课后服务工作，区域教育可以做些什么？｜杭州上城、宁波北仑这样说

杭州市上城区教育局

做实做优“1+X” 

全面打造“学后乐园”新模式

2018年10月12日，杭州市上城区教育局在全市范围内第一个正式开展“1+X”学后托管服务工作，这为进一步落实“双减”政策创设了良好的社会氛围和扎实的工作基础。

一、做“实”基础看护，尽心管理助家长缓解焦虑

上城区的学后托管采取“1+X”模式，“1”是指看护性质的基础性托管服务，在教师管理下，自主完成作业、预习、复习、阅读等，“X”是指学校和青少年活动中心共同开发的体育、艺术、科技等兴趣特长类的社团活动。

一是基础托管全覆盖。不设任何门槛，确保有刚性需求的学生能够100%享受托管服务，逐步实现“作业不回家”“书包不离校”。

二是困难学生精服务。学校对参加学后托管的学生进行全面排摸，针对学有困、管有困、接有困的“三困”学生，提供个性化的管理服务，安排学科教师对学业有困难的学生进行个别辅导，设置错峰时段，允许学生根据家庭实际选择托管时间。

三是弹性离校人性化。强调精准服务，不搞“一刀切”，在基础托管的同时，增加临时托管、延时托管、短时托管等个性化服务菜单，免去家长后顾之忧，满足不同家庭的实际需要。

二、做“优”特色活动，精心设计促学生健康成长

上城区“学后乐园”以多元化课程、个性化服务为抓手，立足对学生需求与家长意愿的调研，充分挖掘和发挥现有教育资源。

一是活动内容多元。截至目前，上城区“学后乐园”围绕“五育”设置“崇德、慧智、健体、尚美、悦劳”系列特色社团类课程400余门，如军号嘹亮、戏剧表演、趣味编程等，尤其强调增加户外体育运动，增强学生体质，降低近视率和肥胖率，拓展劳动的方式，增加艺术活动和综合实践活动，促进学生健康、全面、个性发展。

二是活动形式多样。体验式、探究式、项目化、情景化的学习方式转变，突破了学科教学的边界，也打破了教室和学校的围墙，链接生活、聚焦时事、探索世界。

三是师资构成多元。除了校内的教师资源，上城区还统筹多方力量，将少年宫的培训教师、学校退休教师、师范院校的大学生志愿者、各行各业的能工巧匠、非遗大师、公益人士、家长代表，以及校外培训机构中非学科类的教师等聘请到学校，丰富学生的人生体验，助力其全面多元成长。

三、做“强”服务保障，暖心举措推“双减”政策落地

学后托管工作不是教育系统一家的工作，是学校完成正常的教育教学任务之外的育人服务，是基于学生自愿、家长需要的公益性服务，需要多方合力，多措并举。如需要公安和交警部门协力，需要财政保障解除后顾之忧，需要人社部门给予相应薪酬，需要在团委、妇联、街道等部门的支持下挖掘更多的教育资源。

要坚持把学生安全放在首位，完善安全管理、执勤、检查监督制度，每日配备管理教师、行政值班人员及校医，落实安全管理责任，做好每日安全管理记录，制定意外伤害处置预案及接送制度等。坚持普惠公益原则，基础托管全免费，特色托管按成本收费，同时根据学校实际和家长意愿，在确保食品安全的前提下，提供水果点心特色服务，让家长舒心、学生开心。

宁波市北仑区教育局

精准服务 

建立“三位一体”暑期托管体系

今年以来，宁波市北仑区教育局构建了小学、幼儿园和社区假日学校“三位一体”的暑期托管服务体系，实现公办园基本全覆盖，在全省率先开展小学暑期托管服务，实现由社区假日学校公益托管的1.0版本到“学校—社会”一体育人2.0版本的升级，为家长开出可自由选择的解决“看护难题”精准服务菜单。

目前，区教育局和相关部门已在10个街道开设75个社区假日学校办班点，合计为上万户家庭提供优质、普惠的暑期托管服务。

一、聚焦“三全”保障，优化托管环境

近年来，区委区政府坚持教育优先发展，不断加大资金投入，为提供暑期托管服务提供坚实保障。

一是“清凉教室”全覆盖，在全市率先实现中小学教室空调全覆盖。

二是智能安防全过程，在全市率先建成校园智能安防系统，学生出入校信息实时推送至家长手机，实现校园“大小门”信息化管理。开展暑期托管的幼儿园、小学根据班额情况设立安全保障小组，包含执行校长、教学管理人员、总务等，全过程护航学生安全。

三是配套设施全升级，开展校园环境提升改造。学校操场、图书馆、教室等区域对托管学生全开放，营造配套设施完善、环境优美的托管空间。

二、聚焦“三优”服务，提升托管品质

进一步强化服务能力与服务水平，优化教师队伍、教学课程建设，丰富各级各类托管服务内涵，让广大学子学有所得，让广大家长享受实惠。

一是优化托管队伍。提高社区假日学校教师专业性，发动超1100名在职教师参与假日学校志愿教学服务，10家成人学校统筹协调教师赴各办班点开展教学。组织本校教师参与幼儿园、小学暑期托管，倡导党员教师、名优骨干、校领导带头参加。

二是优化课程建设。各小学结合实际，编制“一校一案”特色课程表，带领学生开展体育、美育、劳动教育，高质量完成作业。通过游戏课程，帮助幼儿做好入园适应和幼小衔接。社区假日学校教师根据个人特长，结合地区实际，开设各类特色课程。

三是优化惠民能力。所有托管服务坚持普惠、公益原则，社区假日学校免费开放。幼儿园托管服务按市统一文件规定收费，小学托管服务每人每日收取50元，用于志愿服务、后勤服务等管理成本。各类收费均低于市场普通托管机构50%以上。

三、聚焦“三维”联动，营造和谐生态

广泛发动多方力量，形成破难合力，营造多部门紧密联动、线上线下双向并行、学校与校外培训机构和谐共生的暑期托管健康生态。

一是织好部门“联动网”。与关工委、“两新”组织工会、团区委、街道等单位合作，依托公办学校、企业、党群服务中心等场地，构建优质托管空间。通过在职教师加盟、高校学生看管、企业冠名资助，补齐师资、管理、资金短板。开设“流动青少年宫”，实现集全日托管、文化教育、习惯养成、素质拓展等于一体的一站式服务。

二是筑牢市场“防火墙”。升级暑期校外培训机构集中整治专项行动，进一步规范校外托管市场。

三是打造线上“补给站”。完善北仑区名优骨干教师“空中课堂”，打造官方网课学习通道，暑假期间免费向学生开放。

责任编辑 | 曹可可

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