重磅！刚刚，美国公布对中国的贸易关系策略（附公告全文）贸易代表称寻求与中国坦率沟通贸易协议执行情况

刚刚，备受关注的美国对中国的贸易关系策略终于公布了！

北京时间今天凌晨，美国贸易代表办公室发布了拜登政府关于中美贸易关系的新道路（以下简称“公告”）。

公告声明，美国欢迎与中国竞争，但同时强调，竞争需要公平并须进行负责任的管控，美国的目标是为美国的工人、农民和企业创造一个平等的竞争环境。

公告首次阐明拜登政府的对华贸易政策的四大重点，强调美国首先会采取以下4个方面的举措：

第一，美国将与中国商讨第一阶段协议的执行情况。

第二，在寻求执行第一阶段协议情况的条件下，美国将启动“具针对性”的关税免除程序。

第三，公告再次提及美国关注的所谓的非市场贸易做法和政策、涉及国有企业、限制市场准入、政府补贴、知识产权等问题。

第四，公告强调，美国将与全球的盟友和合作伙伴一起，重新构建21世纪的贸易和科技竞争规则，确保竞争规则公平。

从积极的一面，这次公告内容可以看出，美国在贸易问题上向中国释放了安抚信号，有助缓解中美之间的关系。和以往不同，美国贸易代表戴琪强调，拜登政府将以自身实力出发和中国接触，包括加强对美国工人和基础设施的投资，和加倍创新科技发展方面的投入。至于和中国的相处方式，戴琪计划在下来的日子里，和中国展开“坦诚的对话”。

另外，黛西全文并未提及征收新关税的计划，也没有提起中国未达标，总体展现了友好姿态。

以下是路透社的报道：

图/Pete Marovich

美国贸易代表戴琪周一表示，将从美国前总统特朗普的关税清单中排除部分中国进口商品，同时与中国坦率沟通贸易协议执行情况。

戴琪表示，将继续敦促中国停止向半导体、钢铁和其他行业提供数十亿美元的国家补贴，华盛顿认为这些补贴损害了美国公司的利益。

戴琪在发布长达数月的“自上而下”的对中国贸易政策的评估结果时说，她将寻求与中国高层在未来几天会晤，对中国未足额购买美国商品等情况进行开诚布公地对话。

她说，在制定一条改变美中贸易动态轨迹的新路线时，华盛顿“准备动用所有工具，探索新工具的开发，包括通过与其他经济体和国家合作”。

戴琪还表示，她将重启一项“有针对性”的程序，批准将某些中国进口产品排除在美国惩罚性关税之外，在一定程度上缓解美国企业面临的压力，未来可能还会启动更多排除程序。此前的大多数关税排除都在2020年底到期。

然而，她并不排除根据301条款启动新的调查，这可能导致新的关税，她表示，这将取决于中国的行动。

她拒绝了特朗普提出的单独进行“第二阶段”磋商以解决大规模国内产业补贴等问题的想法，称将在接下来的会谈中讨论这些问题。

为期两年的第一阶段协议是在2019年底达成的，当时新冠疫情刚刚在中国爆发。随后的新冠大流行导致全球国内生产总值(GDP)出现自1930年代大萧条以来最严重的下滑，对贸易流动和全球供应链造成了严重破坏，而随着需求复苏，全球供应链仍在苦苦挣扎。

当被问及与中国脱钩的问题时，戴琪表示，全球最大的两个经济体停止与彼此的贸易是不现实的。“我认为问题可能在于，我们在‘再挂钩’中寻求达成什么目标。”

  素材来源 路透社、国际法务

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