域协调发展引领区、收入分配制度改革试验区、文明和谐美丽家园展示四大战略定位,生动描绘了“共同富裕示范区”的蓝图,并从提高发展质量效益、深化收入分配制度改革、缩小城乡区域发展差距等6方面、20条重大举措出发明确具体建设思路,层层递进、清晰有效,十分振奋人心。
从时间计划来看,《意见》对“浙江高质量发展建设共同富裕示范区”的时间规划也很合理,分为到2025年以及到2035年两大阶段,第一个解段要求浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展,而第二个阶段浙江省高质量发展取得更大成就,基本实现共同富裕,并对这两个解段的具体特征进行了定性和定量的解释。
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传统的房地产行业正面临投资、建筑、销售到售后运营的全生命周期科技重塑。房地产行业受到科技赋能逐渐形成了房地产科技这个新兴行业。其对房地产行业转型升级、提升居民生活品质并且最终实现共同富裕具有巨大的推动作用。具体地,房地产科技的发展促进了房地产行业高效透明,加速了房地产行业重塑细分,激活了房地产行业投资市场,提升了房地产行业服务品质。
然而,在当前房地产行业整体从重物理资产转向重数据资产、重土地开发转向重业态运营的转型阶段,房地产科技的发展仍然以下问题:一是缺少统一行业标准和规范;二是与传统房地产行业之间存在鸿沟;三是缺少健全的风险防控体系。
为改善居住条件,提高房地产居住属性,坚持住房不炒,借力房地产科技发展实现共同富裕,提出以下四点建议:
第一,各部门尽快出台房地产科技相关的发展目标和指导原则,建立行业标准,促进行业规范发展。
第二,设立房地产科技产业引导基金,加快实现技术以及经营模式的转型升级,并且改善和拓展房地产科技行业融资结构和融资渠道。
第三,坚持以人为本,运用科技手段提升物业韧性和居住品质,赋能未来社区和智慧城市建设。
第四,“靶向定制”住房服务,鼓励房地产科技企业推动房地产服务的品质提升。同时努力扩大科技红利的普惠范围,实现住房层面的共同富裕。
03
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我国的医疗保障体系建设已经历了近70年的历程,取得了举世瞩目的成绩:一是我国医疗保险覆盖人群不断扩大,参保人数达13.61亿;二是基本医保用药的保障范围渐趋优化,截至2020年《国家基本医疗保险药品目录》收录的药品已达2800种;三是准入谈判和集中采购推动药价逐步降低,2020年集中带量采购共覆盖87个品种,中选产品平均降价53%。与此同时,我国多层次医疗保障体系初成,自下而上依次分为基本医疗保障制度、企业补充医疗保险、商业健康保险、慈善与互助四个层次。
然而,相比于新加坡、德国、日本等医保体系国际领先的国家而言,我国的医保体系还存在总体投入占比仍然较低、支出结构有待优化、管理方式尚需升级等问题,为此建议:
第一,借助科技的力量。加强医疗行业电子化、数字化、信息化,将医疗更深地嵌入到人民生活的各个层面与场景中,助力医疗全渠道覆盖、全人群服务、全生命周期管理,并让医疗普惠做得更广、更深、更实。
第二,重视管理的效能。宏观层面,从中国优势出发,抓制度建设、顶层设计;中观层面,完善行业基础设施建设,推进行业政策、行业标准的构建;微观层面,应着力缓解信息不对称,做好营利性与非营利性的区分,进一步规范药企定价。
第三,强化金融的作用。如将高端化的医疗需求与具有强公共属性的医疗需求从客户对象、收费机制、融资渠道等方面进行更合理的区分,让金融可以更差异化、多元化、社会化地赋能我国医疗保障体系。
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浙江隆泰医疗科技股份有限公司中国区负责人詹天:
“共同富裕”是一个非常美好的愿景,但目前有些机构、组织等在为此目标努力过程中不免出现了“一刀切”现象。部分政策是否真正解决了患者的问题、是否给了患者选择权,值得深思。此外,如何平衡科技给医疗带来便利性与目前互联网医疗模式较为商业化之间的关系,也值得我们持续关注。
浙江大学医学院附属邵逸夫医院副主任医师王一帆:
对我国医疗体系未来发展的建议:一是进一步提高医疗效率,用好科技手段优化医疗资源分配,完善基础医院培训体系;
二是进一步减少医疗就医成本,除考虑用药等治疗成本外,也应考虑交通、住宿等非医疗成本,并开展线上+线下医疗模式深化;
三是进一步提高医疗水平,缩短治疗周期并节省医疗资源;
四是进一步加强对“早发现早治疗”的重视,在全国范围内推广和完善许多疾病的筛查工作;
五是进一步减少医院运营成本,优化、社会化医院后勤服务管理,改善公共基础设施支撑能力,更高效地辅助医生开展工作。
浙江大学医学院附属第二医院眼科医生王琳艳:
为完善我国医保体系,建议:一是细致化医保政策,如可借鉴税收分级缴纳政策,根据不同患者病情、不同医疗单位进行医保费用调整,尽量避免“一刀切”;
二是重视大数据“量”背后的“质量”,如在开展信息填写时结构化信息填写内容,拍摄CT时不要只保留图片而是完整保留整份扫描视频等,强化信息搜集标准,提升数据的有效性;
三是进一步优化三级转诊制度,做强基础医院的支撑和分流能力;
四是进一步提升科技在医疗行业中的作用,并优化制度设计,合理提升医生待遇,减少其后顾之忧,让更多医生可安心谋发展。
杭州望海潮建设有限公司项目主管田哲毅:
缩小城乡发展差距,通过城乡一体化规划促进城乡协调发展是实现共同富裕的必经之路。
目前,浙江省已经率先进行了探索,提出了塑造未来社区、创造未来乡村的理念,并且展开了相关综合性实验。
除了城乡差异,缩小城市内发展差距,解决城市内发展不均衡等问题,也是城市规划的重要目标。如何将位于曾经的核心地区但低价值、设施老化严重等问题的老旧小区重新整治,减少其发展不均衡,是当前城市内规划的重点工作。
在实际建设中,存在大数据的运用与实际运用落地有差距、资金投入与时间投入较大等实际问题。
浙江省城乡规划设计研究院景观设计师刘方晟:
美丽乡村的建设是振兴乡村战略中的重要手段,在实施中存在一些问题,
如:众多乡村环境相似,发展模式单一,旅游行业的发展面临恶性竞争的问题;大部分原始乡村不具备必要的基础设施,将未来市区理念用于未来乡村时存在较大发展壁垒;运用产业发展结合美观设计的乡村发展模式在后期面临经营困难的问题等。以上问题的明确和思考,具有重要意义。
浙江万福控股集团有限公司总裁李元蓁:
我国的医保体系确实仍存在诸多问题,但从本人20多年从事医疗后勤相关工作经历来看,我国医疗体系已拥有了令人惊叹的进步,实现了质的飞越,因而也对其未来的进一步完善拥有巨大的信心。
除此之外,“共同富裕”是美好的愿景,浙江省建设共同全国富裕示范区也让人振奋,建议从微观、宏观等多个层面细化共同富裕的衡量标准,有助于各方进一步清晰目标和发展路径,并及时评测工作成效。
浙江省欧美同学会理事、中国水稻研究所科研管理与国际合作处副处长罗炬:
今日研讨的医疗、房地产,以及我本人所涉及的农业确实都是关乎民生的重要议题,也是实现共同富裕的核心环节,对其相关问题的提出、议题的深化细化等都很有必要。
例如在农业相关领域中,进一步思考如何促进乡村振兴,如何缩小城乡差距,如何促进农业可持续发展,如何解决农村人口老龄化严重问题等问题十分重要,而科技、金融、制度都是解决以上问题的绝佳抓手。
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编辑|倪晨琪
排版|王一然
审核|沈莉
通讯员 | 陆嘉骏、吕佳敏、耿雨萱